Недобровольная передача собственности: конфликтное владение

Юридическая доктрина конфликтного владения (adverse possession)™ обеспечивает эффективную недобровольную пере­дачу земли и некоторых других типов имущества. В соответствии с ней не являющийся собственником земли становится ее легаль­ным владельцем, если он открыто и непрерывно пользуется ею по меньшей мере в течение установленного законом периода, например 10 лет. Можно предположить, что основанием для этого правила служит то соображение, что в результате его при­менения происходит передача имущества от того, кто оставляет его вне хозяйственного оборота, к тому,-кто будет использовать его продуктивно. На первый взгляд это рассуждение не учиты­вает того обстоятельства, что у «конфликтного» владельца мо­гут быть свои основания для того, чтобы оставлять ресурс неиспользуемым в течение длительного времени: например, он решил что-то строить на участке позже и накапливает для этого денежные средства. Однако в данном случае у юридического владельца имеются возможности, например, сдать такой участок в аренду, оговорив запрет на те виды деятельности арендатора, которые могут помешать планируемому в будущем использова­нию земли, и т.п. Таким образом, данное правило, хотя и воз­лагает на юридического владельца определенные дополнитель­ные издержки, связанные с необходимостью переговоров по поводу временного использования участков, безусловно, способ-

⁴ Юридические англо-русские словари дают такой перевод термина «adverse possession»: «владение, основанное на утверждении правового титула вопреки притязанию другого лица». Мы будем использовать термин «конфликтное владение» (или «пассивное владение») исключи­тельно для краткости.

ствует процессу создания стоимости, что должно быть призна­но экономически эффективным. Исторически же его оправда­ние было связано с решением проблемы приобретения юриди­ческих прав на владение благом (см. ранее) в условиях, когда у имущества не было продавца (земли нового освоения, земли, утратившие владельца, и т.п.).