Тема 4.3. Гарантии прав, свобод человека и гражданина

I Гарантии прав и свобод человека и гражданина

II Уполномоченный по правам человека в РФ

I

III

В РФ правовой основой деятельности омбудсмена – Уполномоченного по правам человека в РФ – является статья 103 Конституции РФ и ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека» от 26.02.97г.

На должность Уполномоченного по правам человека может быть назначен гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Назначается он Государственной Думой РФ на срок полномочий 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на данную должность более чем на 2 срока подряд. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу на заседаниях Государственной Думы.

На данную должность не может быть назначен депутат Государственной Думы, член Совета Федерации, лицо, находящееся на государственной службе, занимающееся другой оплачиваемой работой за исключением преподавательской, научной и творческой. Он не может быть членом политической партии.

Основными функциями Уполномоченного по права человека в РФ являются:

- восстановление нарушенных прав

- совершенствование законодательства РФ о правах человека

- развитие международного сотрудничества в области прав человека

- правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. Уполномоченный рассматривает данные жалобы только в том случае, если ранее подавшее их лицо уже обжаловало нарушающие его права действия (бездействия) государственных органов в судебном или административном порядке, но не согласно с принятым решением.

Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:

1) принять жалобу к рассмотрению;

2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;

5) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.