Показатели уровня жизни населения Забайкальского края

При сохраняющемся росте цен на потребительские товары и услуги наблюдается рост реальных денежных доходов населения: 2008 год – на 18,1%, 2010 год – на 2,9 %, 2011 год – на 2,3 %, 2012 год – 3,0 %. Однако темп роста реальных денежных доходов населения меньше темпов роста цен на товары и услуги населению (рост цен в 2010 г. – 8,3 % к 2009 г., в 2011 г. – 7,5 %, в 2012 г. – 4,8 %).

Основным источником, обеспечивающим более половины совокупных доходов граждан, является заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников Забайкальского края в 2012 году сложилась в сумме 24 152,3 рублей. (114,0 % к уровню сопоставимого периода 2011 г., 159,5 % к уровню 2008 г.). Покупательная способность заработной платы, обусловленная ростом реальной заработной платы, в 2012 году составила 108,9 %.

Сравнительная оценка уровня жизни населения Забайкальского края за 2011 год с окружными и федеральными показателями представлена в таблице 5.

Таблица 5

Сравнение показателей уровня жизни населения (2011 год)

Номинальная начисленная заработная плата в Забайкальском крае в 2011 году составила 21 099,6 рублей, что ниже среднего показателя по СФО на 0,6% (20 970,0 руб.), среднероссийского уровня – на 12,3 % (23 693,1 руб.). Реальная начисленная заработная плата в 2011 году увеличилась на 3,1% (по СФО – на 3,9%, по РФ – на 4,2%).

Номинальные денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) сложились в сумме 15 968,8 рублей, что ниже уровня показателя по Сибирскому федеральному округу на 2,3 %, по Российской Федерации – на 22,9 %.

Реальные денежные доходы населения увеличились на 2,6% (по СФО – на 1,5%, по РФ – на 1,1%). Следует отметить, что данный показатель выше уровня средних показателей по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации.

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума по Забайкальскому краю в 2011 году составила 18,9%, что примерно на уровне показателя по СФО (по оценке – 19,1%), при этом существенно выше уровня по РФ (по оценке – 14,3%).

Росту заработной платы работников бюджетной сферы способствует внедрение новых систем оплаты труда (далее – НСОТ), ориентированных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг и учитывающих сложность и объемы выполняемой работы. Так, по данным мониторинга эффективности НСОТ, по состоянию на 01 июля 2012 года, среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в государственных учреждениях составила 16 368 рублей (109,4% к предыдущему полугодию), в муниципальных учреждениях – 11 493 рублей (123,0% к предыдущему полугодию).

В целях повышения уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Забайкальского края и бюджетов муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края, в 2011 году увеличены средства на стимулирующую выплату работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений – на 10% от фонда оплаты труда (с 01 января), индексированы размеры окладов (должностных окладов), тарифных ставок заработной платы – на 6,5% с 01 июня и на 6,5% с 01 октября, увеличен фонд оплаты труда учителей и медицинского персонала с 01 сентября – на 23,5%.

С 01 сентября 2012 г. увеличены оклады учителям государственных образовательных учреждений на 8,5 %, фонд стимулирующих выплат увеличен на 3,4 %.

Ключевую роль в регулировании существующей системы доходов населения, для большей части работающих, играет минимальная заработная плата. Это связано с тем, что государственное регулирование заработной платы в основном сведено к установлению минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), обязательного для работников предприятий и организаций всех форм собственности.

Следует отметить, что темп роста МРОТ отстает от темпов роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения Забайкальского края. При этом за период с 2008 года доля МРОТ в величине прожиточного минимума трудоспособного населения увеличилась с 45 % в 2008 году до 65 % в 2012 году. Сравнение роста МРОТ и величины прожиточного минимума за период 2008 – 2012 годы представлено в таблице 6.

Таблица 6