Развитие здравоохранения

В Забайкальском крае в сфере здравоохранения должно быть обеспечено:

в среднесрочной перспективе до 2020 года:

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 497,3 случаев на 100 тыс. населения (в 2012 году - 613 случаев на 100 тыс. населения), от злокачественных образований до 149,7 случаев на 100 тыс. населения (в 2012 году - 156,3 случаев на 100 тыс. населения);

решение вопросов кадровой обеспеченности системы здравоохранения;

снижение алкоголизации населения: заболеваемость наркологическими расстройствами до 300,0 на 100 тыс. населения (в 2012 году - 330 на 100 тыс. населения);

в долгосрочной перспективе до 2030 года:

удовлетворение потребности населения края в высокотехнологичных видах медицинской помощи (не менее 90 % от числа нуждающихся);

снижение заболеваемости наркологическими расстройствами до 280 на 100 тыс. населения;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 460 случаев на 100 тыс. населения, от злокачественных образований до 145,0 случаев на 100 тыс. населения;

снижение младенческой смертности до 6,4 случаев на 1000 родившихся (в 2012 году - 7,3 случаев на 1000 родившихся);

строительство 15 районных больниц, 25 ФАПов.

повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи увеличится до 52 % (в 2012 году - 33 %).

В стратегической перспективе основными направлениями развития здравоохранения Забайкальского края определены улучшение качества и доступности медицинских услуг, развитие системы профилактики (предупреждения) заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

Позитивная динамика показателей в сфере здравоохранения Забайкальского края, достигнутая в результате реализации мероприятий по модернизации системы, еще не нашла своего отражения в увеличении продолжительности жизни населения, сопряженной с высокой смертностью населения. Несмотря на заметное сокращение смертности в последние годы (с 17,2 на 1000 человек в 2005 году до 13,3 на 1000 человек в 2011 году), этот уровень все еще очень высокий. Высокие показатели смертности и заболеваемости населения – главный вызов региональной системе здравоохранения.

В связи с этим в системе здравоохранения преобладает лечебная деятельность медицинских учреждений. При этом в последнее время активизировалась политика формирования здорового образа жизни у населения: приняты соответствующие программные документы, созданы центры здоровья.

Существенные позитивные сдвиги в улучшении здоровья населения могут быть достигнуты при реализации стратегических приоритетов, ориентированных на оптимальное сочетание медицинских и немедицинских факторов борьбы с заболеваниями. Наиболее значимые и недостаточно используемые резервы связаны с сокращением заболеваемости и смертности активной части населения лиц в трудоспособном возрасте. В этой связи усилия по сохранению здоровья населения особенно значимы для Забайкальского края, для которого характерна высокая смертность лиц в трудоспособном возрасте.

Кроме того, новые требования к системе здравоохранения края предъявляют развитие медицинских и информационных технологий, идущее в последнее время с высокой скоростью, рост потребностей населения в новых медицинских услугах и одновременно рост ожиданий в отношении обеспечения их доступности.

Реализация направлений предполагается через:

развитие амбулаторно-поликлинической службы, которое будет осуществляться наряду с реструктуризацией стационарной помощи и обеспечит переход от «затратной» стационарной помощи к более экономичной амбулаторной медицинской помощи;

развитие профилактического направления в здравоохранении
и приближение профилактических услуг к населению, совершенствование методов выявления факторов риска и первичной профилактики неинфекционных заболеваний, в том числе социально значимых, с целью снижения заболеваемости и увеличения продолжительности жизни населения Забайкальского края, активизацию работы центров здоровья по формированию здорового образа жизни;

формирование здорового образа жизни у населения, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику зависимостей.

выполнение комплекса мер по совершенствованию системы охраны здоровья матери и детства, совершенствование медицинской помощи новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела;

развитие инфраструктуры здравоохранения, расширение ее доступности для населения; модернизация материально-технической в соответствии с современными стандартами;

выполнение комплекса мер по развитию направлений по снижению смертности от управляемых причин, в том числе развитие кардиологической службы, совершенствование онкологической помощи, борьба с социально значимыми заболеваниями, развитие психиатрической и наркологической помощи;

развитие высокотехнологичных видов лечения и расширение доступа к ним;

развитие корпоративного сектора медицины за счет участия инвесторов, реализующих крупные инвестиционные проекты, в развитии системы здравоохранения;

развитие санаторно-курортного лечения на территории Забайкальского края;

развитие медицинского туризма на российском и азиатско-тихоокеанском уровнях (на основе развитых региональных компетенций в кардиологии, онкологии, наркологии, лечении и реабилитации заболеваний опорно-двигательного аппарата);

осуществление мероприятий для укомплектации учреждений здравоохранения необходимым кадровым составом, повышение уровня квалификации работников в сфере здравоохранения, в том числе через предоставление жилья в собственность на льготных условиях или в аренду медицинским работникам, предоставление денежных выплат и льгот работающим в сельском местности;

повышение престижа работников здравоохранения, увеличение заработной платы в сфере здравоохранения.

Динамика показателей, определяющих достижение приоритетов в сфере здравоохранения, представлена в приложении № 2.