Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией хозяйственного процесса

Главной целью данной стадии является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании, создание основы для быстрого и правильного разрешения дела, вынесения законного и обоснованного решения.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1. установление содержания правоотношений сторон и определение законодательства, которым следует руководствоваться при суд-м разбирательстве;

2. определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения спора (предмета доказывания) -- заключается в уточнении фактов основания иска и фактов возражения ответчика против иска, выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для дела.;

При этом правовая квалификация, даваемая в стадии подготовки, носит сугубо предварительный характер. Окончательная юридическая квалификация отношений сторон, вывод о подлежащей применению норме материального права осуществляется судом в решении на основании полного, всестороннего, объективного исследования всех обстоятельств дела и доказательств в судебном разбирательстве.

3. решение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса.

С этой целью судья выясняет, кто является надлежащим истцом и ответчиком; решает вопрос об участии в деле третьих лиц и т. п.

4. обеспечение представления необходимых доказательств лицами, участвующими в деле.

Представление необходимых доказательств осуществляется лицами, участвующими в деле, по собственной инициативе или по требованию хозяйственного суда. Хозяйственный суд вправе истребовать необходимые доказательства и у лиц, не являющихся участниками процесса, а также должен обеспечить своевременное привлечение к участию в деле свидетелей, экспертов, специалистов и иных лиц, способствующих осуществлению правосудия.

Хозяйственный суд после получения исковых материалов (заявления) должен в течение 5-дневного срока решить вопрос о возбуждении производства по делу либо вынести одно из следующих определений:

· об оставлении заявления без движения,

· об отказе в принятии заявления к рассмотрению,

· о возвращении заявления

Если содержание и форма обращения заявителя (истца), его подведомственность и подсудность хозяйственному суду не вызывает у судьи нареканий и сомнений, то оно принимается к производству и суд после вынесения соответствующего определения (ст. 168 ХПК) начинает подготовку дела к судебному разбирательству.

Для реализации этих задач хозяйственный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

1) проводит собеседование с лицами, участвующими в деле, выясняя у них существо требований и возражений;

2) проверяет относимость и допустимость представленных доказательств, а если их недостаточно для полного и правильного исследования всех обстоятельств по делу, предлагает участникам процесса представить дополнительные доказательства, для чего выдает по ходатайству участников соответствующие запросы;

3) решает вопрос о необходимости проведения экспертных исследований, о вызове в судебное заседание эксперта, специалиста, свидетелей, переводчика;

4 ) осматривает представленные участниками процесса или находящиеся в указанных ими местах вещественные доказательства по делу;

5 ) направляет судебные поручения и совершает иные процессуальные действия, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Предстоящее выполнение тех или иных подготовительных действий хозяйственный суд должен отразить в процессуальном документе, которым может быть либо определение о возбуждении производства по делу, либо отдельное определение о проведении подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 170 ХПК).

Законодатель не устанавливает срок, в течение которого суд обязан вынести отдельное определение о досудебной подготовке, поэтому представляется, что этот срок должен позволить провести суду полноценную подготовку в предоставленные ему законом 15 дней с момента поступления заявления (ст. 169 ХПК).

Вместе с тем, как показывает практика, суды чаще всего определяют перечень подготовительных действий в определении о возбуждении производства по делу, поэтому можно считать, что срок для вынесения определения о проведении досудебной подготовки установлен и составляет 5 дней со дня поступления иска (заявления) в хозяйственный суд.

ХПК не предусматривает возможность обжалования определения о подготовке дела к судебному разбирательству, поскольку это определение не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. В том случае, если суд не укажет в определении о совершении какого-либо действия, которое по мнению участников процесса может способствовать проведению более качественной досудебной подготовки, этот недочет можно исправить в ходе дальнейшей подготовки дела посредством вынесения отдельного определения.

Разместив в ХПК главу 19 ("Подготовка дела к судебному разбирательству") в разделе II, регламентирующем правила рассмотрения дел судом первой инстанции, законодатель тем самым установил обязанность суда проводить досудебную подготовку по всем без исключения категориям д ел, включая дела упрощенного (приказного) и специального судопроизводства.

Вместе с тем ХПК не требует обязательного проведения подготовительного заседания по следующим категориям дел:

· по делам приказного производства; по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, по жалобам на действия (бездействие) судебных исполнителей;

· по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

· по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; по делам об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов;

· по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);

· по делам по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

Статья 169 ХПК содержит два основных положения подготовки дела к судебному разбирательству:

· предельный срок ее проведения, являющийся составной частью общего срока рассмотрения дела хозяйственным судом;

· обязательность проведения подготовительного судебного заседания как завершающей стадии досудебной подготовки.

Date: 2015-08-15; view: 471; Нарушение авторских прав