Права человека, его свобода и

Социальные гарантии

История развития человеческой цивилизации свидетельствует, что развитие человечества идет по пути освобождения человека от внеэкономической и экономической зависимости от других людей, по пути обеспечения экономической и политической свободы человека.

В первобытном обществе человек по мере развития последовательно принадлежал племени, роду, патриархальной семье. Они были полными хозяевами его жизни. В рабовладельческом обществе человек стал собственностью только одного человека – хозяином его жизни стал рабовладелец. В феодальном обществе человек уже частично стал принадлежать другому человеку, а частично стал сам себе хозяином, в силу чего феодал уже не имел права убить работника, но работник обязан был работать на него и не имел права уйти от феодала. В капиталистическом обществе каждый человек стал лично свободным, но в силу того, что большинство людей оказалось лишенным собственных средств труда, экономическая зависимость одного человека от другого осталась. Человек, не имеющий собственных средств труда, чтобы обеспечить свою жизнь, вынужден работать на другого человека, продавать свою способность к труду.

13.1. Сегодня человечество вышло на новый, более высокий уровень развития. Он требует более высокой степени свободы человека, освобождения человека от экономической зависимости, от другого человека; не только политического, но и экономического равенства, равенства возможностей для своего развития. Не уравниловки в потреблении, а реального равенства возможностей для развития каждого человека. И, соответственно, более высокого уровня своей социальной защиты.

Свобода не есть безответственность. Свобода человека и его ответственность взаимосвязаны. По мере нарастания свободы человека нарастает и его ответственность. Чем больше свободы, тем больше ответственности.

Человечеством выработаны принципы и нормы прав и свобод человека. Установленные международным сообществом права человека – большое достижение человеческой цивилизации. Но сегодня установленных сообществом прав человека уже недостаточно. Во-первых, часть из этих прав имеет формальный характер. Право на труд не гарантировано. Сегодня даже в развитых странах Западной Европы имеются десятки миллионов людей без работы. В силу большого имущественного расслоения общества не обеспечивается равенство перед законом и судом. Без значительных средств нет возможностей быть избранным в органы власти и т.д. Во-вторых, эти права не обеспечивают равенства экономических и политических возможностей для развития каждого человека. Нынешние права человека уже недостаточны, уже не полностью соответствуют требованиям времени, достигнутому уровню развития человеческой цивилизации.

13.2. Новый, более высокий уровень развития человеческого общества, самая современная его организация требуют и нового уровня политических, экономических и гражданских прав человека и более высокого уровня его социальной защиты. У нас же все делается наоборот. Наша Конституция абсолютно не отвечает современным требованиям, не обеспечивает реального равенства прав и равенства реальных возможностей для развития каждого человека. Конституция Российской Федерации 1993 года насквозь фальшива, является Конституцией неравенства, Конституцией прошлого. Нам, нашему народу, необходима Конституция реального равенства возможностей, Конституция подлинной свободы человека!

13.3. В сегодняшней России не гарантированы ни формально, ни реально даже основные жизненные права человека: на труд, на бесплатное образование, включая высшее, на жилье, на нормальный отдых, на свободу передвижения и т.д. В зарплате работающих и военнослужащих, в пенсиях неработающих не заложены расходы на платное образование, здравоохранение, на приобретение собственного жилья и на полную оплату жилищно-коммунальных услуг, на платный отдых. Эти средства, создаваемые людьми труда, забирают себе предприниматели и государство. Но в этом случае они должны нести расходы на эти цели, как и было при советской системе. Однако этого не делается. Народ сам несет эти расходы. То есть у нас введена самая жесточайшая в мире эксплуатация человека человеком и государством, созданы условия жизни для людей труда хуже рабских и скотских. Это один из самых иезуитских обманов и один из главных способов ежедневного ограбления и обмана народа.

13.4. В современной, подлинно народной России должны быть обеспечены не только те права, которые установлены международным сообществом, но и все те, которых требует достигнутый уровень развития человеческой цивилизации и время. Должны быть обеспечены права на бесплатное образование, включая высшее, на гарантированный Конституцией труд и его результаты, на доступное жилье для всех и бесплатное для малообеспеченных, на высокий уровень доходов трудоспособных и высокий уровень социальной защиты нетрудоспособных граждан, на активное участие в жизни страны, в том числе на реальное народовластие.

Особого отражения в социальной сфере заслуживают вопросы наказания за преступления и включения в нормальную жизнь общества лиц, вышедших из мест заключения.

Вышеизложенные положения по вопросам организации жизни нашего народа – при их претворении в практическую плоскость – устраняют экономические, политические и социальные корни массовой преступности, создают здоровые основы нашей жизни, но не могут сразу, в течение короткого времени обеспечить нравственное и духовное оздоровление нашего народа. Для этого требуется значительное время. Сегодня в нашей стране ежегодно совершаются миллионы преступлений, и их количество непрерывно растет – наше общество несет колоссальные людские, материальные и нравственные потери. В связи с этим очень остро встают вопросы наказания за совершенные преступления и возврата к общественно-полезной деятельности лиц, их совершивших. Система взглядов в этих вопросах и осуществляемая в этой сфере политика требуют коренного пересмотра.

13.5. При определении наказания засовершенные преступления Партия считает, что:

• наказание должно, во-первых, служить предупреждением лицу, совершившему преступление, и неустойчивым членам общества о том, что нельзя нарушать нормы поведения, установленные обществом, что человек должен быть ответственным в своем поведении, и за нарушение установленных норм он будет обществом наказан; во-вторых, быть средством изоляции от общества лиц, нахождение которых на свободе является опасным для других людей, для общества; в-третьих, быть средством перевоспитания; в-четвертых, быть неотвратимым.

Партия считает, что за случайные, менее тяжкие преступления не должно применяться наказание в виде лишения свободы, но необходимо расширить перечень видов наказаний, не связанных с лишением свободы или с публичностью наказания.

За убийства с отягчающими обстоятельствами и за измену Родине, повлекшую тяжкие последствия, необходимо применять пожизненное заключение на тяжелую работу.

13.6. Устранение экономических и социальных корней преступности и применение предлагаемых нами мер приведет к многократному уменьшению преступности и преступников, и задача по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание, будет по силам нашему обществу. С этой целью должны быть разработаны и приняты к практической реализации специальная федеральная, а также региональная программы долговременного действия, предусматривающие трудоустройство, обеспечение жильем и другие необходимые меры, направленные на включение этих лиц в нормальную жизнь общества.

13.7. Партия считает главной структурной единицей российского общества семью и выступает за законодательно оформленную и обеспеченную ресурсами политику укрепления семейной структуры общества. Начало такой политики должна положить посемейная перепись населения и введение посемейных книг актов гражданского состояния. Сегодня человек, утративший документы при пожаре или при взрыве дома, годами не может никому доказать, кто он такой, и получить новые документы.

Нормальная российская семья, состоящая минимально из трех поколений, должна иметь безусловное право владеть домом и участком земли под ним без уплаты налога на недвижимость и поземельного налога. Сегодня большинство населения России живет в непригодных, по современным понятиям, условиях. Но даже это непригодное для проживания жилье не принадлежит тем, кто в нем проживает. Не принадлежит в том смысле, что не защищено от произвола властей и может быть утрачено владельцем, если того захочет государство или его заинтересованный представитель.

Дом российской семьи должен стать неприкосновенной частью национального богатства страны, основой семейной структуры общества, а строительство каждой российской семьей собственного дома должно стать национальной задачей в Российской Федерации на ближайшие десятилетия, пока не будет решен жилищный вопрос. Под решением жилищного вопроса Партия понимает создание таких условий, когда у каждого россиянина есть родительский кров, есть место, куда всегда можно вернуться в случае неудачи.

Партия намерена разработать и инициировать принятие Закона о доме российской семьи, который определит необлагаемый земельным налогом размер земельного участка под строительство дома, утвердит максимальную стоимость дома российской семьи, не подлежащую обложению налогом на собственность. Необлагаемая налогом на собственность стоимость дома должна позволять иметь в этом доме:

• площадь, достаточную для устройства отдельной комнаты каждому члену семьи;

• устройство автономного отопления и подачи горячей воды;

• гараж для 2 автомобилей;

• ванные комнаты, туалеты и другие бытовые удобства.

Налоговые потери будут компенсированы экономией расходов, связанных с сокращением беспризорности детей, уходом за одинокими стариками, снижением преступности, наркомании и т. д.

13.8. Современная демографическая ситуация требует введения существенного пособия по рождению ребенка, увеличения регулярного пособия на детей, введения налоговых льгот в виде исключения из налогооблагаемого дохода родителей фиксированных сумм на каждого ребенка. Финансирование программ материнства и детства Партия рассматривает в качестве инвестиций в будущее страны.

13.9. Партия считает, что стране нужна пенсионная реформа в интересах граждан, главные цели которой:

• подготовка и принятие пенсионного закона, обеспечивающего высокие пенсии всем гражданам России;

• выработка механизма регулярной индексации пенсий в соответствии с уровнем ежегодной инфляции;

• выработка и принятие специального закона о Пенсионном фонде, регламентирующего надежное инвестирование его средств.

13.10. Партия намерена уделять особое внимание в своих действиях инвалидам, ставя на первое место их социальную обеспеченность, создание семьи и условий для гарантированного посильного труда, отдыха, образования и самореализации. Государство должно гарантированно обеспечивать всем необходимым инвалидов и их общественные организации.

13.11. Партия рассматривает трудовые отношения в качестве важнейшего элемента обеспечения социально-политической стабильности общества и выступает за принятие такого Кодекса законов о труде, который бы безусловно гарантировал защиту человека наемного труда от любого произвола работодателя. Государственная власть, и прежде всего судебная, должна стать справедливым арбитром между работодателем, работником или трудовым коллективом и выразителями их интересов – профсоюзами. В связи с особенностью трудовых споров и их многочисленностью необходимо создание специальных судов по трудовым спорам.

Партия намерена последовательно требовать увеличения доли заработной платы в валовом внутреннем продукте страны при государственном контроле за уровнем минимальной заработной платы, на уровне не ниже научно обоснованного и утвержденного законом минимума, периодически и автоматически индексируемого. Сегодня личные доходы граждан в валовом национальном продукте страны слишком малы, всего 12%. Для сравнения, в США они составляют около 80%. Партия считает целесообразным законодательное введение минимальной почасовой оплаты труда вместо существующего минимального месячного размера оплаты труда.

Важнейшей обязанностью государства в сфере трудовых отношения Партия считает создание бесплатной системы переквалификации потерявших работу граждан, максимально отвечающую тенденциям развития рыночной экономики, запросам конкретных отраслей и отдельных производств.

14. Современный путь решения

основных проблем России

Создание общественной системы народного капитализма, основанной на народной рыночной экономике, на реальном народовластии, на многообразии форм собственности при доминировании собственности работников на результаты своего труда, общества собственников “с сошкой, а не с ложкой”, решает основные вопросы и проблемы современного развития России. Это позволяет:

14.1. В кратчайшие сроки создать самую современную, самую эффективную экономику и, соответственно, самые эффективные социальную, политическую и духовные сферы. На их основе мобилизовать творческий, ответственный и заинтересованный потенциал всего народа и в самый короткий исторический период (10-15 лет) выйти на передовые позиции в мире.

14.2. Создать самим эффективных инвесторов и прекратить утечку капиталов за границу. Страна получит огромные собственные источники развития. У людей труда нет других источников существования, они не будут выжидать и не будут прятать деньги за границей, они вынуждены будут в силу конкуренции делать инвестиции с целью сохранения и увеличения доходов. Вложение средств в развитие производства – самое надежное вложение своего капитала.

Национально ориентированные предприниматели при создании социально справедливой, а, следовательно, и абсолютно устойчивой общественной системы, эффективной кредитно-финансовой и налоговой систем, в силу тех же рыночных требований неизбежно так же будут эффективными инвесторами.

14.3. Значительно увеличить емкость внутреннего рынка и бюджетную сбалансированность. В результате создания эффективной экономики, в том числе и прежде всего за счет превращения работников в собственников результатов своего труда, увеличения роли государства и перестройки банковской системы существенно возрастут доходы всего населения, значительно повысится рентабельность производства и, соответственно, значительно увеличатся отчисления в бюджет. И еще одна существенная деталь – трудовые коллективы в своем большинстве не будут прятать свои доходы от налогообложения, не будут облеплять свое производство посредническими структурами и высасывать через них свои же средства.

14.4. Решить в основе проблему безработицы. В результате проводимой экономической политики за ворота предприятий уже выброшены миллионы людей. Страна не готова и не способна сегодня ни трудоустроить, ни прокормить их. Трудовые коллективы, став хозяевами на предприятиях, не будут никого выбрасывать за ворота, а будут искать возможности для своего развития. Повышение роли государства в экономике, создание эффективной кредитно-финансовой системы обеспечат работу всех отраслей народного хозяйства на полную мощь и их постоянное развитие.

14.5. Достичь социальной справедливости и политической стабильности, обеспечить полное доверие к проводимым преобразованиям. Хаос, разрушение экономики, постоянное снижение жизненного уровня большинства населения – основа для социальных взрывов и переворотов.

14.6. Заложить основы для духовного возрождения народа. Только свободный труд в качестве собственника на современной стадии развития может быть основой богатства и развития общества, основой нравственного и духовного возрождения, основой начала уменьшения отрицательных социальных явлений: пьянства, наркомании, преступности и т.д.

14.7. Обеспечить национальную и государственную стабильность. Государство зиждется на жизненных интересах и на силе. В настоящее время сила не способна остановить распад государства (международный опыт и Чеченская республика тому подтверждение). Остаются только жизненные интересы. Без эффективной экономики рост национализма, регионализма и распад государства неизбежны. Только создание на деле, а не на словах, общества равных прав и равных реальных возможностей для каждого человека, общества, в котором государство и отдельные слои людей не смогут стоять над народом, эксплуатировать, душить налогами и обирать тех, кто создает материальные и духовные богатства нашей страны и защищает нашу Родину, может сохранить и укрепить наше государство.

14.8. Создать экономическую основу для подлинно демократического государства. Десятки миллионов собственников – работников и других частных собственников в силу своего социального статуса кровно заинтересованы в общественной стабильности, в развитии и укреплении демократических процессов, - только они и могут быть гарантами демократии и невозможности реставрации или установления новых тоталитарных режимов.

14.9. Создать эффективную оборонную промышленность и военную науку, сильные современные Вооруженные силы, способные защитить свое Отечество, отразить любую агрессию. Обеспечить высокий жизненный уровень действующим военнослужащим и уволенным с военной службы, их семьям.

14.10. Устранить причины криминализации общества и обеспечить личную безопасность граждан. Общественная собственность (государственная и муниципальная) на основные фонды, переданные трудовым коллективам в хозяйственное ведение или в аренду, устраняет основы для коррупции и криминала, так как эта собственность не продается и не покупается. Трудовые же коллективы, став реальными хозяевами на производстве, никакой криминал в свою деятельность не допустят.

Создание здорового ядра в экономике на основе опоры на трудовые коллективы и патриотически настроенных предпринимателей, на десятки миллионов собственников-работников и других частных собственников вырвет экономические корни массовой преступности. Гарантированные права на образование, труд, защита интересов детей и нетрудоспособных, повышение уровня жизни народа устранят социальные корни преступности.

Политическая система на основе реального народовластия создаст прочную основу для ликвидации взяточничества, коррупции и сращивания власти с мафией.

Только при создании здоровых экономических, политических и социальных основ жизни общества, только при опоре на все здоровые силы общества возможно покончить с массовой и организованной преступностью, обеспечить личную безопасность граждан.

14.11. Создать реальные условия для добровольного объединения народов республик бывшего СССР. Только экономически сильная и подлинно демократическая Россия может стать центром притяжения народов нашего прежнего единого Отечества и беспрепятственного возвращения в Россию всех жителей бывших республик СССР, желающих получить российское гражданство.

Во внешней политике Партия важнейшим приоритетом с точки зрения безопасности Российской Федерации считает стабилизацию отношений с ближайшими соседними государствами – бывшими союзными республиками. Эта политика отвечает внутренним интересам России, интересам миллионов соотечественников, волею судьбы и по безответственности лидеров последнего двадцатилетия ставшими в одночасье жителями других государств, подчас без гражданства и работы.

Такая политика отвечает и укреплению позиции Российской Федерации в мировом сообществе, заинтересованном в стабилизации положения на постсоветском пространстве.

Хорошо продуманная и последовательная политика восстановления и упрочения разрушенных экономических связей бывших республик СССР должна стать основой интеграции в экономический союз, для взаиморасчетов в рамках которого Россия может предложить свою национальную валюту. Взаимовыгодное экономическое сотрудничество – единственно возможный путь смягчения территориальных и этнических разногласий.

15. Основные принципы реализации наших программных ценностей и целей

Наша Программа отражает современный взгляд Партии на экономическое, социальное и политическое развитие общества и государства и не является догматическим программным документом. Исходя из этого, Партия декларирует основные принципы реализации Программы.

15.1. Невозможность компромиссного отказа от любой программной цели в качестве платы за какие бы то ни было блага со стороны действующей власти.

15.2. Никакого навязывания в качестве “единственно верного учения” о развитии общества и государства. Партия убеждена, что цели Программы могут быть реализованы, если будут поняты и приняты большинством общества. Аргументированное разъяснение и целевая пропаганда – единственно возможный способ увеличения числа сторонников декларируемого Программой пути развития страны.

15.3. Открытость для аргументированной критики Программы. Только так Партия может сверять соответствие целей Программы чаяниям и устремлениям народа.

15.4. Предоставление политических, организационных и других ресурсов Партии для непосредственного участия в реализации программных целей широкому кругу сторонников и сочувствующих Партии, прежде всего среди молодежи.

15.5. Настойчивая и последовательная работа членов Партии для достижения конкретных результатов в процессе реализации Программы. Отсутствие результатов в течение длительного времени – сигнал для ревизии организационной структуры Партии или дискуссии в Партии о востребованности народом намеченных Партией целей.

15.6. Широкое сотрудничество с другими общественными и политическими организациями, с программами которых у Партии нет принципиальных разногласий.

15.7. Корректировка Программы в процессе реализации ее целей с учетом изменения экономических, политических и социальных реалий в обществе.

16. Возродить Россию может только уважаемая народом власть

Возрождение нашей Родины в качестве передовой, сильной, миролюбивой, демократической страны отвечает интересам всех.

Сильная Россия, её возрождение в качестве передовой державы, укрепление государственности, высокий уровень демократизации общества на основе реального народовластия, соблюдение прав и свобод человека, многопартийность, многообразие форм собственности, регулируемая государством рыночная экономика, обеспечение условий для развития народов всех национальностей соответствует основным программным положениям всех конструктивных политических сил.

Высокий уровень жизни, культуры, нравственности и духовности, экономические, социальные и политические права и свободы граждан, возможность для каждого проявить свои способности и жить по результатам своего труда, личная безопасность на основе ликвидации массовой преступности, социальная и политическая стабильность, уверенность в завтрашнем дне, сильные современные Вооруженные силы, способные обеспечить защиту Отечества, отвечают интересам всего народа, всех социальных групп, всех наций и народностей.

Нет и не может быть множества путей для возрождения и развития России. Законы природы едины. Есть национальные особенности, но нет разных путей развития. Страна, обеспечившая свое развитие в гармонии с природой, страна с реальным народовластием и самой современной народной рыночной экономикой, страна образованная, богатая и миролюбивая, страна свободных и равноправных людей – вот какой должна стать современная, возрождающаяся Россия.