Тенденции развития научно-инновационной сферы в Республике Беларусь

В последние годы в Республике Беларусь проводилась целенаправленная работа по сохранению и развитию научно-технического и инновационного потенциалов. Совершенствовалась система управления наукой, расширялась и укреплялась законодательная и нормативная правовая база научно-инновационной деятельности, принимались меры по повышению уровня инновационности производства, развитию инфраструктуры, малых инновационных предприятий.

По ряду направлений Республика Беларусь удерживает позиции среди лидеров в разработке фундаментальных проблем в области физики, математики, новых материалов. Фонд идей и концепций, традиционные и новые научные заделы позволяют сегодня белорусской науке и экономике успешно сотрудничать с мировым научным сообществом многим направлениям.

Однако негативные тенденции в научной и инновационной сферах сохраняются.

По данным Комитета по науке и технологиям и Националь­ной академии наук Беларуси, общее количество определяющих технологий (относящихся к способу производства продукции и формирующих ее технические характеристики), используемых в 2000 г. при производстве основных видов продукции, работ и услуг, составляло почти 6 тысяч. Из них свыше 80 % применя­ются в промышленности, 11 % — в сельском и лесном хозяй­стве. Однако уровень этих технологий крайне низок. Половина из них разработана еще до1985 г. Почти 80 % относятся к тра­диционным, около 16 % — к новым и лишь 5,2 % — к высоким. Период использования технологий в производстве равен 20—30 годам (в США замена оборудования в приоритет­ных наукоемких производствах происходит каждые 5, а зданий и сооружений — каждые 10 лет) [11, с. 111-113].

Инновационно-активными в промышленности в 2004 году были только 13 процентов предприятий, в 2007 – 17,8 процента, в 2008 – 17,6 процента, в 2009 году – 12,1 процента (234 предприятия). В 2010 году среди крупных и средних организаций промышленности республики 324 являлись инновационно-активными (осуществляли затраты на технологические инновации), что составляет 15,4% от общего числа организаций промышленности [8,9] (ПРИЛОЖЕНИЕ А). Это существенно ниже, чем в странах с высоким уровнями экономического развития (Ирландия – 75 процентов, Канада, Германия, Австрия – 60 процентов и выше) и средним (Мексика – 46 процентов, Эстония – 38 процентов, Латвия – 35 процентов, Словения, Венгрия – 28 процентов).

Важной составляющей успеха в развитии инновационной экономики является финансирование научных исследований и разработок. Рассчитанный по методике стран ОЭСР (по сумме внутренних затрат) уровень наукоемкости ВВП в 2009 году составил в Беларуси 0,65%. Например, в России данный показатель на протяжении семи лет (с 2003 по 2009 годы) стабильно был выше 1%, достигнув в 2009 году значения 1,24% [13]. В странах ЕС уровень наукоемкости ВВП поддерживается от 2% и выше [12].

В структуре затрат на технологические инновации в Республике Беларусь в 2009 году наибольший удельный вес (66%, см. таблицу 1) занимали расходы на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями. Безусловно, только на современном оборудовании можно производить высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию. Изношенное и морально устаревшее оборудование – одна из самых острых проблем для белорусской экономики. Так, по данным Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, средний износ активной части основных средств в промышленности составил в 2009 году 60%, в 2010 году он снизился до 57,5% [14].

Таблица 1 – Структура затрат на технологические инновации в Беларуси в 2009 году

Источник: [12]

Согласно Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, удельный вес накопленной амортизации активной части основных средств промышленных предприятий к 2015 году не должен превышать 53% [15]. Однако в данном направлении предстоит пройти немалый путь: ведь показатель износа основных фондов в развитых странах редко превышает 20%.

На втором месте среди видов инновационной деятельности – исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства. На данные цели предприятия и организации направляли в 2009 году 11,9% средств, использованных на технологические инновации. Тем не менее, возможности в рамках данного направления используются далеко не в полной мере. Например, в России доля данного вида инновационных затрат в общей структуре составляет 27,3% [16].

Из числа инновационно-активных организаций республики в 2010 году наибольший удельный вес приходился на организации таких видов экономической деятельности, как

· производство машин и оборудования (22,2%);

· производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (17,6%);

· производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (11,7%);

· текстильное и швейное производство (8,3%);

· химическое производство (7,4%);

· производство транспортных средств и оборудования (7,1%);

· металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (6,8%) [10] (см. рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 – Удельный вес различных видов инновационно-активных организаций в 2010 году

Источник: собственная разработка [10]

Более полная и подробная информация об инновационной активности предприятий по видам экономической деятельности в 2009-2010 гг. представлена в ПРИЛОЖЕНИИ Б.