Админитсративная ответственность за земельные правонарушения

Основанием административной ответственности является административное правонарушение (проступок).

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъектами земельных правонарушений, при совершении которых применяются меры административной ответственности, могут быть граждане, должностные лица или юридические лица.

В п.1 ст.74 ЗК РФ, в отличие от ЗК РСФСР 1991 г., не содержится ни состава земельных правонарушений, за которые наступает административная ответственность, ни санкций, которые применяются за их совершение. Говорится, что виновные лица несут административную или уголовную ответственность за земельные правонарушения в порядке, установленном законодательством.

КоАП предусматривает штрафы за следующие виды земельных правонарушений:

1) самовольное занятие земельного участка;

2) уничтожение межевых знаков границ земельных участков;

3) пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией);

4) самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;

5) самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения (лицензии);

6) самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд;

7) самовольная переуступка права пользования землёй, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом;

8) проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

9) незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения;

10) самовольное снятие или перемещение плодородного слоя; уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

11) невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространённые полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.