Переход энергетики на рыночные отношения

Основные цели реструктуризации энергетики:

ü повышение эффективности предприятий отрасли;

ü создание условий для развития отрасли на основе стимулирования инвестиций;

ü обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

Основные задачи для достижения поставленных целей:

ü изменение системы государственного регулирования отрасли, существенное изменение законодательства по энергетической отрасли;

ü формирование конкурентного рынка электроэнергии;

ü осуществление разделения естественно-монопольных и потенциально конкурентных функций;

ü создание вместо вертикально-интегрированных компаний — структур, специализирующихся на отдельных видах деятельности;

ü усиление государственного контроля в естественно-монопольных сферах;

ü расширение и создание конкуренции в остальных сферах.

Начальным этапом реструктуризации энергетики было частичная приватизация отдельных электростанций, линий электропередач и т.д. путем создания акционерного общества, которое после нескольких переименований стало называться РАО «ЕЭС России».

РАО «ЕЭС России» было создано в 1992 году на основании указа Президента РФ № 923 от 15 августа 1992 г. «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» путём частичной приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии, до этого находившихся под контролем Комитета электроэнергетики Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и корпорации «Росэнерго». Свою деятельность компания начала 31 декабря 1992 года. Атомные электростанции были переданы не РАО ЕЭС, а госконцерну «Росэнергоатом».

В период 1992-2000 гг. продолжались формирования акционерных обществ, продолжался процесс приватизации, начался процесс подготовки к переходу на рыночные отношения. В этот период принимались жесткие меры по налаживанию платежной дисциплины.

Структура отрасли в 2000 г., перед реформой, представлена на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Структура отрасли в 2000 г.