Государственное регулирование масштабов, темпов роста и структуры общественного производства.

Структура национальной экономики представляет собой сложную и многоаспектную систему, элементы которой отличаются своим количеством, масштабами и направлениями применения, разнообразием и разнонаправленностью связей между собой и с другими уровнями в иерархической цепочке протекающих процессов и структурных элементов и т.д. Сложность и многоаспектность экономики предопределяет выделение различных видов структур, из которых наиболее значимы воспроизводственная, отраслевая и технологическая структуры.

Воспроизводственная структура характеризует прежде всего соотношение между материальным и нематериальным производством, материально-вещественные и стоимостные соотношения воспроизводящей экономики.

Отраслевую структуру валового внутреннего продукта характеризует соотношение между производством товаров и услуг в отдельных отраслях народного хозяйства - промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других в общем объеме производства. В отраслевой структуре ВВП наибольший удельный вес занимает промышленность.

Технологическая структура экономики отражает соотношение технологических образований, цепей и укладов, формирующих технологическую базу производства. В условиях структурной перестройки экономики Республики Беларусь совершенствование технологической структуры имеет определяющее значение. Важнейшей задачей совершенствования технологической структуры является преодоление технического отставания, переход на новый технологический способ производства, перевооружение производства на основе новейшей техники и технологии, переход на новые - V и VI - технологические уклады.

Территориальная структура экономики характеризует общественное производство в двух аспектах: экономико-географическом (природно-экономическая зона, экономический район, промышленный узел) и административном (область, район, город).

Структура экономики проявляется в системе пропорций. Народнохозяйственная пропорция - это конкретная, объективно обусловленная уровнем развития общества и экономики зависимость между производствами, отраслями, территориями и сферами, при которой эти элементы соответствуют друг другу. В случае несоответствия между элементами структуры экономики возникают диспропорции.

Для нашей республики в ближайшие годы структурная перестройка экономики будет ключевым фактором возобновления экономического роста. Она должна иметь целенаправленный характер. Необходим постепенный переход от прежних воспроизводственных и отраслевых пропорций, устаревших технологических укладов к новой структуре экономики с различными формами собственности и хозяйствования, рациональным сочетанием крупных, средних и мелких предприятий, ориентированных на передовые технологии и полное удовлетворение запросов внутреннего и внешнего рынков. Структурная перестройка в республике должна быть ориентирована на восстановление нормальных процессов расширенного воспроизводства, создание возможностей обеспечения народного хозяйства ресурсами и современным оборудованием, расширение рынка сбыта и спроса на выпускаемую продукцию.

Краткосрочные и среднесрочные структурные прогнозы осуществляются с применением экономико-математических методов, методов экстраполяции, экспертных оценок. Для дальнесрочных структурных прогнозов более эффективны экспертные методы, позволяющие предвидеть предстоящие пути развития структуры общественного производства на основе мнений специалистов.

Основные направления структурной перестройки в Республике Беларусь отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь, Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г., Программе структурной перестройки народного хозяйства республики, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, годовых прогнозах. В долгосрочных документах в качестве основных направлений совершенствования структуры производства в республике выделены: •сохранение набора жизненно важных отраслей и производств, удовлетворяющих минимальные потребности населения и народного хозяйства; •ориентация экономики на максимально возможное использование имеющегося собственного производственно-технического потенциала и местных ресурсов; •ускоренное развитие приоритетных конкурентоспособных экспортоориентированных и импортозамещающих производств; •развитие экономически оправданных интеграционных связей с Россией, другими странами СНГ и дальнего зарубежья, проведение согласованной структурной политики; •создание мотивационного механизма мер по структурной перестройке экономики на основе гибкого сочетания рыночных методов и инструментов государственного регулирования.

Состояние экономики Республики Беларусь обуславливает две фазы (этапа) структурной перестройки - пассивную и активную.

На первом этапе, в задачи которого входит стабилизация экономики, важнейшим направлением является реализация государственной политики структурных преобразований на основе реформирования отношений собственности, демонополизации, развития малого и среднего бизнеса, санации, банкротства и коммерциализации предприятий.

На втором этапе государственная структурная политика должна основываться на системе последовательных активных шагов, направленных на социальную переориентацию воспроизводственной структуры экономики: преобразование отраслевой, технологической и территориальной структур народного хозяйства в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка.

Структура национальной экономики представляет собой сложную и многоаспектную систему, элементы которой отличаются своим количеством, масштабами и направлениями применения, разнообразием и разнонаправленностью связей между собой и с другими уровнями в иерархической цепочке протекающих процессов и структурных элементов и т.д. Сложность и многоаспектность экономики предопределяет выделение различных видов структур, из которых наиболее значимы воспроизводственная, отраслевая и технологическая структуры.

Воспроизводственная структура характеризует прежде всего соотношение между материальным и нематериальным производством, материально-вещественные и стоимостные соотношения воспроизводящей экономики.

Отраслевую структуру валового внутреннего продукта характеризует соотношение между производством товаров и услуг в отдельных отраслях народного хозяйства - промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других в общем объеме производства. В отраслевой структуре ВВП наибольший удельный вес занимает промышленность.

Технологическая структура экономики отражает соотношение технологических образований, цепей и укладов, формирующих технологическую базу производства. В условиях структурной перестройки экономики Республики Беларусь совершенствование технологической структуры имеет определяющее значение. Важнейшей задачей совершенствования технологической структуры является преодоление технического отставания, переход на новый технологический способ производства, перевооружение производства на основе новейшей техники и технологии, переход на новые - V и VI - технологические уклады.

Территориальная структура экономики характеризует общественное производство в двух аспектах: экономико-географическом (природно-экономическая зона, экономический район, промышленный узел) и административном (область, район, город).

Структура экономики проявляется в системе пропорций. Народнохозяйственная пропорция - это конкретная, объективно обусловленная уровнем развития общества и экономики зависимость между производствами, отраслями, территориями и сферами, при которой эти элементы соответствуют друг другу. В случае несоответствия между элементами структуры экономики возникают диспропорции.

Для нашей республики в ближайшие годы структурная перестройка экономики будет ключевым фактором возобновления экономического роста. Она должна иметь целенаправленный характер. Необходим постепенный переход от прежних воспроизводственных и отраслевых пропорций, устаревших технологических укладов к новой структуре экономики с различными формами собственности и хозяйствования, рациональным сочетанием крупных, средних и мелких предприятий, ориентированных на передовые технологии и полное удовлетворение запросов внутреннего и внешнего рынков. Структурная перестройка в республике должна быть ориентирована на восстановление нормальных процессов расширенного воспроизводства, создание возможностей обеспечения народного хозяйства ресурсами и современным оборудованием, расширение рынка сбыта и спроса на выпускаемую продукцию.

Краткосрочные и среднесрочные структурные прогнозы осуществляются с применением экономико-математических методов, методов экстраполяции, экспертных оценок. Для дальнесрочных структурных прогнозов более эффективны экспертные методы, позволяющие предвидеть предстоящие пути развития структуры общественного производства на основе мнений специалистов.

Основные направления структурной перестройки в Республике Беларусь отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь, Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г., Программе структурной перестройки народного хозяйства республики, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, годовых прогнозах. В долгосрочных документах в качестве основных направлений совершенствования структуры производства в республике выделены: •сохранение набора жизненно важных отраслей и производств, удовлетворяющих минимальные потребности населения и народного хозяйства; •ориентация экономики на максимально возможное использование имеющегося собственного производственно-технического потенциала и местных ресурсов; •ускоренное развитие приоритетных конкурентоспособных экспортоориентированных и импортозамещающих производств; •развитие экономически оправданных интеграционных связей с Россией, другими странами СНГ и дальнего зарубежья, проведение согласованной структурной политики; •создание мотивационного механизма мер по структурной перестройке экономики на основе гибкого сочетания рыночных методов и инструментов государственного регулирования.

Состояние экономики Республики Беларусь обуславливает две фазы (этапа) структурной перестройки - пассивную и активную.

На первом этапе, в задачи которого входит стабилизация экономики, важнейшим направлением является реализация государственной политики структурных преобразований на основе реформирования отношений собственности, демонополизации, развития малого и среднего бизнеса, санации, банкротства и коммерциализации предприятий.

На втором этапе государственная структурная политика должна основываться на системе последовательных активных шагов, направленных на социальную переориентацию воспроизводственной структуры экономики: преобразование отраслевой, технологической и территориальной структур народного хозяйства в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка.