Стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотре­ния дела по существу. Основания для оставления заявления без рассмотрения можно подразделить на две группы: а) свидетельствующие о том, что заинтересованным лицом не со-,блюден установленный порядок предъявления иска (ст. 222 ГПК); б) связанные с неявкой сторон в судебное заседание (ст. 222). Новым основанием оставления заявления без рассмотрения явля­ется соглашение о передаче спора на рассмотрение и разрешение тре­тейского суда при условии, что от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. Остальные основания оставления заявления без рассмотрения являются традиционными и были предусмотрены ГПК РСФСР. Основания оставления заявления без рассмотрения дел искового производства являются исчерпывающими. Для дел, рассматриваемых в порядке особого производства, предусмотрен еще один случай остав­ления заявления без рассмотрения. Согласно ст. 263 ГПК, если в осо­бом производстве возникает спор о праве, подведомственный суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в ко­тором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть вынесено не только в ходе судебного разбирательства, но и на ста­дии подготовки дела к судебному разбирательству (по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 152 ГПК).

1. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, процессуальный порядок. Отличие приостановления производства по делу от отложения разбирательства дела.

В случаях, установленных законом (ст. 215 ГПК), судебное разбиратель­ство по гражданскому делу может быть приостановлено по решению суда до наступления определенных событий, дающих возможность продолже­ния судебного разбирательства. Иначе говоря, в стадии судебного разби­рательства может произойти временный перерыв в осуществлении судом процессуальных действий, вызванный наличием обстоятельств, препят­ствующих дальнейшему разбирательству гражданского дела. В отличие от обстоятельств, лежащих в основе отложения судебного разбиратель­ства, характер обстоятельств, лежащих в основе приостановления произ­водства по делу, таков, что не позволяет суду заранее установить продол­жительность перерыва и назначить конкретную дату нового судебного разбирательства. Закон разграничивает основания для приостановления производства на обязательные (ст. 215 ГПК) и факультативные (ст. 216 ГПК). Первые обязывают судью или суд приостановить производство по делу, вторые создают такое право. Факультативные основания суд (судья) определяет по своей инициативе либо по заявлению и ходатайству участвующих в деле лиц с учетом целесообразности продолжать разбирательство дела при сложившихся обстоятельствах. При приостановлении производства процессуальные сроки не идут и судья не должен совершать какие-либо процессуальные действия, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизвод­ства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.

1. Протокол судебного заседания: содержание, реквизиты. Порядок принесения и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

Важным средством отражения действий суда, сторон и иных участни­ков процесса в ходе судебного разбирательства является протокол судеб­ного заседания, которому отведена гл. 21 (ст. 228-232) ГПК РФ.

В протоколе закрепляются содержание судебных определений, юридиче­ски значимые действия сторон и других участвующих в деле лиц, а также факты и сведения, имеющие доказательственное значение для дела. Ведение протокола судебного заседания осуществляет секретарь судеб­ного заседания — лицо, незаинтересованное в исходе дела. Лица, участву­ющие в деле, вправе заявлять секретарю судебного заседания отвод. Секретарь судебного заседания протоколирует не только ход судебного заседания, но и отдельные процессуальные действия (например, осмотр на месте вещественных доказательств). В протоколе должны быть правильно и полно изложены все действия и решения суда, а также действия иных уча­стников гражданского процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Протокол судебного заседания в соответствии со ст. 71 ГПК представ­ляет собой письменное доказательство проходившего судебного разбира­тельства по делу, поэтому его ведение является обязательным условием отправления правосудия, без него любые результаты судебного разбира­тельства по существу были бы ничтожны (п. 7 ст. 364 ГПК). Это связано с тем, что в судебном протоколе закрепляются: а) акты осуществления судебной власти; б) юридически значимые действия сторон и других участвующих в деле лиц; в) доказательства по делу. Протокол — одна из юридических гарантий реализации участниками состязательного судопроизводства субъективных прав. С учетом содер­жания протокола оцениваются законность и обоснованность судебного ре­шения. Значение судебного протокола связано и с тем, что он обеспечива­ет возможность вышестоящим судебным инстанциям контролировать судебное разбирательство конкретных гражданских дел. В протоколе отмечаются дата и место судебного заседания; время начала и окончания судебного заседания; наименование и состав суда; наименова­ние дела; сведения о явке лиц, участвующих в деле, и других участников судопроизводства; сведения о разъяснении участникам процесса их прав и обязанностей; объяснения и показания участников процесса; заключения и прения; все распорядительные действия суда, осуществляемые в заседании, и другие сведения, имеющие юридическую значимость (ст. 229 ГПК). Судебный протокол составляется в ходе судебного заседания. Председательствующий судья перед подписанием изготовленного сек­ретарем судебного заседания протокола обязан внимательно ознакомить­ся с его содержанием. Если протокол не отвечает требованиям полноты и точности, председательствующий предлагает секретарю внести в него не­обходимые изменения, исправления и дополнения, которые после их вне­сения должны быть оговорены и удостоверены подписями председатель­ствующего судьи и секретаря. С протоколом вправе ознакомиться участвующие в деле лица, их пред­ставители. В пятидневный срок со дня подписания протокола заинтере­сованные лица могут подать письменные замечания относительно допу­щенных неточностей или неполноты с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту. В течение пяти дней судья, подпи­савший протокол, рассматривает поданные замечания, в случае согласия с ними удостоверяет их правильность, а при несогласии, без вызова заин­тересованных в деле лиц, выносит мотивированное определение об их пол­ном или частичном отклонении. В любом случае замечания на протокол судебного заседания председательствующий судья обязан приобщить к делу.

1. Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения.

Постановление суда первой инстанции — это гражданско-процессуаль­ный акт-документ, содержащий государственно-властное, индивидуаль­но-конкретное предписание по поводу установленных судом фактов и пра­воотношений. В ч. 1 ст. 13 ГПК закреплено положение о том, что суды принимают су­дебные постановления в форме судебных приказов, судебных решений и судебных определений. В соответствии со ст. 194 ГПК постановление суда, которым дело раз­решается по существу, выносится в форме решения. Решение суда содержит ответ по существу заявленных материально-пра­вовых требований. Оно направлено непосредственно на защиту субъектив­ных прав и охраняемых законом интересов сторон и лиц, обратившихся с за­явлением (жалобой) по делам неисковых производств. Наряду с решениями суд первой инстанции выносит также иные по­становления, именуемые определениями, которыми дело не разрешается по существу, а урегулируются отдельные процессуальные вопросы, воз­никающие при осуществлении правосудия по гражданским делам. Напри­мер: о возбуждении гражданского дела; об отложении разбирательства дела и прекращении производства по делу; о замене ненадлежащего ответчика надлежащим; об обеспечении иска; о назначении экспертизы и т. п. Особым видом судебных постановлений согласно ст. 121 ГПК является судебный приказ, который также является актом судебного производства и выдается судьей без возбуждения гражданского дела при наличии опреде­ленных оснований и условий. Отличительной особенностью судебного при­каза является его двойственный характер. Во-первых, судебный приказ обоб­щает в себе все характерные черты судебного решения; во-вторых, судебный приказ выполняет функцию исполнительного листа, обеспечивающего при­нудительное выполнение содержащихся в нем предписаний. Общей чертой всех судебных постановлений является то, что они со­держат изъявление воли государства в лице суда и обладают в определен­ной мере однотипными свойствами. Вместе с тем, в отличие от судебного решения, судебный приказ не может содержать предписание в виде отка­за истцу в заявленном им требовании. От судебного решения и судебного приказа судебное определение от­личается тем, что и решением и приказом осуществляется акт правосу­дия, т. е. защищается субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, а определением разрешаются лишь определенные воп­росы процессуального характера. В любом случае, принимая решение в виде удовлетворения иска или отказа в его удовлетворении, судья (суд) защищает права и законные интересы истца либо ответчика. С вынесени­ем судебного решения спорное право (интерес) становится бесспорным. Судебное же постановление в виде определения, как судебный акт, суще­ства материально-правового спора не затрагивает. Судебным решением всегда заканчивается производство по делу. Это за­ключительный акт, но из этого общего правила гражданским процессуаль­ным законодательством предусмотрены два исключения. Так, производство в суде первой инстанции может быть завершено определением о прекращении производства по делу (ст. 173, 220, 221 ГПК) и определением об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222,223 ГПК). Это то, что называется пред­посылками права на предъявление иска. Определение о прекращении производства по делу не дает ответа на тре­бование истца по существу спорного права (интереса). Тем не менее оно может быть приравнено к судебному решению в том отношении, что на­всегда ликвидирует спор между сторонами и лишает истца права снова об­ратиться в суд с тождественным иском (п. 2 ст. 134, пп. 2 ст. 220 ГПК).

1. Определения суда первой инстанции: понятие и классификация.

Определениями называются постановления суда (судьи), которыми дело не разрешается по существу, а разрешаются лишь отдельные вопро­сы процессуального характера в связи с разбирательством гражданского дела (ст. 224 ГПК). Путем вынесения определений суд (судья) устанавливает моменты про­цедурного порядка начиная со стадии возбуждения гражданского дела и на протяжении всего производства по делу. В них, как и в судебном реше­нии, содержится властное предписание в отношении процессуального рег­ламента действий, совершаемых участниками конкретного гражданского дела. Каждое определение представляет собой процессуально-правовой факт, в силу которого возникают, изменяются или прекращаются процес­суальные отношения. В случаях когда суд (судья) осуществляет прину­дительную реализацию процессуальных норм, определение является пра­воприменительным актом. Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении про­изводства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об от­воде судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и проч.). Разнообразие определений позволяет классифицировать их по разным критериям — по субъекту, форме и содержанию. Классифицируя определения по субъектам на индивидуальные и кол­легиальные, следует учитывать положения действующего законодатель­ства о возможности рассмотрения и разрешения гражданских дел как в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей. Индивидуальные определения суда первой инстанции составляют абсолютное большинство и могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу. Следует иметь в виду, что с введением в дей­ствие нового ГПК, не в исковом не в особом производстве суда первой инстанции коллегиальных определений нет, так как все вопросы здесь рас­сматриваются судьей единолично. По форме и порядку постановления определения могут быть подразде­лены на два вида: в виде отдельного процессуального документа или в виде устного предписания суда (судьи), занесенного дословно в протокол судеб­ного заседания. Устные (протокольные) определения принимаются по не­сложным вопросам после их обсуждения на месте без удаления суда (су­дьи) в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мо­тивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон, а также постановление суда. Такие определения в теории гражданского про­цессуального права называют устными, хотя этот термин не совсем верно отражает характер данных определений, поскольку они закрепляются пись­менно. Определения суда первой инстанции по содержанию (цели) или по характеру воздействия на развитие процесса по делу могут быть представ­лены в пяти видах: подготовительные, пресекательные, заключительные, восполнительные и частные определения. Подготовительные — такие определения, цель которых состоит в подго­товке дела к судебному разбирательству, которыми разрешаются возника­ющие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, связанные с нормальным развитием процесса и обеспечением вынесения законного и обоснованного судебного решения. Примеры подготовитель­ных определений: о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК); о производстве экспертизы (ст. 79 ГПК) и проч. Такие определения могут быть постановлены до окончания разбирательства дела. Пресекателъные определения характеризуются тем, что они препятству­ют возникновению процесса по делу или прекращают производство по делу, когда отсутствуют законные основания для возбуждения дела и су­дебного разбирательства. Заключительные (завершающие процесс) определения завершают производство в суде первой инстанции. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон, свя­занное с урегулированием спора сторонами без вынесения судебного решения (отказ от иска, признание иска или мировое соглашение — ст. 39, 220 ГПК). При отказе истца от иска производство по делу под­лежит прекращению. Восполнительные определения выносятся с целью устранения различ­ных процессуальных упущений со стороны суда, требующих восполнения действий по конкретному гражданскому делу. К ним относятся определе­ния об исправлении описок и явных арифметических ошибок (ст. 200 ГПК), о разъяснении содержания решения (ст. 202 ГПК), об индексации присуж­денных денежных сумм (ст. 208 ГПК), об обращении решения к немедлен­ному исполнению (ст. 212 ГПК) и др. Частные определения, как правило, не разрешают процессуальных воп­росов, а носят предупредительный характер. Если в процессе разбиратель­ства суд установит нарушения законности в деятельности организаций и их руководителей, он выносит частное определение и направляет его ко­пию соответствующему должностному лицу или органу для принятия мер по устранению обнаруженных нарушений закона. В течение месяца со дня получения копии частного определения адресат должен сообщить суду о принятых мерах.

1. Заочное решение: особенности вынесения и обжалования.

Заочное решение — вид судебного постановления, принимаемого су­дом первой инстанции и имеющего такую же структуру, как и решения, выносимые в состязательном гражданском процессе. В соответствии со ст. 198 ГПК его содержание подразделено на вводную, описательную, мо­тивировочную и резолютивную части. Своеобразие данного акта правосудия отражено уже в его наименова­нии: заочное решение. В описательной части суд обязательно отмечает, что дело рассмотрено без ответчика и соблюдены указанные выше три ус­ловия правомерности заочного производства. В мотивировочной части решения суд, как правило, излагает суть раз­бираемого спора о праве со слов истца и анализирует в основном доказа­тельства, соображения и доводы истца. В тех случаях, когда неявившийся ответчик представил письменные или вещественные доказательства либо письменное объяснение, они обязательно учитываются судом. В резолютивной части решения суд не только излагает разрешенные им заявленные требования и распределенные судебные расходы, но и ука­зывает право, срок и порядок кассационного или апелляционного обжа­лования решения. Копии заочного решения суда высылаются ответчику и истцу, не при­сутствовавшему в судебном заседании и просившему рассмотреть дело в его отсутствие, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия заоч­ного решения с уведомлением (ст. 236 ГПК).

1. Порядок обжалования заочного решения. Основания к отмене заочного решения.

В ст. 237 ГПК законодатель определил два срока и порядка обжалования заочного решения: а) специальный, только для ответчика, — 7 дней, в суд, при­нявший заочное решение; б) 10 дней для кассационного или апелляционного обжалования в вышестоящий суд, как для истца, так и для ответчика. При этом истец вправе обратиться только с кассационной жалобой в 10-дневный срок в вышестоящий суд при неудовлетворенности вынесенным решением, ответчику же предоставлен срок 7 дней со дня вручения ему копии этого ре­шения на обращение с заявлением об отмене заочного решения в суд, приняв­ший данное решение, или 10 дней на подачу кассационной (апелляционной) жалобы в вышестоящий суд. Если ответчик обращается с заявлением в суд, принявший решение по делу в порядке заочного производства, то он обязан доказать уважитель­ность причины его неявки в судебное заседание, а также представить до­казательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.