Возникновение , сущность государства . Признаки , структура и функции государства

Государство это основной институт политической системы, организующий, направляет и контролирует совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный Институт власти в обществе и зканцэнтраванае воплощение политики этой властью.

Государство возникло как закономерный, объективный результат естественного развития общества на определенной ступени его саспеласци.

Выделяют ряд причин и факторов возникновения государства:

а) углубленное общественное разделение труда, выделение управления в целях повышения его эффективности в специальную отрасль общественной деятельности;

б) возникновение в ходе развития общественного производства частной собственности, классов и эксплуатации;

в) демографические факторы - возрастание численности и плотности населения, переход к оседлый образа жизни, запрет крывазмяшчальництва и обустройство брачных отношений, это вызвало потребности общества в регулировку взаимосвязей между людьми на определенной территории;

г) антропологические факторы - государственная форма организации внедрена в самой общественной природе человека; государство, как и семья, поселение, есть естественная, органически присуща человечеству на определенной ступени развития высшая форма общества;

д) психологические, рациональные и эмоциональные факторы, в этом случае государство рассматривается как плод человеческого разума, который созрел под влиянием определенных потребностей и эмоций человека;

е) завоевания одних народов другими - государство возникает в результате внешних завоеваний и политического насилия, что углубляет социальное неравенство, приводит к образованию классов и эксплуатации.

Выделяются и некоторые другие факторы, влияющие на образование государства: географические, этнические и т.д. Таким образом, возникновение государственности обусловлено многими причинами, среди которых трудно выделить одну в качестве главной. Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения экономической и социальной жизни, как форма удовлетворения потребностей в обустройстве, регулировку и управлении общественными делами.

Понимание природы и сущности государства представляет собой трудную задачу политической науки в связи со многосторонность и сложностью данного социального образования.

Тем более, что постоянно происходит эволюция роли государства. Французские политологи выделяют три понимании роли и сущности государства:

а) полицейское государство - она выполняет ограниченные функции, которые сводятся главным образом к поддержанию порядка, обороны, обустройства финансов, - это традиционные функции;

б) государство охранница - помимо выполнения традиционных функций государство вмешивается во все большее и большее количество сфер жизни, берет ответственность за все большую часть деятельности людей;

в) государство солидарности - она предусматривает замену недостатков социализации, децентрализации и автономизации единой логикой государственности (усиление солидарности на различных уровнях).

Политолог Т. Соловей выделяет три различных подхода к исследованию государства:

а) политико- философский, если государство рассматривается как универсальная организация, которая должна обеспечить единство, целостность общества, решение " общих дел ", регулировку взаимоотношений власти и народа;

б) классовый, согласно которому государство рождено разделением общества на классы и она оружие классовой борьбы;

в) правовой и организационно- структурный подход, который исследует " юридическое государство" как источник права и закона, организующую жизнь общества и деятельность самого государства и ее струтктур в системе политических отношений.

Эти подходы не исключают друг друга и в своей совокупности помогают раскрыть сущность и специфику государства как политического института.

В современной политической науке наиболее широко распространены два значения понятия государство. Государство - это сообщество людей, живущих на определенной территории и организованы органами государственной власти.

Государство - это система организаций, учреждений и институтов, обладающих верховной властью на данной территории.

Государства всех времен и типов характеризуются рядом устойчивых общеисторической признаков:

а) наличие системы суверенной политической власти: законодательной, исполнительной, судебной (суверенная власть - самостоятельно распоряжаться естественным богатством и ресурсами, реализация международных связей, субъект международного права);

б) территория (право на защиту) - пространство, на которую распространена юрисдикция определенного государства;

в) всеобщность (суверенитет) - независимая и неограниченная власть на территории всего государства;

г) монополия на легальное применение силы и физического принуждения;

д) собственная финансовая система (право собирать налоги и собрания);

е) государственный язык (унитарное государство имеет одну государственный язык);

ж) населения - совокупность людей, живущих на территории государства;

с) монопольное право на издание законов, обязательных для всего населения.

Место и роль государства в политической системе общества во многом обусловлена ​​ее функциями, которые отражают основные направления деятельности государства.

Функции государства:

1) внутренние: экономические или хозяйственные, социальные, поддержка законности и правопорядка, культурно- воспитательные;

2) внешние: обеспечение безопасности государства, развитие отношений сотрудничества, инновационная, миротворческая.

Для реализации функций государство формирует комплекс специальных органов и учреждений, которые составляют в совокупности организационную структуру или государственный механизм.

Структура государства включает:

- Представительные органы государственной власти (выбираются) - подразделяются на высшие (парламент), которые обладают законодательной властью, и местные органы власти и самоуправления, которые образуются согласно административно - территориального разделения страны;

- Исполнительно- руководящие, или органы государственного управления, они предназначены для непосредственного управления государственными делами (исполнительная деятельность); делятся на высшие (министерства и ведомства) и местные исполнительные органы;

- Судебные - они олицетворяют правосудие, разрешение конфликтов и споров, восстановление нарушенных прав, наказание нарушителей закона;

- Органы прокуратуры - надзор за точным и адинавобразным исполнением законов органами государства, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;

- Органы государственного контроля;

- Органы охраны общественного порядка (милиция, полиция);

- Органы государственной безопасности;

- Вооруженные силы (армия)

Ни современное государство не может существовать без представительных учреждений, администраций и судебной системы. В то же время - прокуратура, органы охраны общественного порядка, наглядно - кантралируючыя, в определенных случаях входят в систему исполнительной власти. Некоторые элементы государственного аппарата вообще могут отсутствовать в той или иной конкретной государственной структуры (например, армия).

Date: 2015-09-22; view: 493; Нарушение авторских прав