Создание избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов осуществляют специальные коллегиальные органы, которые называют избирательными комиссиями. Различают окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии. Деятельность окружной избирательной комиссии распространяется на всю территорию, от которой избирается депутат (депутаты) или должностное лицо (лица). Территориальная избирательная комиссия распространяет свою деятельность на определенную территорию в соответствии с федеративным устройст­вом РФ, а также административно-территориальным устройством субъектов Российской Федерации. Участковая избирательная комиссия осуществляет свои функции на территории конкретного избирательного участка. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии создаются и действуют в конкретном избирательном процессе. Однако в РФ существуют и постоянно дей­ствующие избирательные комиссии:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ);

избирательная комиссия субъекта Российской Федерации;

избирательная комиссия муниципального образования.

Порядок формирования избирательных комиссий установлен в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Центральная избирательная комиссия состоит из 15 членов и формируется тремя субъектами - Государственной Думой, Советом Федерации и Президентом РФ. Пять членов ЦИК РФ назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предлагаемых депутатами и депутатскими объединениями. Пять членов назначаются Советом Федерации из числа кандидатур, предлагаемых законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. Пять членов назначаются Президентом РФ.

Избирательные комиссии субъектов РФ создаются законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти на паритетных началах: половину состава комиссии назначает законодательный орган, половину - исполнительный. Назначение осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательных комиссий предыдущего состава.