Самооборона Поволжья

За последние пять лет число краж, грабежей и разбойных нападений увеличилось в стране в три раза. Видимо, поэтому был экстренно принят закон «Об участии граждан в охране общественного порядка». Дружина — это не общественная организация. Дружиннику дано право «требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния», «участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел», «охранять места происшествия». Создаваться дружины, уставы которых вправе разрабатывать региональные власти, будут на деньги местных бюджетов. Дружинникам разрешено выдавать удостоверения, форму и даже кое-какое снаряжение.

Не дожидаясь «указаний сверху», доведенные до белого каления разгулом преступности жители Нижнего Новгорода начали формировать «группы народной самообороны». «Такие отряды необходимы для эффективной борьбы с уличной преступностью, в том числе этнической, — пояснил один из инициаторов движения Олег Иванов. — В условиях экономического кризиса безработные гастарбайтеры совершают все больше преступлений. Группы самообороны создаются из коренных жителей, будут выходить на дежурство каждый день. Попытаемся официально зарегистрировать их как дружину». Насколько этим планам суждено сбыться, пока не ясно. У некоторых парламентариев и правоохранителей эта инициатива одобрения не нашла. Представитель нижегородского ГУВД отметил, что ни одно подобное начинание ни к чему хорошему еще не приводило.

Увы, опасения, что уволенные мигранты выйдут на улицы грабить прохожих, далеко не беспочвенны. Милицейские сводки создают удручающее ощущение, что Нижегородчину захватила разноплеменная орда безжалостных оккупантов. Практически ежедневно поступают жуткие сообщения о совершенных гостями Волжской губернии преступлениях. В Городце кавказец изнасиловал 12-летнюю девочку в 150 метрах от городского детского дома. 2 декабря двое граждан Киргизии ограбили частного извозчика на автомобильной дороге в Нижегородской области. Сотрудники транспортной милиции задержали бандитов в соседней Владимирской области. Ими оказались молодые люди 19 и 20 лет — безработные, временно зарегистрированные в Володарском районе. В том же декабре гражданка Узбекистана табуреткой убила 55-летнюю хозяйку квартиры на улице Зенитчиков в Нижнем, где снимала комнату. Сердобольная женщина пустила на постой азиатку с сыном, которых предыдущий домовладелец выгнал за неуплату арендованного жилья. Иностранке предъявлено обвинение в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть.

В микрорайоне «Мещерское озеро» нижегородские милиционеры задержали двух «гастарбайтеров» из Азербайджана, отнявших у женщин золотые украшения стоимостью 200 тысяч рублей. Еще пятерых «гастарбайтеров» в возрасте от 22 до 38 лет сотрудники патрульно-постовой службы повязали за грабеж в одном из компьютерных клубов на улице Богородского. Злоумышленники, применив насилие, отняли у посетителя 5 тысяч рублей. Двое 25-летних граждан Азербайджана оказались в СИЗО за разбойное нападение на мужчину, у которого, угрожая ножом, отобрали сотовый телефон на улице Пролетарской.

В центре Сормова на улице Коминтерна наркополицейские задержали дважды судимого уроженца Армении со 109 граммами героина. 22 декабря вооруженные кавказцы захватили автобус «Мерседес», перевозивший частных предпринимателей в Москву. Четверо преступников, связав пассажиров скотчем, завладели 2 миллионами рублей, золотыми украшениями и сотовыми телефонами. Один из предпринимателей получил колотое ножевое ранение, другие — резаные раны и телесные повреждения. Возбуждено уголовное дело по статье «Разбой». За месяц были задержаны две банды безработных «гастарбайтеров», жертвами одной из которых стали 18 женщин. Не остались в стороне от общего дела и «гастарбайтерские» детки. Двое 16-летних выходцев с Кавказа под угрозой избиения вымогали у несовершеннолетнего русского паренька 4 тысячи рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «Вымогательство». И это — лишь часть «художеств», совершенных гостями Поволжья всего за один месяц.

Собственно, инициатива с созданием групп народной самообороны явилась не первой масштабной акцией нижегородцев, испытывающих серьезную тревогу из-за эскалации этнической преступности. Ранее на площади у Речного вокзала прошел митинг, поводом для которого стало замалчивание властями фактов нападений «нерусских» на коренное население и их нежелание искать и наказывать преступников. Особое возмущение вызвала пассивная позиция чиновников и спецслужб по делу об изнасиловании 12-летней девочки в Городце, где активного поиска кавказского отморозка не наблюдается. В этом преступлении просматривается аналогия с изнасилованием и убийством в октябре прошлого года 15-летней москвички Ани Бешновой, также ставшей жертвой нелегального иммигранта. Только после народного схода власти занялись расследованием. Само мероприятие проходило под весьма жесткими лозунгами «Нелегалы — вон из России!», «Не легализация, а депортация!».

Митингующие высказались против планов правительства увеличить в 2009 году квоты на привлечение трудовых иммигрантов до 4 миллионов человек. И потребовали выявить и депортировать всех нелегальных иммигрантов из Нижнего Новгорода и области, провести крупномасштабные зачистки мест массового проживания «гастарбайтеров», усилить борьбу с преступными этническими группировками. Прозвучал также весьма спорный призыв принять закон о запрете использования иностранной рабочей силы на территории Нижегородчины, установить общественный контроль за расследованием этнических преступлений. При бездействии исполнителей народной воли нижегородцы призвали друг друга к самоорганизации для отпора «гастарбайтерской угрозы». Придуманные дядями в высоких кабинетах заклинания о том, что преступность не имеет национальности, уже давно воспринимаются простыми обывателями как отмазка для слабоумных.

Это продемонстрировала, в частности, прошедшая в Нижегородском автотранспортном техникуме итоговая городская молодежная конференция «Наш общий дом — Россия», посвященная Дню толерантности. Увы, с самого начала устроители и выступающие круто разошлись во взглядах. Замышлявшийся «с целью формирования толерантного менталитета и профилактики проявлений нетерпимости и ксенофобии в молодежной среде» форум сразу свернул в неожиданное русло. Со сцены прозвучало, что толерантность — понятие искусственное, в природе несуществующее, что повергло в оцепенение кураторов конференции.

Нельзя не отметить, что и региональная власть под давлением общественного мнения корректирует свою позицию. В День народного единства нижегородская администрация пошла на беспрецедентный шаг, предоставив для проведения марша не какую-нибудь забытую богом окраину, а Молодежный проспект и площадь им. Киселева в Автозаводском районе. На этот раз Нижний собрал соседей по Приволжскому федеральному округу. Активисты призывали отменить русофобскую 282-ю статью УК РФ, по которой даже самооборона в случае нападения мигранта списывается на разжигание межнациональной розни. «Нам важно показать, что мы есть, что нам не все равно, в какой стране мы будем жить через 10–20 лет, — поделился гость из Самары Александр Исаев. — И если не позаботиться о своих интересах сегодня, то потом, с учетом того, что происходит в нашей стране, об этом просто некому будет думать». Вместо традиционного разгона муниципалитет выделил демонстрантам отдельный поезд в метро для беспрепятственного разъезда.

По оценкам экспертов, еще минувшей осенью в России находилось около 12 миллионов мигрантов, в большинстве — на нелегальном положении. Примерно 6,5 миллиона «гастарбайтеров» были заняты в строительстве, из которых около 4 миллионов будут уволены. По большому счету ехать на родину им смысла нет: в собственных странах для них тоже нет работы. И можно не сомневаться, что эти отчаявшиеся люди будут ожесточенно бороться за физическое выживание. И нужны ли нам отряды народной самообороны — вопрос отнюдь не праздный.

* * *

В Саратовской области местные власти как черт от ладана шарахаются от слов «ксенофобия» и «национальный экстремизм». Но загонять пар обратно в котел становится уже невозможным. Накануне Дня народного единства неизвестные взорвали воспламеняющееся устройство рядом со входом в офис армянской общины «Крунк», расположенный на первом этаже жилого дома по улице Московской. Огонь повредил входную деревянную дверь. Из здания было эвакуировано около десятка человек, пострадавших среди которых не оказалось.

Следственный отдел УВД Саратова возбудил уголовное дело по статьям «Хулиганство» и «Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное из хулиганских побуждений». Дело взяло на особый контроль руководство УВД. Представители армянской диаспоры тут же заявили, что прискорбное происшествие — дело рук хулиганов и иные мотивы они категорически отвергают. Заместитель председателя совета общины А. Амбарян, в частности, подчеркнул, что преступные действия «не были направлены именно против армян».

Однако уже через два дня в правительстве Саратовской области состоялось совещание «О мерах по профилактике и противодействию экстремизму и ксенофобии». Форум был инициирован комитетом общественных связей и национальной политики области и лидерами национально-культурных объединений региона именно в связи со взрывом. Помимо губернских чиновников в мероприятии не преминули принять участие высокопоставленные сотрудники милиции, прокуратуры и ФСБ.

Собравшиеся, припомнив другие экстремистские проявления на территории области, попытались дать оценку ситуации. Лидеры национально-культурных объединений указали на провокационный характер преступления, выразив уверенность, что организаторы взрыва рассчитывали спровоцировать межнациональный конфликт. Однако, наступив на горло собственной песне, попросили СМИ «не делать поспешных выводов и не строить спекуляций на этой преступной акции». Общая оценка оказалась пессимистичной: события нескольких последних лет указывают, что этноконфессиональная ситуация в регионе заметно обострилась. А вся система межэтнических взаимоотношений в области объективно должна стать предметом пристального анализа органов власти, национально-культурных объединений и общественности.

В качестве основных причин обострения были расплывчато названы: плоховатое духовно-нравственное состояние общества, издержки в социальной справедливости, отсутствие реальной правовой защиты интересов большинства граждан различных национальностей, в том числе легальных и нелегальных мигрантов. В той же корзинке оказались отсутствие этнополитической экспертизы, встроенной в механизмы принятия решений, и дефицит стратегических интеграционных проектов, стимулирующих межэтническую и межнациональную кооперацию.

Сложная этническая и конфессиональная структура населения Саратовской области предопределяет наличие специфических проблем, трудностей и интересов каждой из этнических и конфессиональных групп. А учитывать их и гармонизировать вроде бы надо. Хуже того: с достаточной уверенностью прогнозируется не только сохранение сложившейся ситуации, но и ее обострение. Это означает, что интеллигенция, взявшая на себя миссию сохранения этнической культуры, а также национально-культурные объединения должны ни много ни мало оказывать решающее влияние на социально-политическую, экономическую и духовную жизнь общества и еще регулировать межэтнические отношения. А по зубам ли задачка?

Посовещавшись, лидеры национально-культурных объединений опубликовали Обращение к общественности Саратовщины: «Нам очевиден провокационный характер преступления. Его цель — посеять страх и сомнения не только в рядах армянской диаспоры, но и в деятельности других национально-культурных объединений. Не случайно эта акция произошла в канун нового национального праздника — Дня народного единства. Считаем, что в этой ситуации наша основная задача — сплотиться и на порядок усилить работу в сфере межнационального сотрудничества. Мы заявляем: Россия — наша общая Родина и мы будем последовательно и активно проводить работу по сохранению этноконфессионального мира и согласия на нашей земле».

Однако в реалии далеко не все саратовцы согласны, чтобы «понаехавшие» называли Россию «нашей землей». Логика выталкивает обратный вопрос: а почему Армения не является «землей волжан»? И недолюбливать «понаехавших» причины есть, о чем свидетельствуют события в районном городке Красноармейске. После того как в результате драки с азербайджанцем Араном Мамедовым погиб 25-летний местный житель Алексей Филинов, власти стянули в райцентр усиленные наряды милиции. Областное ГУВД пояснило, что такие меры приняты для того, чтобы не допустить «негативного развития ситуации, подогреваемой радикально настроенной молодежью».

Алексей Филинов погиб ночью в кафе «На мостах». По данным прокуратуры, Филинов и Аран Курбан-оглы Мамедов сначала поссорились, а потом подрались. Озверевший азербайджанец вытащил нож и ударил противника в ногу. Затем спешно покинул кафе. Раненый скончался до прибытия «Скорой помощи». Причиной смерти, как показало вскрытие, стало колото-резаное ранение бедра с повреждением артерии, вызвавшее обильную кровопотерю. В тот же день Красноармейская межрайонная прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека».

Аран Мамедов был взят под стражу на следующий день. Учитывая щекотливость и резонансность «темы», областная прокуратура передала дело своему следственному управлению. В надзорном ведомстве традиционно сочли, что причиной конфликта явилась личная неприязнь: «Основания для квалификации действий Мамедова по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды в процессе следствия не установлено».

Наутро после драки у кафе «Юность» собралась группа возбужденных молодых людей. А по городу поползли слухи, что по домам «некоренных» жителей прошли люди, предупреждая о погромах в ближайшую ночь. После беседы с милицией парни официально согласились, что случившееся было бытовым преступлением и расценивать его как межнациональное столкновение нельзя. Однако в душе остались при своем мнении. В течение всего дня по городу упорно муссировалась информация о приезде эмиссаров из «Движения против нелегальной иммиграции» из Москвы и Нижнего Новгорода.

Столичные эмиссары в Красноармейске так и не появились. Однако похороны Алексея Филинова вылились в стихийный митинг, на котором милиция задержала 15 активистов саратовского отделения партии «Народная воля». По словам председателя Координационного совета Саратовского регионального отделения Российского союза местного самоуправления Сергея Перепеченова, побывавшего в Красноармейске вместе с «народовольцами», их продержали в КПЗ до окончания митинга, а затем, посадив в «Газель», выдворили за пределы города. На митинге, собравшем, по разным оценкам, от 1 до 3 тысяч человек, распространялись листовки с требованием провести объективное и всестороннее расследование гибели Алексея Филинова, а также выселить представителей «некоренных» национальностей к чертовой матери. «Причиной происшедшего стало бездействие органов местного самоуправления, — считает Сергей Перепеченов. — Многие из приезжих не работают и не учатся. На митинге люди говорили, что боятся ходить по улицам и боятся за своих детей. Там уже образовалась настоящая мафия из кавказских детей, которые у местных ребят отбирают деньги и мобильные телефоны».

Безработица действительно стала одним из бедствий Красноармейска. В 25-тысячном городе сотни людей имеют официальный статус безработных, а реальное их число оценивается в несколько тысяч человек. 11 тысяч жителей не имеют постоянной работы. Лидер местного отделения «Народной воли» Александр Конобеев заявил, что партия намерена получить постоянную прописку в Красноармейске, чтобы отстаивать права аборигенов. «На митинге люди требовали поднять все закрытые уголовные дела в отношении кавказцев за последние 10 лет, — поделился активист. — И не без юмора замечали, что дом начальника районной милиции больше дома прокурора». Увы, пока не решится главный вопрос — кто на чьей земле живет? — вряд ли межэтническая ситуация в Саратовщине сбавит накал.

* * *

В Саратовской области был разработан проект «Взаимодействие общественных, национально-культурных организаций и муниципальных органов власти в решении проблем социокультурной интеграции иммигрантов из национальных меньшинств в местные сообщества». Объехав 12 районов губернии, общественники пришли к выводу: на сегодняшний день ситуация в муниципальных образованиях характеризуется как мощный этнический и религиозный ренессанс, изнанкой которого стал не менее мощный вал ксенофобии. Ключ в борьбе с ксенофобией и экстремизмом — сотрудничество муниципальных образований с органами Федеральной миграционной службы. Если предыдущие волны миграции в основном были русскоязычные, то теперь это волны с Кавказа и из Средней Азии. Большинство глав муниципалитетов проблемы не видят. Ассоциация вынужденных переселенцев «Саратовский источник» взялась объяснить, как рождается ксенофобия, а бытовой конфликт перерастает в межнациональное противостояние. Как предупредить конфликт и что делать, если он уже начался. Подготовленные рекомендации актуальны не только для Саратовщины, но и для других регионов страны.

Покинув страну исхода, на исторической родине репатрианты нередко оказываются изгоями. Как вписаться в новый быт, просто выжить в новых условиях? Для этого в 1996 году вынужденные переселенцы Саратовской области объединились в ассоциацию с поэтическим названием. Психологи, экономисты, юристы помогают людям разработать план обустройства и стратегию выживания: как защитить свои права перед чиновниками, правильно обратиться в суд с иском и не проиграть его. Ассоциация занимается строительством компактных поселений, создает рабочие места, оказывает гуманитарную помощь социально незащищенным, сотрудничает с международными благотворительными организациями. Представляет интересы 51 тысячи зарегистрированных беженцев и переселенцев и свыше 150 тысяч мигрантов, не имеющих этого статуса. Кроме Саратова, общественные приемные работают в Красноармейске, Вольске и других городах и районах области. Сделаны тысячи запросов и ходатайств в различные органы власти, свыше 70 процентов удовлетворяются.

К сожалению, до юридической приемной «Источника» добираются примерно 10 процентов нуждающихся. Ассоциация аккредитована в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации. И все это при скромном штате в 12 постоянных сотрудников и 18 временных волонтеров. Глава ассоциации Александр Зуев является членом Совета переселенческих объединений при Председателе Госдумы.

В прошлом году ситуация с вынужденными переселенцами резко обострилась. В юридическую консультацию обратились 782 человека со старыми советскими паспортами или паспортами стран СНГ, а также потерявшие документы. Возникают неразрешимые проблемы. Паспортно-визовые службы предлагают им вернуться в страну выбытия, получить там паспорт, вернуться в Россию, после чего начнется мучительная процедура получения российского гражданства. Стоит это удовольствие, по самым скромным подсчетам, свыше 30 тысяч рублей — деньги для переселенца практически немыслимые.

Значительная часть репатриантов оказывается в положении бомжей. Виталий Капустин родился и вырос в селе Куликовка Вольского района, там же в 1977 году получил паспорт. После армии уехал в Узбекистан на комсомольскую стройку в Зеравшан. В 2000-м, отказавшись от узбекского гражданства, вернулся на родину, но его не прописывают. Паспортная служба рекомендует вернуться в Узбекистан и получить узбекский паспорт. Либо обратиться в посольство Узбекистана в Москве за справкой о том, что узбекского гражданства не получал. В результате мастер-бурильщик сидит на шее родителей-пенсионеров: без регистрации на работу не берут.

Много мигрантов оседает в обезлюдивших селах. Руководители хозяйств проблему дефицита рабочих рук решают за счет беженцев и переселенцев нередко самым жестоким способом. Сначала сулят золотые горы. А когда те приезжают, оказываются фактически бесправными батраками. Трудовые соглашения не заключаются, рабочий день длится 15 часов, зарплата не выплачивается, люди работают за еду и крышу над головой. Малейший протест жестоко карается.

Такое положение особенно характерно для Саратовского и Калининского районов. Предприниматель Л. Круглова пригласила семью Масловых, бежавших из Душанбе, в поселок компактного проживания беженцев «Северянка» Саратовского района. Здесь же оказались еще 15 семей беженцев. «Предприниматель» заработанные деньги не платила, из поселка не выпускала. Бедолаги попросили защиты в «Саратовском источнике». За месяцы изнурительных судебных разбирательств на беженцев «наезжали» братки, в бараках отключали воду и электричество, дети без транспорта не могли попасть в школу. В конце концов «Северянку» объявили банкротом, беженцы «разбежались» кто куда, а семью Масловых ассоциация перевезла в Саратов.

В Калининском районе предприниматель Л. Родин взял на работу 12 семей переселенцев, отобрал паспорта, на въезде в поселок установил контрольно-пропускной пункт. Завел драконовские порядки: по утрам общее построение и развод на работу. Нарушителей «порядка» жестоко избивали. Переселенцы все же сумели обратиться в ассоциацию, поскольку милиция заявления от них не принимала под предлогом отсутствия прописки. А вот «Источнику» отказать не смогла. Семьи жалобщиков посадили на грузовик, довезли до трассы и вместе с вещами выбросили в степи. «Хорошо хоть не избили», — до сих пор радуются бедолаги.

Самый большой «президентский» грант, около миллиона рублей, среди общественных организаций Саратовской области получил узбекский культурный центр «Согдиана» на создание центра по адаптации мигрантов из Узбекистана. «Видимо, государство предполагает, что общественные организации, получившие государственное финансирование, станут своеобразным мягким буфером между мигрантами и российскими государственными органами, которые ужесточили ответственность за нарушение миграционного законодательства, — считает по совместительству руководитель центра Александр Зуев. — Единственным путем борьбы с современным рабством является создание системы взаимодействия органов государственной власти, Федеральной миграционной службы и гражданского общества. Картина этнического баланса в области складывалась в результате миграции последних 15 лет. Мы беспокоимся о том, чтобы репатрианты и национальные меньшинства активно интегрировались в жизнь местных сообществ, чувствовали себя комфортно. У трудовых мигрантов из дальнего зарубежья проблем не бывает. Они знают и соблюдают законодательство. А вот с бывшими соотечественниками по СССР ситуация иная. Въезжая на территорию России, они не воспринимают ее как чужое государство. И лишь сталкиваясь с необходимостью найти работу, отдать детей в школу, защитить нарушенные права, начинают понимать, что никаких прав у них здесь нет. Да, в какой-то момент они нарушили миграционное законодательство, но чисто по-человечески их жаль».

«Саратовский источник» выступил организатором межрегионального семинара «Пути и перспективы решения проблем трудовой миграции в Саратовской области». Представители правоохранительных органов, лидеры национально-культурных объединений и областные чиновники обсудили процедуры государственной регистрации «гастарбайтеров» в подразделениях областного УФМС. С введением закона о правовом положении иностранных граждан до 40 процентов переселенцев не смогли вовремя оформить вид на жительство или разрешение на проживание. Проанализировав изменения в общественном сознании к трудовым мигрантам, участники дискуссии сделали вывод о необходимости объединения усилий органов власти, общественности и журналистского сообщества региона в борьбе с проявлениями ксенофобии и национализма. «В Саратовской области более 20 тысяч мигрантов, которые лишены всяких прав. Мы считаем, назрело время созыва чрезвычайного съезда переселенцев, — говорит Александр Зуев. — Хватит отступать. Мы устали от перманентной войны с Правительством России и готовы к самым серьезным протестным действиям в защиту не только переселенцев, но и будущего наших детей».

Сотрудники «Источника» часто посещают Саратовский центр по депортациям. Истории здесь жуткие. Вера Соколова приехала в Саратов из Узбекистана шестнадцатилетней девушкой со старшим братом-опекуном. Отец скончался несколько лет назад, матери было трудно прокормить семью в негостеприимном Ташкенте. Окончила в Саратове школу, профессиональный лицей. Пять лет назад брат уехал в командировку в Казахстан и там пропал. Мать подалась на заработки в Канаду, следы ее затерялись. Срок узбекского паспорта у Веры закончился, надо было получать новый. Но никто не мог подсказать, как это сделать. Обращалась за помощью в администрацию, в милицию.

«Помог» только справедливый российский суд. Молоденькую русскую девушку выслали с исторической родины, продержав в центре по депортациям два с половиной месяца. Сотрудники ФМС и судья знали, что Вере возвращаться некуда. Российские пограничники пропустили ее через границу в Астраханской области. А казахские стражи депортировали обратно в Россию. Срок действия узбекского паспорта закончился и пересечь с ним границу оказалось невозможным. Вера вернулась в Саратов и законопослушно пришла в милицию. Там поняли, что депортировать ее не получится. И махнули рукой — выживай как хочешь. Только в архиве ассоциации судеб таких более десятка. И никто не задумался, насколько все это опасно своей преступной бездумностью.

Город Красноармейск, где с 1990 года располагается центр переселенцев федерального значения, всегда был у «Источника» на особой заметке. Официально здесь проживают около двух тысяч выходцев с Кавказа и из Средней Азии. Ночью 9 марта 2007 года в одном из кафе азербайджанец Анар Мамедов в пьяной драке убил местного жителя Алексея Филинова. Похороны погибшего переросли в стихийный митинг. На центральной площади собрались около трех тысяч человек с требованием выселить выходцев с Кавказа из города. Губернатор области Павел Ипатов оценил конфликт как «бытовой». С точкой зрения руководства области не согласился лидер регионального отделения партии «Народная воля» Александр Канабеев: «Не может бытовой конфликт собрать трехтысячную толпу. Кавказцы не почитают наши традиции и законы, и покровительствует этому местная милиция». В ответ «Народную волю» милиция обвинила в разжигании межнациональной розни. Однако вскоре в городе Вольске пьяная драка, в которой от рук выходцев из Армении погиб местный житель, привела к погромам. К счастью, губернская власть вместе с национальными общественными организациями сумела перевести стихийное выступление в русло переговоров. Но как решить проблемы, копившиеся годами? В Красноармейске 25 тысяч жителей, из них 11 тысяч — безработные, 9 тысяч — мигранты из бывших советских республик.

— Ссылки на подстрекательство неуместны, когда на улицу выходят тысячи людей, — считает Александр Зуев. — Это бунт бедных, бунт бедной провинции. Могу прогнозировать: если не работать целенаправленно в таких небольших городах, конфликты могут повторяться. Сразу после происшествия мы выехали в Красноармейск большой командой — Ассоциацией национально-культурных объединений Саратовской области, чтобы помочь разрешить ситуацию. Делегацию возглавил председатель комитета общественных отношений правительства области, потом приехали вице-губернатор, заместители областного прокурора и начальника ГУВД. По аналогии с Кондопогой участники митинга выкрикивали, что «коррумпированные правоохранительные органы» потворствуют «криминалу мигрантов». Но ни одного обращения ни к нашим юристам, ни в прокуратуру ранее не было. Обоснованными, на мой взгляд, можно считать обвинения милиции в бездействии во время драк в ночных кафе между молодежными группировками разных национальностей. После Кондопоги этническая напряженность усилилась. Но думаю, в основе — нерешенные властями социально-экономические проблемы, которые люди пытаются перенести в плоскость межнациональных отношений. Создаются мифы, что все мигранты занимаются криминалом и живут лучше, чем «коренное» население. Конечно, вина отчасти лежит и на самих мигрантах. Прибывшие в нашу область в последние 7–8 лет еще, к сожалению, не успели полностью интегрироваться в местное сообщество. Некоторые обособились от местных жителей и потому всегда «на виду». Сегодня федеральная власть, напуганная проблемой межэтнических конфликтов, начала проявлять активность. Выделила нашей организации грант, чтобы мы объездили проблемные районы и провели общественную работу. То, что произошло в Красноармейске, — хороший урок всем. Опасность возросла, но возросла и общественная активность, противодействие экстремизму. Взаимодействие органов власти и общественных организаций стало на порядок выше, по крайней мере у нас в области.

«РАЗМЕННАЯ МОНЕТА ФАШИЗМА»

В официальной статистике МВД фигурируют растущие проценты преступлений, совершенных мигрантами. Но вряд ли эти цифры можно принимать всерьез. Скорее их стоит назвать лукавыми.

Нередко говорят, что у органов внутренних дел невелика раскрываемость преступлений. Действительно, серьезное преступное действие, совершенное матерыми уголовниками, раскрыть сложно. Многие из таких преступлений так и остаются «висяками», т. е. нераскрытыми. А за счет чего же пополняется статистика раскрываемости? Ее обычно заполняют «бытовуха» (кто-то кого-то в доме утюгом стукнул) и мигранты. Нет, не те, кто изнасиловал русскую девушку или убил русского парня. А те мигранты, кто нелегально приехал в Россию и проживает в ней без регистрации. Те мигранты, кто работал без разрешения на стройке и, не получив зарплату, обматерил хозяина. Раскрыть такое «преступление» проще простого, а галочка в отчете появится.

И еще есть процент лиц, не получивших российского гражданства, но совершивших преступление. Например, около станции метро «Чертановская» два частных извозчика не поделили пассажира. Оба азербайджанцы, люди горячие. Один решил доказать свою правоту при помощи газового пистолета, переделанного под боевой патрон. В результате одним частным извозчиком в Москве стало меньше.

В тот же день произошло еще одно убийство. Оно уже не было спонтанным, а вполне запланированным. У дома 51 по 3-й Парковой улице «Мазду-6» обогнал серый без номеров «Ауди». В момент обгона из его окон ударили автоматы. Это тоже была азербайджанская разборка. Погибли 43-летний Азиз Исмаилов, 44-летний Камиль Каштаев. Причина разборки пока точно не установлена, но, похоже, это была борьба за власть, так как Каштаев был лидером этнической преступной группировки.

Скорее всего милиция эти преступления тоже спишет на мигрантов. А ведь это хотя и по закону, но по сути абсолютно неверно. Преступление совершили не россияне и не против россиян.

А разборки среди мигрантских группировок — явление весьма нередкое. Причины самые разные: от неравного на чей-то взгляд дележа пирога до борьбы за власть. Вот один из ярких тому примеров.

На собрании в Екатеринбурге таджикские мигранты избирали лидера своей диаспоры и хотели открыть уральский филиал Союза таджикистанцев. В собрании участвовали генконсул Таджикистана в Екатеринбурге Фаррух Шарипов, представитель таджикского МВД в России Раджабали Хасанов, руководитель Союза таджикистанцев России из Москвы Абдулло Давлатов. Несмотря на столь солидное представительство, собрание проходило в жарких спорах и взаимных упреках представителей разных таджикских сообществ.

Наконец собрание закончилось. Но не успели все его участники выйти из зала, как в фойе вбежал окровавленный Алишер Мухаммадиев, один из активистов местной таджикской диаспоры, активно выступавший на собрании.

Мухаммадиева отвезли в больницу, но он потерял слишком много крови, спасти его не смогли. Алишер получил четыре ножевых ранения. Один удар пришелся в сердце. Подозреваемый Абдумалик Одинаев, пытавшийся скрыться после убийства, был задержан в Новокузнецке и доставлен в СИЗО Екатеринбурга.

Вот вам еще один показательный случай. Да, совершено преступление, но стоит ли его вписывать в проценты мигрантской преступности, совершенной против россиян? Оно совершено гражданами другого государства, и пусть там его расследуют и записывают на свой счет. Наверное, в наши законы на этот счет стоит вносить изменения.

Еще чаще мигрантские разборки совершаются на бытовой почве. Такие случаи, к сожалению, нередки в столице. В Москве, например, были задержаны двое граждан Узбекистана, убившие своих близких, а также двое уроженцев Таджикистана, похитившие соотечественников ради выкупа.

На юго-западе столицы был задержан уроженец Узбекистана, подозреваемый в убийстве гражданки Таджикистана. Задержанный нигде не работал, проживал в Москве без регистрации. Мужчина признался, что убил женщину кухонным ножом во время бытовой ссоры. В тот же день, кстати, оперативники задержали дворника-узбека, подозреваемого в убийстве брата.

В Москве такие потасовки случаются все чаще. Впрочем, удивляться не приходится. В столице появляются, как бы это ни отрицали власти, этнические кварталы. Азербайджанцы обосновались в Черкизове и Гольянове, грузины — в Измайлове. Да что там жители бывших советских республик. Самопальное жилищное строительство вьетнамских бунгало растет в Перове и Текстильщиках. Не отстают от них и китайцы со своими переносными домиками. И ведь они не только незаконно вкалывают на подпольных швейных фабриках и торговых точках, но и разбираются друг с другом, если кому-то покажется, что его обделили.

Однако было бы неверным приписывать пальму первенства по мигрантским разборкам Москве. По мнению экспертов, которые отслеживают межнациональные конфликты, их центром в последнее время становится Ставропольский край и его столица.

Профессор Виталий Белозеров, проректор Ставропольского государственного университета и председатель общественного совета при Управлении ФМС по Ставропольскому краю, считает, что Ставрополье, не являясь в силу своего геополитического положения и этнического состава населения типичным для России регионом, тем не менее очень часто дает ключ к пониманию общих тенденций развития ситуации в стране.

Дерусификация на Северном Кавказе, который становится зоной риска для России, чье геополитическое влияние испытывает конкуренцию с юга и слабеет, тоже обусловлена целым комплексом причин. Но именно сложность процессов, подчас просто недоступных в силу совершенно иных реалий жизни пониманию на Западе, предполагает отказ от изображения всех событий в черно-белых красках. И в этом смысле работа, основанная на объективных, не связанных с политической конъюнктурой, научных данных, безусловно, важна и нужна. Даже если она не дает сиюминутного результата — преодоление стереотипов, как известно, дело не быстрое.

Сложны и многомерны сами происходящие на Северном Кавказе процессы. Те же изменения этнической структуры регионов, имея исторические «корни», в значительной мере определяются и демографическими причинами, порождаемыми характерным для того или иного народа типом воспроизводства. Плюс миграционная активность населения, урбанизация и т. д.

Примеров подобных конфликтов там немало. Вот один из наиболее ярких. На окраине Ставрополя около семидесяти граждан Армении и Туркмении выясняли отношения в массовой драке стенка на стенку. Сотрудники милиции задержали 26 участников конфликта. Побоище началось со ссоры между тремя туркменами и восемью армянами, которые что-то не поделили на территории строящегося магазина в Октябрьском районе города. Отношения выясняли молодые люди от 20 до 25 лет. Все они были задержаны и привлечены к административной ответственности, пополнив статистику мигрантов — нарушителей закона.

А как относится к этому руководство края? Если сказать однозначно: спокойно. По словам заместителя председателя правительства края Сергея Ушакова, никакой межнациональной подоплеки здесь нет. Ссорятся из-за девушек или из-за того, что кто-то не то сказал.

Такая позиция напоминает позицию некоторых руководителей Министерства обороны. В армейских частях тоже обостряются межнациональные конфликты. Но там в руках конфликтующих оружие. Руководители Минобороны собираются формировать «дикие дивизии» из воинов одной южной национальности. Так, может быть, пора и российские города заселять только азербайджанцами или таджиками, узбеками или армянами и так далее. А русским самое место в незаселенных уголках Сибири и Дальнего Востока.

Это, конечно, шутка. Но в каждой шутке есть доля правды. В нашей стране все усиленней сокращают квоты на трудовых мигрантов. И в то же время число мигрантов-нелегалов увеличивается пропорционально уменьшению квот. Это, конечно, раздолье для роста процента преступлений, совершенных мигрантами, в статистике МВД. Но каково нам, простым жителям России?

Пришла пора задуматься над всем этим. Как и над разборками в мигрантских группировках. В конечном счете все это звенья одной цепи.

Date: 2015-09-18; view: 271; Нарушение авторских прав