Применительно к политике и функционированию государственной власти парадигма «остатков» и «производных» оформляется у Парето в теорию «циркулирующей элиты»

Суть этой теории состоит в следующем:

- общество находится в состоянии равновесия до тех пор, пока интересы и потребности представителей отдельных слоев, классов нейтрализуют друг друга.

- социальное неравенство и связанный с ним антагонизм, по мнению Парето, вызваны лишь неравномерностью в возможностях удовлетворения потребностей или «остатков», в частности, инстинкта власти;

- хорошо еще, что далеко не все обладают инстинктом власти, который приводит к борьбе за включение в правящую элиту;

- правящая элита циркулирует, подвергается регулярной смене состава лишь потому, что ее представители пресыщаются властью и деградируют, что в понимании Парето означает исчезновение у них соответствующих «остатков», а значит и стимула к «производным», то есть логическому обоснованию (идеологической пропаганде и агитации) справедливости своей власти.

И, наконец, Парсонс Толкотт – американский социолог, основатель школы структурного функционализма, выросший и поднявшийся на плечах всех ранее перечисленных философов (может быть, лишь за исключением Маркса).

Парсонс, анализируя социальное действие, пришел к выводу, что, во-первых, оно есть напряженный процесс последовательного отрицания «элементов условий» и достижения конформности (согласования) с «нормативными элементами». Во-вторых, социальное действие, по мнению Парсонса, не монолитно, а внутри себя дифференцировано, организовано. Оно якобы представляет собой некий структурированный набор единичных актов. Именно единичный акт, акт, фрагмент, элемент, единица структуры поведения индивида, в котором этот индивид стремится к максимальному личному удовлетворению, но в социальном контексте, выступает, по Парсонсу, основным объектом социологического исследования.

Согласно учению Парсонса, социальная система – это «модель организации элементов действия, соответствующих последовательности или упорядоченному набору изменений интегративных образцов множества индивидуальных актов» (см.10). Как понять данное высказывание? Парсонс предполагал, что социальная система разбиваема на три подсистемы:

- личностную (действующие индивиды, которые как актеры играют свои социальные роли);

- культурную (социально принятые ценности, обеспечивающие последовательность, иерархию и преемственность культурных норм, социальных ролей, статусов);

- физическую (естественные условия, физическое, по всей видимости, природное окружение, в котором действуют подчиняющие свои роли культурным нормам и образцам актеры – индивиды).

Отсюда Парсонс выводил заключение, что общественная система ради своего выживания обязана выполнять следующие функции:

- адаптации к физическому окружению. Ответственный – экономика;

- целеполагания и целедостижения, то есть организации необходимых ресурсов для достижения цели и получения от этого удовлетворения. Ответственный – политика;

- интеграции или внутренней и внешней координации системы. Ответственный – все социальное сообщество;

- латентности или поддержания образцов, социализации.