Ответственность и предпринимательский риск

Одной из характерных черт предпринимательской деятельности в настоящее время является экономическая свобода и самостоятельность предприятия в процессе принятия хозяйственных решений. Их обратной стороной является экономическая ответственность за результаты своей деятельности перед работниками, другими предприятиями и обществом в целом.

В процессе осуществления хозяйственной деятельности предприятие не только пользуется своими правами и полномочиями, но и выполняет определенные обязанности. При этом главным является соблюдение разумного баланса между правами и обязанностями. Наличие прав при полном отсутствии обязанностей может иметь непредсказуемые последствия в виде всевозможных злоупотреблений, преднамеренного нанесения ущерба, принятия необоснованных и опасных решений. И наоборот: наличие многочисленных обязанностей при отсутствии прав ведет к сложностям при выполнении хозяйственных задач, подавлению любой инициативы и творчества и, как следствие,— низкой эффективности производства.

В условиях административно-командного метода хозяйствования предприятия имели больше обязанностей, чем прав. Руководство ими осуществлялось сверху министерствами. Ни о какой инициативе не могло быть и речи. При этом ответственность лежала главным образом на низших звеньях. В результате такая ситуация привела к экономическому кризису в стране.

В современных условиях ситуация кардинально изменилась.

В настоящее время необходимость рисковать является одним из условий успешной деятельности предпринимателя. Но риск может стать дестабилизирующим фактором производства, если решение принимается необоснованно, носит авантюристический характер.

Важной проблемой в процессе управления риском является разработка специальных мероприятий, устанавливающих степень ответственности за риск предприятий, их руководителей и отдельных работников в случае неудачи. Это связано с тем, что осуществление рискованных мероприятий часто приводит к негативным последствиям не только для самого предприятия, но для других предприятий, работников, государства и общества в целом.

Ответственность является неотъемлемым элементом общегосударственного устройства. Ее можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, ответственность представляет собой административные, уголовные, экономические, политические и другие санкции за нарушение законов, инструкций и правил, действующих в данном обществе. С другой стороны, ответственность рассматривается как комплекс мер, предусматривающих законодательно закрепленную защиту членов общества от нарушителей закона. Кроме того, в результате установления обоснованных ограничений этой ответственности должна обеспечиваться защита имущества предприимчивых, творческих людей, допустивших отрицательный результат своей деятельности, т.е. они должны иметь право на ошибку.

Отсутствие правового регулирования в этой области ведет к трудностям при установлении ответственности за последствия решений, являющихся результатом бесхозяйственности и некомпетентности. Для защиты инициативных работников, стимулирования осуществления рискованных операций необходимо осуществлять правовое регулирование рисковой деятельности. Поэтому в обществе должна быть создана социальная, правовая, политическая и экономическая система защиты предпринимателей от возможного наказания в случае неудачи. Если в обществе таких гарантий нет, у предпринимателя не будет стимула осуществлять рисковые операции.

Таким образом, отношение к неудачам у предпринимателей и общества в целом должно быть сформулировано четко и однозначно: каждый предприниматель имеет право на неудачу, что не должно отражаться ни на деловой репутации предпринимателя, ни на дальнейшей судьбе его бизнеса. В данном случае право на ошибку является неотъемлемым атрибутом экономической самостоятельности хозяйствующего субъекта, а не преднамеренными действиями или результатами его профессиональной непригодности.

Практическая реализация этого принципа связана с внедрением в уголовное, хозяйственное и трудовое законодательство категории правомерного риска. В современных условиях право на риск имеет очень важное значение. В уголовном законодательстве Российской Федерации уже предусмотрено понятие хозяйственного и профессионального риска, регламентируется освобождение от уголовной ответственности. Однако здесь не содержится определения правомерности экономического риска. Эта категория ставится в зависимость от таких неправовых категорий, как современные научно-технические решения и т.п.

Экономический риск можно считать правомерным, если он являйся единственно возможным средством осуществления конкретных хозяйственных задач, если с помощью специальной методики определены благоприятные и неблагоприятные последствия риска, если прогнозируемые положительные результаты риска существенно превышает вероятность и размеры возможного ущерба.

При этом риск должен быть разумным. При определении разумного риска некоторые экономисты предлагают исходить из правила 70: 30, т.е. решение принимается, в случае если предприниматель на 70% уверен в успехе. Для России наиболее удачным соотношением считается 80: 20, допускающее только 20% неудачи предпринимателя.

Необходимым условием является также и то, что ответственность за риск должна быть разграничена не только между хозяйствующими субъектами. Государство обязано взять на себя часть риска. В нашей стране это находит отражение в выплате государственных субсидий, выдаваемых на безвозмездной и возмездной основе предприятиям, пострадавшим в результате наступления непредвиденных ситуаций по независящим от них причинам. Также государство полностью или частично возмещает сельскохозяйственным предприятиям ущерб от засухи, ураганов и т.п. за счет специальных резервов и накоплений от доходов, полученных в других отраслях, т.е. осуществляет перенос риска из одной сферы в другую. Кроме того, в министерствах и объединениях предприятий создаются страховые и резервные фонды.

Большую роль в стимулировании инициативы предпринимательства призваны сыграть инновационные банки и венчурный капитал.

Инновационные банки предоставляют предприятиям кредит на осуществление рисковых операций, связанных с внедрением новых технологий, созданием новых видов продукции, техническим совершенствованием производства.

Венчурный капитал используется на самых передовых направлениях научно-технического прогресса.

Венчурный капитал предназначен для финансирования новаторских начинаний и формируется за счет взносов отдельных вкладчиков, корпораций, правительства, ведомств, страховых компаний, банков, университетов, пенсионных фондов. Средства, вложенные в него, не могут изыматься ранее оговоренных сроков, соответствующих периоду становления новой фирмы и возмещения венчурных затрат, которые составляют 8—10 лет.

Date: 2016-05-23; view: 409; Нарушение авторских прав