Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
ПЕРЕДМОВА. Визнання в Україні найвищою соціальною цінністю людини, її життя і здоров'я, честі і гідності, недоторканності і безпеки (ст
Визнання в Україні найвищою соціальною цінністю людини, її життя і здоров'я, честі і гідності, недоторканності і безпеки (ст. з Конституції України) започаткувало принципово нові відносини між державою та людиною. Тому з метою здійснення законних прав та свобод кожної людини державою запроваджено відповідні правові механізми, у законодавстві закріплено гарантії захисту суб'єктивних інтересів кожним суб'єктом. Поряд з Іншими правовими гарантіями захисту суб'єктивних Інтересів чільне місце, безумовно, належить процесуальним засобам. Одним із процесуальних засобів, покликаних забезпечувати вільне здійснення громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, юридичними особами законних прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, є адміністративна юстиція. Остаточне правове, організаційне та функціональне становлення вітчизняного інституту адміністративної юстиції відбулося із прийняттям низки нормативно-правових актів, зокрема, Закону України "Про судоустрій України" та Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України). Із набуттям чинності зазначених нормативно-правових актів українське суспільство отримало не лише один із процесуально-правових засобів забезпечення законності у сфері здійснення державної влади. Впевнено можна стверджувати, що законодавче закріплення національного Інституту адміністративної ЮСТИЦІЇ започаткувало формування нової процесуальної галузі права — адміністративного процесуального та науки — адміністративного процесу. Адміністративний процес становить сукупність правовідносин, які виникають у зв зку із захистом у спеціальному судовому порядку прав, свобод та законних інтересів приватних осіб від неправомірних дій (рішень) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також інших невладних >ч характером своєї діяльності суб'єктів у разі здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому ЧИСЛІ на виконання делегованих повноважень (суб'єктів владних повноважень). За змістом і суб'єктним складом процесуальних правовідносин адміністративний процес певною мірою подібний до інших Існуючих процесуальних галузей національного права: цивільного процесу, господарського процесу Однак принциповою відмінністю адміністративного процесу від зазначених видів процесу є його цільове призначення забезпечення законності діяльності суб'єктів владних повноважень та гарантування вільного здійснення прав та свобод фізичних і юридичних осіб. До недавнього часу серед науковців переважала точка зору, що під адміністративним процесом необхідно розуміти діяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також їх посадових і службових осіб щодо застосування матеріальних норм адміністративного, а в деяких випадках й Інших галузей права. Водночас наголосимо на тому, що подібне розуміння адміністративного процесу після прийняття КАС України, який, до речі, був внесений на розгляд Верховної Ради України під назвою Адміністративно-процесуальний кодекс України, не зникло зі сторінок наукової літератури. Сьогодні, як і п'ять-десять років тому, можна зустріти заклики до розуміння адміністративного процесу виключно у ракурсі розмов про діяльність суб'єктів публічного управління. Отже, в юридичній науці склалося дві концепції розуміння терміна "адміністративний процес" — судова та управлінська. Проте згадані правові явища (судовий розгляд справ адміністративної юрисдикції та правозастосовна діяльність суб'єктів публічної адміністрац ГО є настільки різними, що вони не можуть визначатися за допомогою одного й того ж терміна, навіть якщо до нього додають терміни "судовий" ("судовий адміністративний процес") та "управлінський" ("управлінський адміністративний процес"). У даній ситуації вихід може бути лише один: кожен із названих видів діяльності має отримати властиву тільки йому назву, яка б не викликала ніякого різночитання і була б чіткою та однозначною. У посібнику на основі аналізу чинного національного законодавства та здобутків процесуально-правової науки розкриваються основні поняття, зміст, особливості та правове регулювання процесу розгляду та вирішення адміністративними судами публічно-правових спорів. Структурно посібник складається із двох частин. У Загальній частині розкрито сутність національного інституту адміністративної юстиції, особливості сучасної адміністративної процесуально-правової науки. Зокрема, проаналізовано поняття адміністративного процесу, систему його суб'єктів і їх правовий статус. Наводиться характеристика підвідомчості та підсудності справ адміністративної юрисдикції, адміністративного позову, доказів, рішень адміністративних судів. В Особливій частині викладено зміст та особливості стадій адміністративного процесу. Так, розкрито процесуальний порядок порушення і підготовки адміністративної справи до судового розгляду, охарактеризовано процедуру судового розгляду адміністративної справи, розглянуто особливості провадження у окремих адміністративних справ. Приділено певну увагу порядку оскарження постанов та ухвал адміністративних судів, наведено правила та стадії виконавчого провадження. Авторський колектив висловлює щиру вдячність рецензентам— доктору юридичних наук, професору Битяку Юрію Прокоповичу і доктору юридичних наук, професору Рябченко Олені Петрівні за корисні зауваження й побажання щодо структури та змісту навчального посібника. Посібник розрахований на викладачів, студентів, аспірантів вищих навчальних закладів юридичного профілю. Буде корисним також науковцям, працівникам державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.
Date: 2015-07-22; view: 599; Нарушение авторских прав |