Править] Раздел I. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции

Этот раздел посвящён первоочередным законодательным мерам борьбы с коррупцией. Планируется принятие Федерального закона «О противодействии коррупции», в котором:

1. Дать юридическое определение понятий:

• «коррупция» — как социально-юридического явления,
• «коррупционное правонарушение» — как отдельного проявления коррупции, влекущего за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность,
• «противодействие коррупции» — как скоординированной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и минимизации и (или) ликвидации их последствий;

2. Предусмотреть меры по профилактике коррупции, включающие в себя:

• специальные требования к лицам, претендующим на замещение должностей судей, государственных должностей Российской Федерации и должностей государственной службы, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусматривающие в том числе и контроль над доходами, имуществом и обязательствами имущественного характера указанных лиц;
• развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства Российской Федерации;
• совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации;
• возложение на государственных и муниципальных служащих обязанности уведомлять о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также привлечение к дисциплинарной и иной ответственности за невыполнение данной обязанности;

3. Определить основные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции, включающие в себя:

• совершенствование системы и структуры государственных органов, оптимизацию и конкретизацию их полномочий;
• разработку системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей государственной и муниципальной службы на высоком профессиональном уровне;
• сокращение категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам и ведения оперативно-розыскных мероприятий;
• введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области социальной деятельности единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, направленных на предупреждение коррупции;
• обеспечение справедливой и равной для всех доступности правосудия и повышение оперативности рассмотрения дел в судах;
• развитие процедур досудебного и внесудебного разрешения споров, прежде всего между гражданами и государственными органами.

Также предполагается внести изменения в действующие законодательные акты (в частности, УК РФ), предусматривающие усиление санкций за коррупционные правонарушения и повышающие требования к лицам, состоящим на государственной службе либо претендующим на такие должности.