Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Конституция Российской Федерации. Ст. 24,29,30—33.
Аяистратов ЮМ. Право фаждан на обращение в условиях становления демократического правового государства в России. М., 1995. Аяцков Д.Ф., Комкова ГЛ., Фомин ОН., Шудра ОЗ., Южаков В.Н. Конституция и политические права российских фаждан. Реализация в Саратовской области. Саратов, 1997. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 5. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993. Гл.5. Малько А.В. Право гражданина на информацию: необходимость, природа, гарантии реализации // Правоведение. 1995. №3. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991. Теория государства и права: Курс лекций / Дод ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юристь, 1997. Гл. 11. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск, 1992. U 65. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав российских граждан Экономические, социальные и культурные права олицетворяют собой второе поколение прав человека, которое возникло на основе социалистических учений, в результате классовой борьбы трудящихся за улучшение своего положения. (Впервые они были закреплены, в Конституции РСФСР 1918 г.) Особенности данных прав: — для них характерно такое общее свойство, как единство — они нередко выступают как права-гарантии, ибо обеспечивают ] — имеют общесоциальную направленность, ибо выступают ин-| — требуют в отношении себя более детальной конкретизации в! — одни права претерпели существенное изменение (право на В обобщенном плане все главные изменения в содержании экономических, социальных и культурных прав можно проследить на основе анализа общей системы данной группы прав и свобод, получающих закрепление в Конституции РФ 1993 г. Она позволяет пред- -ставить социально-экономические права в виде системного единства (совокупности) следующих групп прав: 1. Рыночно-экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической, трудовой деятельности: — право частной собственности (ч. 1 ст. 35) и ее наследования — право свободного владения, пользования и распоряжения зем — право на свободу предпринимательской и иной не запрещен — право свободно распоряжаться своими способностями к — право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37). 2. Социально-культурные права и свободы, способствующие ду — право на образование (ч. 1 ст. 43), на общедоступность и — право на бесплатное получение на конкурсной основе высше- — свобода литературного, художественного, научного, техничес — свобода преподавания (ч. 1 ст. 44); — право на доступ к культурным ценностям, на участие в куль — право на охрану интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44). 3. Социальные права, гарантирующие человеку достойную — право на гарантированный минимальный размер оплаты труда -— право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37); — право на государственную защиту материнства, детства и — право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и — право на социальное обеспечение по возрасту, в случае бо- — право на жилище (ч. 1 ст. 40), на получение жилища малоиму — право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), 4. Социальные права-гарантии, обеспечивающие нормальное — право на отдых (ч. 5 ст. 37); — право на благоприятную окружающую среду, достоверную 5. Социальные права, способствующие достижению социального — право создавать профессиональные союзы, иные обществен ов (ст. 13, 30); — право на индивидуальные и коллективные трудовые споры,
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА Конституция Российской Федерации. Ст. 34—44. Основы законодательства Российской Федерации об охране здорст граждан от 19 августа 1993 г. в ред. 2 марта 1998 г. //ВВС. 1993. №33. Ст. 13 Российская газета. 1998.5 марта. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессионалы! образовании» от 19 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный пуп свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985. Гл. 5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл.:. Институт прав человека в России /Под ред. Г.Н. Комковой. Сарат у 1998. Разд. И. Гл. 4. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991. Новгородцев П. Право на достойное человеческое существование // < щественные науки и современность. 1993. № 5. С. 127—132. Скрипка В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Го дарство и право* 1996. № 2. 66. Соотношение и взаимосвязь государства и права Прежде чем характеризовать единство, различия и взаимосвяэ государства и права, необходимо сначала определить данные not тия (см. соответственно ответы на вопросы 17 и 41). Единство состоит в том, что государство и право: 1) возникают и развиваются совместно; 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии; 3) выступают средствами управления, инструментами власти; 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и обще 5) основаны на едином базисе, определяются социально-эконс Различия между государством и правом: 1) если государство есть особая организация политической влас 2) если государство выражает силу, то право — волю; 3) если первичным элементом государства является государ 4) они также не совпадают по формам, функциям и т.д. — с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотвор^ чество), а также реализует и охраняет его (правоприменение); — с другой стороны, право воздействует на государство, упоря-ючивая деятельность государственного аппарата, устанавливая |компетенцию его органов. Выделяют два основных типа взаимоотношений между государством и правом: 1) когда государство стоит над правом, выступая определяющим 2) когда право стоит над государством, выступая его ограничите- РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995. Гл. 4. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 8. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1')96.Тема7. Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 3. i. 66—69. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. Гл. 8. С. 108. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и \.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 10. Теория государства и права / Отв. ред.-В.М. Корельский и В.Д. Перева-1ов. Екатеринбург, 1996. Гл. 9. С. 125—128. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Екатеринбург, 1996. i'. 76—77, 67. Правовое государство: понятие и принципы Правовое государство — это такая организация политической i; пасти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последова- тельного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Прообраз идеи правового государства возник, по сути дела, как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию. Можно выделить два основных принципа (две стороны сущности) 1) наиболее полное обеспечение нрав и свобод человека и граж 2) наиболее последовательное связывание с помощью права го
Первый принцип закреплен в ст. 2 Конституции РФ, где установ-' лено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение — гарантировать каждому граждани- ну возможность всестороннего развития личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как воз- можность осуществления функций государственной власти выступает вторичной, производной. Правовой наукой ныне в виде естественных признается система: гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декла- рации прав человека 1948 г. и в других международных актах. Второй основной принцип воплощается в жизнь с использовани- - разделения власти на законодательную, исполнительную и - федерализма, который дополняет горизонтальное разделение — верховенства закона (закон, принятый верховным органом — взаимной ответственности государства и личности и т.д. или иной мере вытекают из вышеприведенных и создают для них Идея правового государства есть идея взаимоуправления гражданского общества и государства, предполагающая разрушение мо- нополии государства на власть с одновременным изменением соот- ношения свободы государства и общества в пользу последнего и отдельной личности. При всем многообразии принципов правового государства два из них все равно остаются главными, определяющими, которые необходимо рассматривать во взаимосвязи. Если анализировать первый (социальный, показывающий привлекательность, ценность идеи правовой государственности, ее самоцель) без второго (формально-юридического, олицетворяющего собой средства достижения названных привлекательных идеалов), то не ясно, как добиться наибо- лее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Если же, напротив, брать за основу только формально-юридический аспект, тогда становится не совсем понятно, во имя чего и ради кого необходимо ограничивать государственную власть посредством права. Ведь такое ограничение — не самоцель. Можно его так ограничить, что государство вообще не выполнит ни одной из своих функций, и тогда гражданское общество от этого ничего не выигра- ет, а, наоборот, только проиграет. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Козлцхин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. | СПб., 1993. Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государ-I ства в России // Государство и право. 1996. № 5. [ Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 10. | Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997. Гл. 10. I Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 22. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 26. Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, при-1 чины. М., 1994. i Право и власть. М., 1990. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и! Д.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 10. 68. Разделение власти как принцип правового государства Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Д. Локком и Ш. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо раздедить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого на-казания виновных). Причем каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.
Система «сдержек и противовесов», установленная в Конститу ции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничь ний в отношении конкретной государственной власти: законода тельной, исполнительной, судебной. Так, применительно к законодательной власти используется до вольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет прапо блокировать все антиконституционные акты. В отношении исполнительной власти используются ограничь ния ведомственного нормотворчества и делегированного законода тельства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отно шения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум не доверия Правительству, запрет ответственным работникам испол нительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью. Для судебной власти тоже есть Свои правоограничивающие сред ства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодатель стве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.п. Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону дру гому органу. Деятельность государственных структур должна огра ничиваться их компетенцией, которая основывается на принцип| «дозволено только то, что прямо разрешено законом». РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, при менение. Томск, 1988. Марченко ММ. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 10. Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997. С. 380—389. Осавелюк A.M. Современный механизм системы сдержек и противовесов зарубежных государств // Государство и право. 1993. № 12. Право и власть. М., 1990. Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 10. Четвертин В.А. Демократическое конституционное государство. М., J93. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994., I 'i.l. ЭнтинЛ.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995. Date: 2016-07-22; view: 303; Нарушение авторских прав |