Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Империя победила республику 5 page





Между тем внешний мир на этот раз не был безразличен к американским реалиям. Престиж Соединенных Штатов уменьшился более чем на 15 % в таких странах, как Германия, Франция, Россия, Турция, Бразилия, Нигерия, Иордания. Поразительны и многозначительны перемены в видении Америки самой населенной мусульманской страной — Индонезией — с 75 % положительно относящихся до 83 % негативного отношения. Поразительно: в таких союзных натовских странах, как Британия, Германия, Франция и Италия, российский президент В. Путин стал более популярным политическим деятелем, чем президент Соединенных Штатов.

Спад ждал США и в Азии. Так, поддержка Соединен-

ных Штатов в ключевой стране (в борьбе с терроризмом) — Пакистане опустилась до малоубедительных 20 %. Опросы в России и семи преимущественно мусульманских странах указали на растущее чувство угрозы со стороны Соединенных Штатов. Как пишет М. Олбрайт, «я никогда не думала, что придет день, когда Соединенных Штатов будут бояться те, в отношении которых США не имеют ни намерения, ни желания нанести ущерб».

И последнее. Буш яростно встал на путь восстановления «американского плавильного тигля», в то время как Керри шел дорогой мультикультуралиста Клинтона. Возможно, что 2 ноября 2004 г. — это последний случай, когда WASP бросили клич всей традиционной Америке и добились успеха. «Нутряная» Америка предпочла простить неправедность причин иракской войны, чтобы сохранить прежнюю веру в то, что династии типа бушевской охраняют коренное в Америке: труд, прямодушие, откровенность, приверженность традиционным ценностям.

 

С КЕМ БОГ?

Преемственность чаще всего похвальна, мы строим мир на основе все более солидного опыта. Однако частью текущего американского опыта оказалась далекая от похвал безнаказанность тех, кто решил, что история не простит упустившим редкий миг всемогущества. Речь, разумеется, идет о когорте неоконсерваторов, решивших бросить неимоверную американскую мощь на достижение безусловной американской гегемонии в мире. К сожалению, не последними среди победителей были кандидаты в президенты.

В ноябрьской битве Буша и Керри своего рода «козлами отпущения» явились те «неоконсерваторы», которым, казалось, не избежать национального позора — ведь именно они толкнули достаточно простодушного президента в Ирак, прячась за общепатриотическую риторику.

Теперь, став президентом на второй срок, Джордж Буш-младший не ждет решений электората, он получил все, что мог, его судья теперь — История. Возложим же надежды на то, что опыт первого президентства не прошел даром.

Что сын героя Второй мировой войны, выпускник Йеля, губернатор необозримого Техаса с пользой прошел четырехлетний курс политической учебы. Этот курс должен сказать ему, что игнорирование ООН, самовольно провозглашенное право «упреждающих ударов», попирание суверенитета гордых наций земли способны лишь изолировать могучую Америку. Этот опыт должен сказать, что никто в этом мире не рожден обреченным на опеку других, что народы платят за свободу и независимость любую цену. Как в греческой трагедии, стремясь всеми силами замедлить процесс вооружения все большего числа стран оружием массового поражения, Соединенные Штаты, лишив прежней значимости вестфальскую систему, урезав вчера еще превозносимую суверенность, фактически сами подтолкнули претендентов на ядерное вооружение — ведь настоящим, в результате силовых действий американцев, стал только тот суверенитет, который подкреплен ядерной вооруженностью.

Если учеба пошла не впрок, то 43-му президенту США придется заплатить немалую и горькую цену за неимоверное посягательство. Таков закон истории: никто не рожден с заведомо высшим, назидательным призванием, если речь идет о демократии, самоуправлении, самоуважении. Даже такому гиганту, как США, принципиально не по силам задача «исправления» всего мира. Этому препятствуют культура, прошлое, традиции, гордость двух сотен суверенных государств. Если Буш останется во власти «неоконов», то его следующий противник — а на его место уже претендует сенатор Джон Эдвардс— обещал начать битву с правыми фанатиками. С теми, для кого 2 ноября 2004 г. (когда половина страны выразила свое несогласие — а часто и возмущение) является стартовой площадкой новой политической Варфоломеевской ночи. Гордыня погубила много царств.

 

ОРУЖИЕ ИМПЕРИИ

Полицейские функции в глобальном масштабе — вот какую цель ставят перед собой идеологи американской империи. Они буквально накинулись на министерство обороны США, когда то закрыло т. н. Институт поддержания ми-

pa, предназначенный для охраны уже захваченных участков территории. Это, мол, неудачная идея. Идеолог неоконсерваторов Макс Бут: «Армия должна выполнять имперские полицейские функции, как бы дико это ни звучало для некоторых политиков. Это жизненно важно для поддержания долговременных американских интересов: армейское командование должно понять, что победы на поле битвы в таких местах, как Афганистан и Ирак, легко могут обернуться в свою противоположность, если войска не приложат достаточно усилий для того, чтобы выиграть мир» 1.

Основой боевой ударной мощи Соединенных Штатов являются национальные подводные силы — примерно 50 атомных подводных лодок стратегического назначения, шахтные межконтинентальные баллистические ракеты и ядерные боезаряды стратегической авиации. Оперативные запасы США составляют 9 тысяч ядерных боезарядов. Часть из них развернута в боевых позициях, а часть составляет стратегический резерв. Все эти стратегические боезаряды в ближайшие годы будут прикрыты системой широкомасштабной противоракетной обороны, системой слежения, обнаружения, сопровождения, селекции и управления перехватом. В идеале перехватчики должны обеспечить полное прикрытие территории США.

До 2015 года военно-морской флот США пополнится еще 18 атомоходами современной конструкции — четвертого поколения; Вашингтон расходует ежегодно на свои ВМС 37 млрд долл. Но это оружие глобального конфликта, мало приспособленное для конфликтов региональных или для борьбы с терроризмом.

Американцы стали реализовывать стратегию военной гегемонии вскоре после развала второй «сверхдержавы». Этот новый подход впервые мы видим в документе Объединенного комитета начальников штабов «Взгляд на ВВС XXI века», созданный в 1996 г. и рассчитанный на реализацию до 2025 г. Этот документ новоизбранный президент Дж. Буш-младший воспринял как главный.

1 Boot M. The New American Way of War («Foreign Affairs», July/August 2003, p. 57).

Новая стратегия придает исключительное значение группировке бомбардировщиков В-1В «Лансер». В новой «ядерно-неядерной» структуре данный бомбардировщик выступает в двух ипостасях — в качестве ядерного меча и в качестве носителя неядерных зарядов для решения оперативно-тактических задач.

1) В первом случае «Лансеры» действуют наряду с авианосцами, атомными подводными лодками стратегического назначения. Здесь акцент делается на подводные лодки SSN-774 типа «Вирджиния», SSN-21 «Сивулф», подлодки типа «Огайо», перевооруженные с боевых ракет на крылатые ракеты большой дальности и фантастической точности.

2) Во втором своем качестве «Лансеры» возглавляют обычные силы, способные нанести удар в любом районе земного шара, они становятся основной ударной силой «глобального воздействия» для доставки высокоточных обычных средств поражения на самые удаленные театры военных действий.

Военное министерство США соединило Стратегическое командование ВВС с Космическим командованием США в единое Стратегическое командование. Но, наряду с централизацией на самом высоком уровне, американское руководство восприняло уроки боевых действий в Афганистане и Ираке. Оно учло отсутствие надежного разведывательно-информационного сопровождения. Отныне предусмотрено внедрение в разведывательно-информационные системы войск и в ударное оружие инновационных технологий высоких скоростей, сверхзвуковых и гиперзвуковых ракетных систем со встроенными интеллектуальными свойствами, создание систем разведки, которые способны резко повысить скорость и эффективность боевого реагирования.

В начале 2003 г. ОКНШ США разработал типовые наступательные операции — «объединенные операции силового вторжения», что получило отражение уже в 2004 финансовом году. Начиная с 2006 финансового года акцент в финансировании военных НИОКР переносится на расходы по приоритетной разработке и поставке в войска сверхскоростных систем ракетного оружия высокой точности. Осо-

бое внимание уделяется компьютерным сетям разведки, которые связываются в единый управленческий комплекс.

В августе 2004 г. командование военно-воздушных сил США обнародовало свою доктрину операций в космическом пространстве, предписывающую методы достижения и поддержания военного превосходства Америки в космосе. А в марте 2005 г. министр обороны Рамсфелд подписал «Национальную оборонительную доктрину», декларирующую важность преобладания в космосе. Ради ее реализации уже создаются суборбитальные аппараты, способные поражать цели в любой точке земного шара менее чем за два часа после их запуска с территории Соединенных Штатов. Идеи документа уже находятся в разработке. Американское военное ведомство прилагает исключительные усилия ради создания систем, способных атаковать спутники противника, либо уничтожая их совсем, либо лишая возможности принимать и посылать сигналы. Администрация Буша-младшего и здесь делает ставку на превентивные меры.

Американская сторона утверждает, что внимание Пентагона к космосу спровоцировано действиями и заявлениями представителей Китайской Народной Республики. Как утверждают американцы, Пекин на протяжении нескольких лет не раз угрожал тайно парализовать, дезориентировать или уничтожить западные космические корабли и спутники.

Следует сказать, что Пентагон берет ту словесную и практическую сторону китайской позиции, которая его устраивает. Он как бы игнорирует другую сторону — в частности, совместное российско-китайское предложение организовать в Женеве конференцию по вопросу о предотвращении гонки космических вооружений с целью заключения многостороннего договора об ограничении милитаризации космоса. Даже «ястребов» в США беспокоит способность Вашингтона выйти за пределы разумного в создании военных космических станций.

Пентагон ныне выполняет долгосрочную программу «революционной военной трансформации» Объединенных вооруженных сил (ОВС), в первую очередь стратегической и тактической авиации общего назначения ВВС и ударных сил ВМС. Речь идет о качественно новых ударных аэрокос-

мических силах, совмещенных с новым применением ОВС. Главная черта — глобальный охват предполагаемых боевых действий. Его реализация предполагает упор на баллистические и крылатые ракеты, ударные беспилотные летательные аппараты большой дальности, снаряженные оружием массового поражения. Основа боевой системы — ударные аэрокосмические средства: стратегические бомбардировщики ВВС с дальнобойными крылатыми ракетами высокой точности и большой дальности, ударные многоцелевые авианосцы с палубными самолетами и крылатыми ракетами водного базирования, надводные ракетные корабли ВМС, развернутые на передовых морских плацдармах. Сухопутные войска США выводятся на уровень военно-воздушных сил и военно-морских сил по потенциалу глобальных стратегических возможностей.

Это новая стратегия, рассчитанная на ведение боевых действий нового типа.

Особая роль предназначена тем, кто в Афганистане и в Ираке начинал боевые операции, — бомбардировочной авиации. Для «глобальной вахты» соединенные Штаты имеют 60 бомбардировщиков В-1В, 21 бомбардировщик В-2 и 76 «стареющих» B-52HS. На относительно небольшой дистанции в функции штурмовика могут быть использованы истребители/бомбардировщики F-15 и F-16. Испытанные В-52 будут находиться на вооружении американцев до 2040 г. Авиационное командование полагается на создание в ближайшем будущем совместно с военно-морскими силами самолета F/A-22 «Рэптор», а в дальнейшем с началом производства многофункционального истребителя F-35. У этих новых самолетов будет относительно небольшой радиус действий, что делает их зависимыми от американских баз, разбросанных по всему свету. Но эти самолеты будут внимательно следить за отдельными участками территории; их задача — не битва с равносильными соперниками, а контроль с воздуха над территорией потенциального противника.

Армия будет выполнять те же функции при помощи огромного флота боевых вертолетов. И флот будет ожидать не грандиозных подвигов в духе адмирала Нельсона, а выполнять, прежде всего, задачу помощи наземным операциям.

Главным орудием здесь выступают авианосцы и их авиация — F-14 и F-18. Их относительно небольшой радиус действий требует от авианосных групп максимальной приближенности к потенциальному полю боя — а это означает необходимость в разветвленной сети военно-морских баз по всему свету.

Американский опыт военной гегемонии говорит о еще большей необходимости разведывательных самолетов, таких, как JSTARS и «Global Hawk». Возрастает нужда в беспилотных самолетах. Только в этом случае американские генералы обещают «выигрывать войны малой кровью». Речь идет о достижении быстрой победы за счет огромной маневренности, скорости, гибкости, готовности нанести удар первыми и комбинирования усилий всех трех родов войск.

Речь идет о превращении армии США в своего рода «экспедиционные» вооруженные силы. Корабли и подводные лодки ВМС постоянно имеют на борту боевой запас.

Реформу американских вооруженных сил в текущем столетии начал министр обороны Доналд Рамсфелд, ближайшими помощниками которого были Стивен Камбон и Доув Закхейм, с первых же дней президентства Дж. Буша-младшего они заговорили о грядущей «трансформации». Первыми жертвами «трансформаторов» стали тяжелые артиллерийские орудия. «Речь шла о значительно большем, чем изменение систем, а речь шла об изменении умственной настроенности, которая помогла бы военным освоить технологические прорывы века информации ради получения качественного превосходства над потенциальным противником»1.

Первым экспериментальным полем «трансформаторов» стал Афганистан, где Соединенные Штаты предпочли сражаться горсткой специальных групп, используя высокоточную технику, что позволило Северному Альянсу в течение двух месяцев сокрушить Талибан. Вторая война в Заливе оказалась более впечатляющей как проведенная с американской стороны слаженными усилиями различных родов

1 Boot M. The New American Way of War («Foreign Affairs», July/August 2003, p. 42).

войск. Эта война показала, какой будет американский способ ведения войн в нашу эпоху. Если Роммель и Гудериан оккупировали Францию за 44 дня при потерях 27 тысяч своих войск, то американские генералы в марте 2003 г. оккупировали страну с территорией в 80 % Франции ценой 161 убитого за 26 дней. Американцы начали штурм Багдада через пятнадцать часов после начала наземной войны.

В ближайшие десятилетия американцы намерены построить новый причал в Сингапуре, который, как и причал в Порт-Каланге (Малайзия), может принять авианосец. Вооруженные силы США останутся в Южной Корее и на Окинаве; на Филиппинах американцы, скорее всего, вернутся в Субик-Бей.

В Средиземном море США намерены ввести еще один суперавианосец. Британия строит два новых авианосца среднего класса; Франция строит второй такой авианосец. Италия намерена обзавестись таким авианосцем, малый авианосец имеется у Испании. Европейские союзники развивают амфибийный потенциал.

 

РАСШИРЕНИЕ ВНЕШНЕГО ПРИСУТСТВИЯ

Американская армия ныне расположила 368 тысяч солдат в 120 странах. До 11 сентября 2001 г. за границей Соединенных Штатов находилось 20 % наличного армейского персонала; через два года на воинской службе за пределами страны находилась почти половина американской армии1. За неделю до начала боевых действий в Ираке заместитель министра обороны П. Вулфовиц предсказал, что жители Ирака, «как народ Франции в 1940-х годах, видит в нас желанных освободителей». В мае 2003 г. предполагалось к сентябрю 2003 г. оставить в Ираке 30 тысяч американских солдат. Это была излишне оптимистическая оценка. Зимой 2005 г. в Ираке находилось 140 тысяч американских солдат и 20 тысяч солдат их союзников. Десять американских дивизий, как десять имперских легионов, стремятся контро-

1 Thompson M. and Duffy M. Is the Army Stretched Too Thin? («Time», September 1, 2003, p. 36).

лировать огромный мир. Их не хватает. Сенатор-демократ Дж. Рид предлагает призвать на действительную службу семь бригад национальной гвардии, чтобы увеличить армию США еще на 20 тысяч, создать одиннадцатую дивизию. Предлагаемое создание двух армейских дивизий обойдется американским налогоплательщикам в 10 млрд долл. в год (в добавление к уже достигшему 400 млрд долл. военному бюджету Соединенных Штатов). Расширяется Миротворческий институт армии США в Карлейле (Пенсильвания). Член комитета по вооруженным силам палаты представителей Айк Скелтон: «Мы должны признать новые реальности нашей глобальной миссии и создать адекватные этой миссии вооруженные силы»1.

В будущем американские планировщики предполагают осуществить «более радикальные изменения в размещении американских вооруженных сил за пределами Соединенных Штатов, чем это было полстолетия назад, больше, чем было сделано изменений после Вьетнама или в окончании «холодной войны»2.

Крупные базы (такие, как Рамштейн в Германии, Мисава и Иокосука в Японии) будут основой для гораздо менее масштабных баз, разбросанных по гораздо более широкому спектру. Америка в XXI веке желает понизить уровень присутствия на таких базах, как Рамштейн (Центральная Германия), и увеличить свое присутствие на «дальних форпостах» — Гуам в Тихом океане и Диего-Гарсия в Индийском. Укреплены будут силы морского базирования. Американские военные авторитеты считают, что в текущем веке «нормой станут экспедиционные операции»3.

Прежние союзники Соединенных Штатов решали проблемы «холодной войны»; в новом веке предпочтение будет отдано «спонтанным коалициям» в каждом конкрет-

1 Thompson M. and Duffy M. Is the Army Stretched Too Thin? («Time», September 1, 2003, p. 39).

2 Campbell K. and Ward С. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 95).

3 Larrabee S., Gordon J. and Wilson P. The Right Stuff («The National Interest», Fall 2004, p. 54).

ном случае. Новые базы будут созданы преимущественно за пределами Европы. Огромные запасы военного и военно-морского оборудования будут подготовлены во многих странах с тем, чтобы быть всегда готовыми к приему быстро растущего персонала. Пентагон уже готовит серию новых баз в Азии, Европе, на Ближнем Востоке, в Персидском заливе.

Будет значительно увеличено военное присутствие американских вооруженных сил в Азии. Вашингтон увеличивает доступ, совместное проведение учений и маневров на Филиппинах, в Малайзии и в Сингапуре. Присутствие здесь будет уже «освоенным» базированием на островах Гуам и Диего-Гарсия, дополнительно оснащаемым бомбардировщиками и запускающими крылатые ракеты подводными лодками. Предполагается, что Вашингтон запросит о возможности военного присутствия во Вьетнаме. Уже ведутся переговоры с Индией о доступе американцев на базы в Южной Азии. В Европе Болгария и Румыния предлагают свои порты и аэродромы, «близкие к потенциальным конфликтам на Кавказе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке»1.

Опыт Афганистана и Ирака научил Пентагон, что внимание к задаче военного решения не должно ограничиваться «первой фазой» — разгромом и оккупацией страны-противника. Для США даже более важной становится «послепобедная фаза» — период консолидации проамериканских сил на обломках поверженного противника. Период «стабилизации после одержанной победы потребует то, что ранее почти игнорировалось: гражданская инженерная служба, военная полиция, персонал общения с местным населением, войска, знающие местный язык. Будут созданы специальные войска «на постконфликтное время».

Европейское командование вооруженных сил США готовит расширение военного присутствия в Африке, регионе колоссальных потенциальных конфликтов. Размещение в 2003 г. двух тысяч американских военнослужащих в Джибути предполагает контроль над Африканским Рогом и далее.

1 Campbell К. and Ward С. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p- 97-98).

Ведутся переговоры о подобных же базах в Западной Африке. «Новые американские базы в Центральной Азии, созданные в ходе афганской кампании, будут оставаться необходимыми Соединенным Штатам на долгое время и для таких долговременных целей, как война с терроризмом и, возможно, контроль над растущим Китаем»1. Резко увеличена будет американская база в Катаре. Как пишут американские исследователи, «Соединенные Штаты не могут подвергнуть себя риску отказа к доступу в ключевые регионы, и поэтому будет диверсифицирован и расширен список баз, с которых могут быть начаты боевые операции»2.

Вашингтон видит впереди четыре поля возможного военного конфликта: Китай, Иран, Северная Корея, Сирия. Китай — это особый случай ввиду стратегического арсенала этой страны; Северная Корея представляет собой менее масштабную задачу, равно как и Иран. Сирия не видится сложным противником. Но распространение ядерного оружия очевидным образом усложняет задачи и риск для США. Очевидно, что наличие средств массового поражения ставит американские вооруженные силы в более уязвимое и рискованное положение. «Все рода войск, — подчеркивают американские эксперты, — должны подготовиться к ситуации ограниченного применения ядерного оружия»3. Соответственно, американские вооруженные силы должны быть готовы к нанесению оппоненту быстрого поражения «с применением американской стороной ядерного оружия» 4.

 

РАЗВЕДКА

А в целом будущее потребует укрепления прежде всего военно-морского флота, военно-морской пехоты и разведки. Эту истину подчеркнули Афганистан и Ирак. Авианос-

1 Campbell К. and Ward С. New Battle Stations? («Foreign Affairs», September-October 2003, p. 98).

2Ibid, p. 99.

3 Larrabee S., Gordon J. and Wilson P. The Right Stuff. («The National Interest», Fall 2004, p. 55).

4 Ibidem.

цы сыграли в этих войнах исключительную роль. Тактическая авиация была наиболее эффективной. Модернизации тактической авиации Пентагон Дональда Рамсфелда придает ныне особое значение. Предполагается, что она будет нужна в первую очередь в случае конфликта в таких странах, как Колумбия, Филиппины, Индонезия. БТР-амфибии в руках морской пехоты станут первым по значимости контингентом вооруженных сил США.

В отличие от главных конфликтов XX века, Соединенным Штатам не приходится готовиться к битве с подводными лодками предполагаемого противника. Здесь только Китай и Россия могут выступить весомым противником США. Но возрастает роль разведывательной авиации. Приобретут новую жизнь за счет новых приборов бомбардировщики Б-52 и Б-1. Резко возрастет количество и качество беспилотных самолетов. Для мирового контроля вооруженным силам США сегодня меньше нужны превосходные в воздушном бою Ф-22, им для этой цели больше необходимы воздушные платформы, предназначенные для запуска (и обнаружения) баллистических ракет, крылатых ракет низкой высоты полета. Предполагается сократить численность зенитной артиллерии за счет увеличения защиты воздушными средствами — за счет авиационного прикрытия. Армия избавляется от тяжелой артиллерии и тому подобного вооружения, эффективного в XX веке, но уходящего на второй план в текущем веке.

Американская армия готовится к тому, что в грядущие десятилетия ей придется осуществлять своего рода полицейские функции по всему миру — в Индонезии, Колумбии и других отдаленных местах. Это потребует специфической подготовки. В частности, для борьбы с партизанским движением (боевые действия «по достижению политической стабильности»).

Новые обстоятельства увеличивают значимость стратегической разведки. Простая охрана национальных американских границ становится неприемлемо примитивным способом самообороны. Неизмеримо большее внимание

будет привлечено к потоку импорта товаров в Соединенные Штаты.

Самый большой закрытый клан — американское разведывательное сообщество — расходует 40 млрд долл. в год (больше, чем все остальные разведки мира, вместе взятые), претендуя и на всезнание, и на понимание главных мировых явлений. Составляющие его четырнадцать разведывательных служб и днем и ночью фиксируют мировые и региональные процессы, стремясь обеспечить американское правительство наиболее компетентным анализом грозящих Америке явлений.

Второй срок президента Дж. Буша-младшего характерен реструктуризацией громоздкой американской разведывательной системы, основанной на рекомендациях Комиссии по расследованию обстоятельств 11 сентября 2001 по созданию антитеррористического центра и поста Директора национальной разведки. Неудачи второго этапа войны в Ираке вызвали новое стремление модернизировать разведывательные системы. Комиссия 11 сентября довольно сурово высказалась по поводу отсутствия американской разведывательной сети внутри Ирака накануне американского вторжения. В докладе об обстоятельствах 11 сентября весьма сурово говорится об «утраченной корпоративной культуре и плохом менеджменте» разведывательного сообщества.

Рекомендовано достичь большей степени сотрудничества между ЦРУ и ФБР, обеспечить проникновение агентов в национальные общины; следить за подготовкой университетами иностранных студентов — «террористы из «Аль-Кайды», «Хезболлы», Хамаза и Исламского джихада все еще ходят по американским улицам»1; обратить внимание на специалистов по химическому, биологическому и ядерному оружию, по баллистическим ракетам и соответствующим программам в Индии, Пакистане, Иране, Китае и Египте. Ставший главой американской разведки в 2004 г. Портер Госс обещал перемены в указанном направлении.

1 Russell R. Spies Like Them («The National Interest», Fall 2004, p. 58).

СТРАТЕГИЯ ВАШИНГТОНА: ДЕМОКРАТИЯ КАК ТАЛИСМАН И КАК ИНСТРУМЕНТ

Для того чтобы контролировать в своих интересах мир, необходим благородный мотив. В противном случае людская жертвенность становится просто ценой. Со времен отстраненного, но алчущего пафоса президента Вудро Вильсона, в ходе Первой мировой войны Соединенные Штаты избрали превосходный мотив: «Сделать этот мир безопасным для демократии». И пусть абсолютное большинство современного мира видит в глобальном американском контроле имперский мотив (даже ближайший друг президента Буша-младшего — британский премьер Тони Блэр говорит о либеральной империи, которую он предпочитает региональному хаосу), Вашингтон продолжает горячо заботиться о демократии во всем мире как о главной своей внешнеполитической цели.

Недавно раскрытые документы Совета национальной безопасности США показывают, какую невероятно большую роль сыграло стремление администрации Г. Трумэна контролировать нефтяные богатства Персидского залива в начале «холодной войны». Американцы — документ NSC 26/2 за 1949 г. — планировали даже применение на Ближнем Востоке «радиологического» оружия1.

В долгие годы «холодной войны» вопрос о доступе к главным (для экономики) ресурсам планеты был волею логики борьбы отодвинут на второй план. И лишь теперь, когда Америка осталась единственной сверхдержавой, подлинным гегемоном мирового развития, проблема конечных земных ресурсов заняла первое место в списке приоритетов американского руководства. Внешнеполитическая и военная машина США всей своей мощью развернулась к сырьевым источникам, питающим могучую экономику Запада.

На слушании по своему утверждению в ранге государственного секретаря У. Кристофер — уже после окончания «холодной войны» — заметил, что будет «продвигать дело экономической безопасности Америки с такой же энергией и

1 Telhami S. Understanding the American Oil Strategy («Brookings Review», Spring 2002, p. 33—34).

стойкостью, с какой мы вели «холодную войну»1(выделено самим Кристофером). Правительство США сделало экспансию внешней торговли и инвестиций стратегической внешнеполитической целью Америки, что, в частности, сказалось в оказании давления на партнеров и потенциальных конкурентов. Кредо американского правительства: «Наши экономические интересы и интересы нашей безопасности связаны между собой неразделимо»2. «Современный поворот внимания к ресурсам, — пишет М. Клэр, — представляет собой более чем поворот к прошлому; более всего этот поворот отражает растущую важность индустриальной мощи и экономических компонентов безопасности»3.

Выраженное на государственном уровне приравнивание интересов экономики к соображениям безопасности неизбежно повысило интерес мощных американских компаний к конечным земным ресурсам, ибо без постоянного и гарантированного потока природного сырья самая могучая экономика мира рискует замедлить свой бег. Особое значение имеет поток нефти и газа. «Процветание нашей экономики зависит от стабильности в ключевых регионах, с которыми мы торгуем, которые импортируют товары критической важности, такие, как нефть и природный газ»4.

После окончания «холодной войны» военно-морской флот США переориентировался на охрану морских коммуникаций страны, тех океанских путей, которые связывают экономику США с общемировой. Адмирал Мэхен снова стал релевантен, об этом заявили новые идеологи Америки5.

Date: 2016-07-18; view: 230; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.008 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию