Финансовая гарантия как форма регулирования альтернативная лицензированию

До 2007 года государственное регулирование туристской деятельнос­ти осуществляется на основе лицензирования. Однако Федеральным агент­ством по туризму и правительством подготовлены и приняты изменения к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», отменяющие с 1 января 2007 г. лицензирование турагентской и туроператорской деятельности. Взамен его предлагается ввести финансо­вые гарантии от предприятий, занимающихся турагентской и туроператор­ской деятельностью.

Закон вводит Единый федеральный реестр туроператоров. Компания, включенная в реестр, получает соответствующее свидетельство, которое служит разрешением на работу.

Главным условием для включения туроператора в Единый реестр служит финансовая гарантия возмещения убытков туристам. Размер фи­нансового обеспечения с 1 июня 2008 г. должен быть: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, не менее 10 млн руб., а для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - не менее 500 тыс. руб.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Почему девизом конференции, посвященной Всемирному дню стандартов был выбран девиз «Стандарты соединяют мир»?

2. Из каких трех элементов формируется механизм обеспечения ка­чества и безопасности?

3. Когда в литературе были отмечены первые упоминания о стандартах?

4. Когда был принят первый стандарт в Советской России, и что он регламентировал?

5. Когда и кем была создана Всемирная организация по стандартиза­ции (ИСО)?

6. Какие международные организации по стандартизации Вы знаете?

7. Как Вы понимаете термин «социально-культурная услуга»?

8. Перечислите состав концептуальных положений системы стан­дартизации в сфере услуг.

9. Назовите методы стандартизации и приведите примеры.

10. Какие категории стандартов Вы знаете?

11. Силами каких технических комитетов разработаны стандарты в сфере туризма и гостеприимства?

12. В чем заключается сущность технического регулирования для экономики?

13. Почему техническое регулирование можно отнести к одной из эф­фективных форм регулирования экономики?

14. Каковы характерные черты технического регулирования, прояв­ляющиеся при применении методов государственного регулирования?

15. Какие два подхода к регулированию рынка сочетает техническое регулирование?

16. В чем заключается отличие технических регламентов от нацио­нальных стандартов?

17. Перечислите цели технического регулирования и инструменты, с помощью которых эти цели могут быть достигнуты.

18. Какая функция стандартизации преобладает в условиях рыночной экономики?

19.Охарактеризуйте государственный контроль (надзор), осущест­вляемый в рамках законодательства о техническом регулировании.

20. Укажите укрупненные и более мелкие элементы технического ре­гулирования.

21. Какие государственные и негосударственные структуры могут быть отнесены к субъектам технического регулирования?

22. Назовите основные инструменты технического регулирования.

23.Охарактеризуйте модель системы технического регулирования в

сфере социально-культурного сервиса и туризма.

24. Перечислите принципы лицензирования.

25. Какова продолжительность действия лицензии?

26. Что Вы понимаете под словосочетанием «лицензионные требова­ния и условия»?

27. Как Вы понимаете «финансовые гарантии»?