Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Проблема коррупции





Развитие теории коррупции представляет собой пример нового подхода к вопросу о роли государства в экономической сфере и в то же время демонстрирует опасность прямолинейных выводов из опыта, не осмысленного на теоретическом уровне.

Лишь в 1970-х гг. было осознано, что коррупция — это эко­номическая проблема. Причем коррупция — это проблема не только стран с развивающейся экономикой, но и стран с ры­ночной экономикой и демократической системой.

С институциональной точки зрения, институт коррупции следует рассматривать как процесс формирования постоянно воспроизводящихся устойчивых неформальных отношений в обществе, которые влияют на рост трансакционных издержек и снижение эффективности экономической системы в целом. Причем эти отношения получают повсеместное распространение как на микроуровне — взятка мелкому чиновнику, так и на макроуровне — взятка высокопоставленному государственному чиновнику, депутату или члену правительства. Таким образом, можно говорить об институционализации коррупции.

Процесс институционализации коррупции фактически означает синтез административной и политической коррупции, когда реше­ния принимаются коррумпированными политиками не в интересах частных компаний, но в интересах коррумпированных бюрократи­ческих структур. Институционализация коррупции становится возможной еще и потому, что центральная власть не в состоянии полноценно контролировать все сферы экономической жизни1.

В табл. 7.1 представлен индекс восприятия коррупции (Corruption Perception Index, или CPI), рассчитываемый Transparency International — ведущей неправительственной ор­ганизацией в сфере противодействия коррупции.

Специалисты Transparency International подчеркивают, что индекс отражает не уровень коррумпированности общества как таковой, а лишь его восприятие мировой общественностью и деловыми кругами. Поэтому они призывают не переоценивать его при принятии практических решений, например, при опре­делении кредитного рейтинга, а также при инвестиционной раз­работке кредитной политики в отношении какой-либо страны. Несмотря на это, индекс CPI играет большую роль для оценки делового климата той или иной страны.

Важным фактором для Transparency International является поддержание внимания к проблеме коррупции, исследование динамики изменений коррупционных процессов и разработка наиболее эффективных способов борьбы с ней.

Индекс восприятия коррупции рассчитывается ежегодно, на­чиная с 1993 г., на основе данных, полученных в ходе 17 опросов, проведенных независимыми исследовательскими центрами, и учитывает мнение предпринимателей, аналитиков, специалис­тов по оценке рисков, проживающих как в самих странах, так и за их пределами.

1.Административные барьеры в экономике: институциональный анализ.

Ha результаты опросов влияют следующие факторы: прозрач­ность юридических канонов, зрелость ведомственных структур, степень либерализации, трудность получения лицензий и регис­трации, эффективность судопроизводства, уровень компетент­ности бюрократии, эффективность и прозрачность фискальной системы, эффективность работы таможни и т.д.

По 10-бальной шкале Transparency International — 10 бал­лов — коррупция практически отсутствует, 0— 1 — очень высокий уровень коррупции.

В табл. 7.1 представлен индекс восприятия коррупции по отдельным странам в 2003 г.

Таблица 7.1

Индекс восприятия коррупции

Мес­то Страна Индекс CPI 2003 Число исследо­ваний Низкая- высокая оценка Уровень варьиро­вания
  Финляндия 9.7   9.2-10.0 0.3
  Исландия 9.6   9.2-10.0 0.3
  Дания 9.5   8.8-9.9 0.4
Новая Зеландия 9.5   9.2-9.6 0.2
  Сингапур 9.4   9.2-9.5 0.1
  Швеция 9.3   8.8-9.6 0.2
  Нидерланды 8.9   8.5-9.3 0.3
  Австралия 8.8   6.7-9.5 0.9
Норвегия 8.8   8.0-9.3 0.5
Швейцария 8.8   6.9-9.4 0.8
  Канада 8.7   6.5-9.4 0.9
Люксембург 8.7   8.0-9.2 0.4
Великобрита­ния 8.7   7.8-9.2 0.5
  Австрия 8.0   7.3-9.3 0.7
  Гонконг 8.0   5.6-9.3 1.1
  Германия 7.7   4.9-9.2 1.2
  Бельгия 7.6   6.6-9.2 0.9
  Ирландия 7.5   6.5-8.8 0.7
США 7.5   4.9-9.2 1.2
  Чили 7.4   5.6-8.8 0.9
  Израиль 7.0   4.7-8.1 1.2
Япония 7.0   5.5-8.8 1.1
  Франция 6.9   4.8-9.0 1.1
Испания 6.9   5.2-7.8 0.8
  Португалия 6.6   4.9-8.1 1.2
  Италия 5.3   3.3-7.3 1.1
Кувейт 5.3   3.3-7.4 1.7
  Белоруссия 4.2   2.0-5.8 1.8
  Китай 3.4   2.0-5.5 1.0
  Панама 3.4   2.7-5.0 0.8
Шри-Ланка 3.4   2.4-4.4 0.7
  Сирия 3.4   2.0-5.0 1.3
  Индия 2.8   2.1-3.6 0.4
  Малави 2.8   2.0-4.4 1.2
  Румыния 2.8   1.6-5.0 1.0
  Мозамбик 2.7   2.0-3.6 0.7
  Россия 2.7   1.4-4.9 0.8
  Гватемала 2.4   1.5-3.4 0.6
  Казахстан 2.4   1.6-3.8 0.9
  Молдавия 2.4   1.6-3.6 0.8
  Узбекистан 2.4   2.0-3.3 0.5
  Венесуэла 2.4   1.4-3.1 0.5
  Вьетнам        
  Боливия 2.3   1.9-2.9 0.4
  Гондурас 2.3   1.4-3.3 0.6
  Македония 2.3   2.0-2.7 0.3
  Сербия 2.3   2.0-3.2 0.5
  Судан 2.3   2.0-2.7 0.3
  Украина 2.3   1.6-3.8 0.6
  Зимбабве 2.3   2.0-2.7 0.3
  Ангола 1.8   1.4-2.0 0.3
  Азербайджан 1.8   1.4-2.3 0.3
  Камерун 1.8   1.4-2.0 0.2
  Грузия 1.8   0.9-2.8 0.7
  Таджикистан 1.8   1.5-2.0 0.3
  Нигерия 1.4   0.9-2.0 0.4
  Бангладеш 1.3   0.3-2.2 0.7

Источник: http://www.transparency.org/cpi/index.html

В 2003 г. в шестерку стран с наименьшим уровнем восприя­тия коррупции (более 9 баллов) вошли Финляндия, Исландия, Дания, Новая Зеландия и Сингапур. Самой коррумпированной страной, как и в 2002 г., был признан Бангладеш (1,3 балла), которому лишь немного уступила Нигерия — 1,4 балла.

По словам Питера Айгена, председателя правления Transparency International, неожиданно высокие показатели коррупции среди менее коррумпированных стран в США (18 место — 7,5 балла), Израиле (21 место — 7,0 балла), Люк­сембурге и традиционно благополучной Канаде (11 место — 7,0 балла). Вызывает тревогу высокий уровень коррупции в таких европейских странах, как Греция (50 место — 4,3 балла) и Италия (35 место — 5,3 балла) и в таких потенциально богатых нефтью странах, как Нигерия (132 место — 1,4 балла), Ангола и Азербайджан (124 место — 1,8 балла), Индонезия (122 место — 1,9 балла), Ливия (118 место — 2,1 балла), Казахстан и Венесуэла (100 место — 2,4 балла) и Ирак (113 место — 2,2 балла).

Всего же более 70% стран, где проводилось исследование Transparency International, набрали менее пяти баллов. В разви­рающихся странах эта цифра еще выше — 90 %.

По сравнению с 2002 годом улучшилась ситуация в Австрии, Бельгии, Колумбии, Франции, Германии, Ирландии, Малайзии, Норвегии и Тунисе.

Наилучшая ситуация из стран СНГ с коррупцией отмечена Transparency International в Белоруссии (53 место — 4,2 балла), наихудшая — в Таджикистане, Грузии и Азербайджане (124 мес­то — 1,8 балла). В промежутке между ними оказались Армения (78 место — 3 балла); Казахстан, Молдова и Узбекистан (замкну­ли первую сотню — 2,4 балла); Украина (106 место — 2,3 балла); Киргизия (118 — 2,1 балл).

Россия с рейтингом 2,7 балла поделила вместе с Мозамби­ком 86 место, если считать уровень некоррумпированности, и 47 место в списке самых коррумпированных стран. Соседние с Россией строчки с уровнем коррупции 2,8 балла (то есть немного ниже) занимают Малави, Индия и Румыния. С другой стороны в компанию с Россией попали Алжир, Мадагаскар и Никарагуа.

 

Date: 2015-09-22; view: 390; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию