Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
До інформації комерційних банків
Доступ суб'єктів держави до інформації комерційних банків регулюється відповідними законодавчими та нормативними актами. Згідно зі ст. 25 («Права Служби безпеки України») Закону України «Про Службу безпеки України» Службі безпеки України, її органам і співробітникам для виконання покладених на них обов'язків надається право: одержувати на письмовий запит керівника, відповідного органу Служби безпеки України від міністерств, державних комітетів, інших відомств, підприємств, установ, організацій, військових частин, громадян та їх об'єднань дані та відомості, необхідні для забезпечення державної безпеки України, а також користуватись з цією метою службовою документацією і звітністю. Крім того, відповідно до ст. 8 («Права підрозділів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність») Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативним підрозділам СБУ і міліції для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності надається право: — брати участь у перевірці фінансово-господарської — витребувати, збирати і вивчати документи та дані, — знімати інформацію з каналів зв'язку, застосовувати Одержання інформації арбітражними судами регулюється Арбітражним процесуальним кодексом України, в одному з положень якого зазначається, що у разі якщо подані сторонами докази є недостатніми, арбітражний суд зобов'язаний витребувати від підприємств та організацій незалежно від їх участі у справі документи і матеріали, необхідні для вирішення спору. Арбітражний суд має право знайомитись з доказами безпосередньо в місці їх знаходження. Крім того, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору арбітр в необхідних випадках витребо- Те ма Тема 10
вує документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, або знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження. Стаття 10 («Права органів державної статистики») Закону України «Про державну статистику» передбачає, що органи державної статистики мають право одержувати у встановленому порядку безплатно від всіх, на кого розповсюджується цей Закон, включаючи фінансові, банківські, митні та інші відомства і служби, та використовувати державну статистичну звітність й інші необхідні для проведення державних статистичних спостережень дані, а також пояснення, що доповнюють звітність; отримувати від банківських закладів у десятиденний строк інформацію про відкриття рахунків суб'єктами підприємницької, некомерційної діяльності і громадськими організаціями; вивчати стан первинного обліку і статистичної звітності, перевіряти достовірність статистичних даних на об'єктах, які входять в сферу дій цього закону. Відповідно до ст. 13 («Право доступу до інформації») Закону України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності» державні уповноважені Антимонопольного комітету України мають право безперешкодного доступу до інформації будь-яких підприємств з питань дотримання антимонопольного законодавства. Підприємці зобов'язані на вимогу державних уповноважених Антимонопольного комітету України подавати документи, письмові та усні пояснення, іншу інформацію, необхідну для здійснення Антимонопольним комітетом України і його територіальними управліннями завдань, передбачених цим законом. В той же час відомості, які одержані Антимонопольним Взаємовідносини з органами прокуратури регулюються ст. 20 («Повноваження прокурора») Закону України «Про прокуратуру». При здійсненні загального нагляду прокурор має право: 1) безперешкодно входити у державні чи громадські установи, підприємства, міністерства, відомства за посві- дченням, що підтверджує його особу, та мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки; 2) вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інст 3) вимагати від керівників, інших посадових осіб держав 4) викликати посадових осіб і громадян, вимагати від них Права органів державної податкової служби на отримання інформації в комерційних банках регулюються ст. 11 («Права органів державної податкової служби») Закону України «Про державну податкову службу в Україні». Державній податковій адміністрації України, державним податковим інспекціям в областях, районах і містах надається право: 1) здійснювати у будь-яких суб'єктів підприємництва, 2) одержувати необхідні для цілей оподаткування відо 3) при здійсненні своїх повноважень обстежувати (з до Разом з тим закон зобов'язує службових осіб податкової інспекції зберігати відомості, що становлять комерційну таємницю, яка стала їм відома у ході службової діяльності. У ст. 13 («Обов'язки і відповідальність посадових осіб державної податкової служби») зазначено: «Посадові особи 14-3111 Тема 10 Тема 10
органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватися комерційної та службової таємниці». Права аудиторів регулюються ст. 22 («Права аудиторів і аудиторських фірм») Закону України «Про аудиторську діяльність». Аудитори і аудиторські фірми України мають право: 1) самостійно визначати форми і методи аудиту на підс 2) отримувати необхідні документи, які стосуються пред Треті особи, які мають у своєму розпорядженні документи стосовно предмету перевірки, зобов'язані надати їх на вимогу аудитора (аудиторської фірми). Зазначена вимога повинна бути офіційно засвідчена замовником; 3) отримувати необхідні пояснення в письмовій чи усній 4) перевіряти наявність майна, грошей, цінностей, вима 5) залучати на договірних засадах до участі в перевірці Отримання інформації органами внутрішніх справ регулюється ст. 11 («Права міліції») Закону України «Про міліцію». Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право: — входити безперешкодно у будь-який час на територію — одержувати безперешкодно і безплатно від під Згідно із Законом України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» у Міністерстві внутрішніх справ та Службі безпеки України створено спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю. У ст. 12 («Права спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю органів внутрішніх справ, Служби безпеки України та їх співробітників») зазначається, що при здійсненні заходів боротьби з організованою злочинністю спеціальним підрозділам по боротьбі з організованою злочинністю органів внутрішніх справ і Служби безпеки України надаються повноваження: — на письмову вимогу керівників відповідних спеціаль — у разі одержання фактичних даних про організовану Відповідно до ст. 66 Кримінально-процесуального кодексу України особа, яка провадить дізнання, слідчий, прокурор і суд в справах, які перебувають в їх провадженні, вправі вимагати від підприємств, установ, організацій, службових осіб і громадян пред'явлення предметів і документів, які можуть встановити необхідні в справі фактичні дані. Виконання цих вимог є обов'язковим для всіх громадян, підприємств, установ і організацій. Правоохоронні органи можуть керуватись крім законодавчих актів також деякими актами, що регламентують їх діяльність та взаємовідносини з банком. Так, згідно зі ст. 5 Положення про Державну службу по боротьбі з економічною злочинністю, яка була створена постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 1993 р. № 510, працівники цієї служби при наявності даних про порушення законодавства, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність, мають право: Тема Ю Тема 10
1) вилучати необхідні документи про кредитні і фінансові 2) отримувати безплатно від підприємств, установ, орга 3) отримувати у встановленому порядку від Національно Такі широкі права зазначена служба здобуває при отриманні даних про порушення законодавства незалежно від того, порушено кримінальну справу чи ні. Але треба мати на увазі, що за будь-яких умов надані права реалізуються у встановленому законодавством порядку або коли законом встановлено спеціальний порядок одержання інформації. Строк вивчення запиту відповідних суб'єктів держави щодо можливості його виконання передбачається ст. 33 Закону України «Про інформацію». Цей строк не повинен перевищувати десяти календарних днів, протягом яких банк письмово доводить до зацікавленої особи, що її запит буде виконано або що це зробити неможливо з тих чи інших причин. Виконання запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом. Як зазначалось вище, відповідно до деяких законів встановлюється особливий термін надання інформації, який і є основою для виконання запиту (зокрема Закон України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю»). Повноваження деяких інших суб'єктів держави регулюються відповідними законами України, зокрема такими: 1) «Про державну контрольно-ревізійну службу в Украї 2) «Про адвокатуру». Адвокату надано право збирати ві
— запитувати і отримувати документи або їх копії від — ознайомлюватися в установах і організаціях з необ
3) «Про нотаріат». Нотаріус має право витребувати від 4) «Про зайнятість населення». У ст. ІЗ2 цього закону за Таким чином, при виконанні вимог усіх законодавчих і підзаконних актів щодо надання інформації банку, його таємниці стають досить прозорими. В той же час, спираючись на законодавчу базу, банк може вимагати від посадових осіб вищезазначених суб'єктів держави забезпечувати захист банківської і комерційної таємниці, яка стала їм відома у зв'язку зі службовою діяльністю, від розголошення, а у випадку її втрати через таких суб'єктів порушувати клопотання про покарання винних та відшкодування збитків у встановленому законом порядку. § 4. Банківська таємниця в зарубіжних країнах Слід зазначити, що практично у всіх країнах відомості щодо рахунків та операцій по ним становлять банківську таємницю. Це означає, що такі відомості можна отримати, як правило, лише у випадку порушення кримінальної справи стосовно тієї чи іншої особи. Розгляд цивільної справи в багатьох країнах не передбачає обов'язку банку повідомляти суду будь-які відомості, за виключенням тих випадків, коли банк сам є стороною по справі. Така практика існує, наприклад, у Франції, Німеччині. Однак це обмеження не розпов- Тема Тема 10
сюджується на рішення судів по цивільним та господарським справам. Якщо у відповідності з рішенням суду проводяться процедури санації або оздоровлення, або якщо застосовується інша форма оголошення боржника неплатоспроможним, то банки зобов'язані видати відповідні відомості. Це правило діє у Франції для проведення процедури оздоровлення у відповідності з Законом від 25 січня 1985 р. (ст. 19), а також у випадку накладення арешту на майно боржника у відповідності з Законом від 9 липня 1991 р. (ст. 47). Розголошення банківської таємниці переслідується у кримінальному порядку в багатьох іноземних державах. Загроза застосування кримінальної відповідальності забезпечує повагу до вимог закону про збереження банківської таємниці значно ефективніше, ніж проста цивільно-правова відповідальність. У відповідності до ст. 378 Кримінального кодексу Франції лікарі, хірурги, інші медичні працівники, у тому числі фармацевти, акушерки, а також інші особи, що володіють різноманітною конфіденційною інформацією, яка їм була довірена в силу виконання ними постійно або тимчасово своїх професійних або функціональних обов'язків, і які розголосили ці відомості при відсутності ситуації, коли закон або обставини зобов'язували їх до цього, караються позбавленням волі на строк від одного до шести місяців і штрафом від 500 до 15000 франків. До інших осіб, які є спеціальними суб'єктами злочину, передбаченого ст. 378 Кримінального кодексу Франції, поряд зі співробітниками установ соціального забезпечення, присяжними засідателями, представниками влади та їх помічниками (головним чином, поліцейськими), співробітниками податкової адміністрації, поштовими службовцями, нотаріусами, адвокатами, священиками, судова практика відносить також банкірів. В Німеччині обов'язок банку повідомити відповідні відомості співвідноситься з процесом примусового виконання рішень та процесом про неплатоспроможність і супроводжується обов'язком зробити заяву про третіх осіб (боржників). Серед інших органів, які можуть в Німеччині вимагати у банку передачі відомостей щодо рахунків, слід назвати ще податкові служби. Щодо поліції, то банки не передають їй ніяких відомостей. Більше того, у випадку незаконного запиту поліцією будь-яких довідок можна вимагати відшкодування заподіяної збитками шкоди. Дещо інакше ця проблема вирішується у країнах преце-дентного права. Наприклад, в Англії право суду вимагати від банку надання копій рахунку клієнта грунтується на справі Тоигпіег проти №т.іопа1 ргоуісіаі Ьапк (1924 р.). При цьому суд може не тільки сам вимагати ці відомості, але й зобов'язати банк дати цю інформацію іншим представникам держави, наприклад податковим інспекторам. В США ці відносини регулюються Законом про банківську таємницю 1970 р. та Законом про право на фінансову таємницю 1978 р., а також рядом пізніших законів стосовно наркотиків, відмивання грошей тощо. Ці закони, як правило, включені в так званий Кодекс законів США Шпііесі Зіаіе Сосіе АппоШесі), який є не кодексом в повному розумінні, а систематизованим збірником. Ці норми зобов'язують банки належним чином вести облік документів по рахункам клієнтів та повідомляти про угоди на суму, яка перевищує 10 тисяч доларів. Але судова практика досить суттєво коригує це правило, співвідносячи всі запити з правом на захист інформації, у відповідності з яким клієнту повинно бути повідомлено про будь-який запит, який надійшов на його адресу, і він має право звернутися в суд з вимогою відмінити запит, якщо вважає його незаконним. Для забезпечення інтересів клієнта передбачається і відповідальність за незаконний запит, хоча американські юристи пишуть, що на сьогодні вона зведена до мінімуму. В США, Японії, інших країнах захист комерційної та банківської таємниці забезпечується системою промислової таємниці. При цьому основна роль у забезпеченні її збереження належить самим фірмам, банкам, а не державним органам. В Японії немає ні законів, ні будь-яких нормативних актів, що передбачають відповідальність за розголошення комерційної таємниці. Там ця проблема вирішується департаментом кадрів, який є в кожній японській фірмі та банку. Він здійснює контроль за точним виконанням режиму таємності, який базується на Кодексі поведінки службовців. Згідно з положеннями Кодексу, службовцям фірми, банку забороняється: — передавати стороннім особам відомості, що містять комерційну таємницю; Тема
— укладати угоди, які можуть підірвати довіру до ком — влаштовуватись без дозволу керівництва на роботу за — навмисно наносити економічні збитки; — давати і отримувати хабарі. Є група країн, де охорона банківської інформації розглядається як одна з наиважливих задач банківського правового регулювання і отримати будь-які відомості практично неможливо. Це перш за все Швейцарія, князівство Ліхтенштейн, Австрія, Люксембург. У цих країнах правовими актами передбачається видача банківської інформації тільки у випадках скоєння злочину, а необгрунтована передача такої інформації тягне за собою суворе кримінальне покарання банківських службовців — до двадцяти років позбавлення волі. Відсутність кримінальної відповідальності за розголошення банківської таємниці, на нашу думку, є серйозним недоліком українського законодавства. Словник термінів, які використовуються в банківській практиці* Аваль — вексельне поручительство, за яким особа, яка його здійснює, бере на себе відповідальність перед власником векселя за виконання зобов'язань перед будь-ким із зобов'язаних за векселем осіб: акцептантом, векселедавцем, індосантом. Авальний кредит^ — застосовується комерційними банками як гарантійна послуга. Його метою є покриття зобов'язань клієнта, якщо останній не може виконати їх самостійно. Авальний кредит існує у вигляді різноманітних форм гарантій або доручень: гарантії платежу, постачання, надання позики, доручення щодо кредиту, податкові, митні, судові. Аванс — грошова сума, яка видається в рахунок наступних платежів за матеріальні цінності, виконані роботи та надані послуги. Авансування — економічний процес, при якому грошові кошти, використані на виробництво, повертаються до свого вихідного пункту із приростом у вигляді додаткового продукту. Аверс — лицьовий бік монети або медалі. Авізо — офіційне повідомлення про виконання розрахункової операції, яке направляється одним контрагентом іншому. За допомогою авізо банки повідомляють своїх клієнтів про дебетові й кредитові записи, про залишки коштів на рахунках, про виплату переказів, виставлення чека, відкриття акредитива. Авуари — 1) активи (грошові засоби, чеки, векселі, перекази, акредитиви), за рахунок яких проводяться платежі та гасяться зобов'язання їхніх власників; 2) ліквідна частина активів банку, в тому числі в іноземній валюті, цінних паперах і золоті, яка зберігається в іноземних банках. Сукупність цих засобів, які належать будь-якій державі, називають іноземними авуарами. Вони поділяються на вільні (які використовуються без обмежень), блоковані (які перебувають у розпорядженні держави чи банків) і з певним режимом користування. Агент — представник організації чи установи, який виконує Ділові доручення. Словник підготовлений з використанням матеріалів публікації Т.О. Раєв-ської «Словник банківських термінів». Додатки
Додатки Додаток 1 Додаток 1 до Інструкції про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті Заява на відкриття рахунків Додаток 2 Додаток 5 до Інструкції про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті Заява на відкриття рахунків фізичної особи в грошовій одиниці України
Просимо відкрити________________________________________. (поточний (основний, додатковий), бюджетний та ін. рахунки) (вказати номери рахунків та в яких установах банків відкриті) Найменування установи банку Прізвище, ім'я та по батькові
Прошу відкрити (поточний, депозитний та інші) (підпис, прізвище, ініціали) 200_ р.
(підпис, прізвище, ініціали) (підпис, прізвище, ініціали)
200_р.
Відмітки банку рахунок Документи на оформлення
(поточний, бюджетний та ін. рахунки) Дозволяю Керівник (підпис) Дата відкриття рахунку Відмітки банку Відкрити_______ рахунок Документи на оформлення (поточний, депозитний відкриття рахунку та здійснення та ін. рахунки) операцій за рахунком перевірив Дозволяю Керівник (підпис)
Головний бухгалтер (підпис)
Головний бухгалтер (підпис) 266 Додаток З Додаток 3 до Інструкції про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті Поточний рахунок в іноземній валюті громадянина України Відкрити поточний рахунок в_________________________ {найменування валюти) (підписи службових осіб банку) Заява
ВІД паспорт, серія__ №___
(інший документ, що засвідчує особу) Ідентифікаційний номер ДРФО______________________________ Прошу відкрити поточний рахунок у_________________________ (найменування валюти) на моє ім'я. Письмові розпорядження будуть підписуватись мною або уповноваженою мною особою за довіреністю. У разі зміни повноважень особи на право розпоряджатися рахунком зобов'язуюсь негайно повідомити про це в письмовій формі. Правила банку щодо ведення поточних рахунків мені відомі, вважаю їх для себе обов'язковими. Все листування щодо цього рахунку прошу надсилати за адресою. Про зміну адреси повідомлятиму банк письмово. (підпис власника рахунку) Додатки 267 Додаток 4 Додаток 4 до Інструкції про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті Поточний рахунок в іноземній валюті фізичної особи — іноземця (резидента чи нерезидента), особи без громадянства та громадянина України — нерезидента. Відкрити поточний рахунок (назва установи уповноваженого банку) (найменування валюти) (підписи службових осіб банку) Заява від. (прізвище, ім'я, по батькові)
., громадянство (інший документ, що засвідчує особу) Ідентифікаційний номер ДРФО (для іноземців-резидентів та осіб без громадянства — резидентів)
Прошу відкрити поточний рахунок у на моє ім'я. Письмові розпорядження будуть підписуватись мною або уповноваженою мною особою за довіреністю. У разі зміни повноважень особи на право розпоряджатися рахунком зобов'язуюсь негайно повідомити про це в письмовій формі. Правила банку щодо ведення поточних рахунків мені відомі, вважаю їх для себе обов'язковими. Все листування щодо цього рахунку прошу надсилати за адресою Про зміну адреси повідомлятиму банк письмово. (підпис власника рахунку) Додатки
Додаток 5 ДОГОВІР на здійснення розрахунково-касового обслуговування
(місце складання) (назва установи банку) в особі___________________________________________ (посада керівника, прізвище, ім'я, по батькові) (назва установчого документа) з однієї сторони, та_______________________________ (повна назва юридичної або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи) (посада керівника, прізвище, ім'я, по батькові) що діє на підставі (назва установчого документа або документа, що засвідчує особу) з другої сторони, уклали цей договір. Date: 2015-09-25; view: 402; Нарушение авторских прав |