Источники и общая характеристика Соборного Уложения 1649 г

В период сословно-представительной монархии активизирова­лась правотворческая деятельность государства.

Как отмечалось в предшествующей главе, в 1550 г. издается но­вый Судебник, существенно дополнивший Судебник 1497 г. Тогда же был принят Стоглав (содержит 100 глав) - сборник церковного права. Однако наиболее крупным памятником права является Соборное Уложение 1649 г. Это свод феодального права, охватывающий широ­кий круг общественных отношений. Не случайно Соборное уложение действовало до 1835 г.

В этом документе особенно важны следующие разделы:

—суд о крестьянах, определяющий правовое положение кресть­янства, его полное закрепощение;

—о поместных землях и вотчинах, где определяется правовой статус поместий и вотчин, сближение первых со вторыми;

- о посадских людях;

- о холопах;

— о разбойных и татиных делах, о суде и за какие вины чинить смертную казнь (что дает представление об уголовном праве и процессе того времени).

Непосредственным поводом для его принятия послужило вспых­нувшее в 1648 г. восстание посадского люда в Москве. Посадские об­ратились к Царю с челобитными об улучшении своего положения и о защите от притеснений. В это же время свои требования Царю предъ­явили и дворяне, которые считали, что их во многом ущемляют боя­ре. Царь подавил восстание посадских, но был вынужден отложить сбор недоимок. В июле 1648 г. он приказал начать разработку проекта нового закона под названием «Уложение». Над его составлением ра­ботала особая комиссия во главе с боярином князем Н.И.Одоевским. Источниками Соборного Уложения были Судебник 1550 г., указные книги Поместного, Земского, Разбойного и других приказов, коллек­тивные челобитные московских и провинциальных дворян, посад­ских людей и т.д., а также Кормчая книга (византийское право), Ли­товский статут 1588 г. и др. (см. схему 25).

С хема 2 5 Соборное уложение 1649 г.

Всего в Уложении было 25 глав, 967 статей (см. схему 26). В нем были разработаны вопросы государственного, административного, гра­жданского, уголовного права и порядка судопроизводства. В ряде глав были закреплены нормы, обеспечивающие защиту Царя, церкви, дво-

рян от выступлений народных масс. В гл. II и III было разработано по­нятие о государственном преступлении, под которым понимались пре­жде всего действия, направленные против личности монарха, власти и ее представителей. За действия «скопом и заговором» против Царя, бо­яр, воевод и приказных людей полагалась «смерть безо всякия пощады». Гл. I была посвящена защите интересов церкви от «церковных мятеж­ников». Соборное Уложение 1649 г. брало под защиту дворян за убийст­во холопов и крестьян (главы XX - XXII). О резкой социальной диффе­ренциации и защите государством интересов «верхов» свидетельствует разница в штрафах за «бесчестье»: за крестьянина — 2 руб., гулящего человека — 1 руб., а за лиц привилегированных сословий — 70-100 руб.

С х е м а 2 6

Соборное Уложение Царя Алексея Михайловича (967 статей)

Глава I О Богохульниках и о церковных мятежниках. А в ней 9 статей

Глава II О Государской чести и как Его Государское здоровье обере-

гать. А в ней 22 статьи.

Глава III О Государеве дворе, чтоб на Государеве дворе ни от кого

никакого бесчинства и брани не было. А в ней 9 статей.

Глава IV О подпищиках, и которые печати подделывают. А в ней 4

статьи.

Глава V О денежных мастерах, которые учнут делати воровския дени-

ги. А в ней 2 статьи.

Глава VI О проезжих грамотах в иные государства. А в ней 6 статей.

Глава VII О службе всяких ратных людей Московского государства. А в ней 32 статьи.

Глава VIII О искуплении пленных. А в ней 7 статей.

Глава IX О мытах и перевозах и о мостах. А в ней 20 статей.

Глава X О суде. А в ней 287 статей.

Глава XI Суд о крестьянах. А в ней 34 статьи.

Глава XII О суде патриарших, приказных и дворовых, всяких людей и крестьян. А в ней 3 статьи.

Глава XIII О монастырском приказе. А в ней 7 статей.

Глава XIV О крестном целовании. А в ней 10 статей.

Глава XV О вершеных делах. А в ней 5 статей.

Глава XVI О поместных землях. А в ней 69 статей.

Глава XVII О вотчинах. А в ней 55 статей.

Глава XVIII О печатных пошлинах. А в ней 71 статья.

Глава XIX О посадских людях. А в ней 40 статей.

Глава XX Суд о холопах. А в ней 119 статей.

Глава XXI О разбойных и о татиных делах. А в ней 104 статьи.

Глава XXII Указ за какие вины кому чинити смертная казнь и за какие ви­ны смертью не казнити, а чинити наказание. А в ней 26 статей

Глава XXIII О стрельцах. А в ней 3 статьи.

Глава XXIV Указ о Атаманах и о казаках. А в ней 2 статьи.

Глава XXV Указ о корчмах. А в ней 21 статья. ___________________

В гл. XI («Суд о крестьянах») собраны статьи, посвященные кре­стьянской крепости. Этими постановлениями окончательно оформ­лялось крепостное право - устанавливалась вечная потомственная зависимость крестьян, отменялись «урочные лета» для сыска беглых крестьян (ст. 2), за укрывательство беглых устанавливался высокий штраф (ст. 10). Соборное уложение 1649 г. лишило помещичьих кре­стьян права судебного представительства по имущественным спорам. Гл. XIX («О посадских людях») провозглашала ликвидацию частно­владельческих слобод в городах, возвращение в тягло «беломестцев», «закладчиков», массовый сыск беглых посадских людей: посадское население прикреплялось к посадам и государеву тяглу. Положение кабальных холопов регламентировано гл. XX. Главы XVI («О помест­ных землях») и XVII («О вотчинах») посвящены вопросам дворян­ского землевладения. В них устанавливались нормы поместных дач по чинам, запрещалась продажа поместных земель в вотчину, прода­жа вотчинных земель духовенству, но было узаконено наследование поместий женами и детьми феодала. Вопросам судопроизводства бы­ла посвящена самая большая гл. X («О суде», 287 ст.). В ней подробно регламентируется порядок следствия и судопроизводства, определя­ются размеры судебных пошлин, штрафов, разработаны вопросы умышленного и преднамеренного преступления, регулируются отно­шения собственности (спорные имущественные дела и др.). С гл. X связаны также главы XI («Суд о крестьянах»), XII («О суде патриар­ших, приказных и дворовых, всяких людей и крестьян»), XX («Суд о холопах»), XXI («О разбойных и о татиных делах»), XXII (перечень «вин», за которые «чинити смертная казнь» или «смертию не каз-нити, а чинити наказание») и др. Организации вооруженных сил страны посвящены гл. VII («О службе всяких ратных людей Мос­ковского государства»), VIII («О искуплении пленных»), XXIII («О стрельцах»).

Принятие Соборного уложения 1649 г. явилось важной вехой в развитии самодержавия и крепостного строя; оно отвечало интересам класса дворян. Этим объясняется его долговечность. Оно оставалось основным законом в России вплоть до первой половины XIX в.

Соборное уложение 1649 г. — значительный шаг вперед по срав­нению с предыдущим законодательством. В нем регулировались не отдельные группы общественных отношений, а все стороны общест­венно-политической жизни того времени.

Во второй половине XVII в. были приняты законы, способст­вующие развитию внутренней торговли и внешнеторговых связей Российского государства.

Засилье иноземного торгового капитала на внутреннем рынке России вызывало у русских купцов острое недовольство, проявив­шееся в подаваемых правительству челобитных с требованием изгнать купцов-иноземцев (англичан, голландцев, гамбуржцев и др.) с внут­реннего рынка. Впервые это требование прозвучало в челобитной 1627 г. и затем было повторено в 1635 и 1637 гг. На Земском соборе 1648-1649 гг. русские торговые люди вновь потребовали высылки иностранных купцов.

Настойчивые домогательства русских купцов лишь частично увенчались успехом: правительство в 1649 г. лишило права вести торговлю внутри России только англичан, причем основанием по­служило обвинение в том, что они «государя своего Карлуса короля убили до смерти».

Торговые люди продолжали оказывать давление на правительст­во, и оно в ответ на челобитную именитого человека Строганова в 1653 г. обнародовало Торговый устав. Главное его значение состояло в том, что он вместо множества торговых пошлин (явочной, езжей, мостовой, полозовой и др.) устанавливал единую пошлину в размере 5% с цены продаваемого товара. Торговый устав, кроме того, повы­шал размер пошлины с иностранных купцов. Торговый устав, таким образом, носил протекционистский характер и способствовал разви­тию внутреннего обмена.

Еще более протекционистским был Новоторговый устав 1667 г., подробно излагавший правила торговли русскими и иностранными купцами. Новый устав создавал благоприятные условия для торговли внутри страны русским торговым людям: иноземец, продававший товары в Архангельске, уплачивал обычные 5% пошлины, но если он пожелал отвезти товар в какой-либо другой город, то размер пошли­ны удваивался, причем ему разрешалось вести только оптовую тор­говлю. Торговать иноземцу с иноземцем иностранными товарами за­прещалось. Новоторговый устав ограждал русских торговых людей от конкуренции иностранных купцов и в то же время увеличивал размер поступлений в казну от сбора пошлин с иноземных купцов.

Составителем Новоторгового устава был А.Л.Ордин-Нащокин. Этот представитель захудалого дворянского рода стал самым видным государственным деятелем XVII в. Он ратовал за необходимость по­ощрения внутренней торговли, освобождение купечества от мелоч­ной опеки правительственных учреждений, за выдачу ссуд купече­ским объединениям, чтобы они могли противостоять натиску богатых иностранцев. Эти идеи он воплотил в «статьях о градском устроении» Пскова во времена, когда был там воеводой, и в Новоторговом уставе,

когда стал боярином и фактическим руководителем правительства. Нащокин не считал зазорным заимствовать полезное у народов За­падной Европы: «Доброму не стыдно навыкать и со стороны, у чужих, даже у своих врагов».

5. Гражданское и семейное право

Гражданское право. В регулировании имущественных отношений центральное место занимают проблемы правового регулирования феодальной поземельной собственности (см. схему 27).

Сх е м а 2 7