Фінанси, їхня суть і функції. Фінансова система

Фінанси виникають у XIII-XIV сто­літтях у торгових центрах Середземно­мор'я — Флоренції, Генуї, Венеції. Тут створювалася розви­нена для того часу банківська система, здійснювалися знач­ні грошові платежі й розрахунки. Зростала роль держави, множилися її функції, а отже, й потреба коштів.

Формується фінансова система як матеріальна основа виконання державою своїх функцій.

Головним каналом формування фінансів держави (бюд­жету) стає податкова система. Фінанси й гроші — споріднені, эле не ідентичні поняття. Гроші породжують фінанси. Гроші первинні, фінанси — вторинні. Відносини, що породжують­ся грошима, трансформуються у відносинах, пов'язаних з Формуванням і використанням фондів коштів, зумовлюючи °собливу форму економічних відносин. Тому фінанси мож­на визначити у такий спосіб:

Воробйов Є. М. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ. Модульний курс

Фінанси — це система економічних відносин, пов'язаних із формуванням і використанням фондів грошових коштів на засадах розподілу й перерозподілу валового внутрішньо­го продукту й національного доходу.

Якщо фінанси — це кровоносна система народного госпо­дарства, то її кровотворний орган — відтворювання суспіль­ного капіталу, його рух — виробництво, розподіл, обмін. До основних функцій фінансів нале­жать такі:

— розподільча;

— забезпечує кругообіг капіталу;

— засіб узгодження інтересів регіонів, галузей, підпри­ємств

— засіб впливу уряду на економіку, науково-технічний прогрес;

— контролююча.

Розподільча функція фінансів пов'язана з первісним розподілом національного доходу, формуванням первісних доходів ринкових суб'єктів, його перерозподілом між галу­зями, регіонами, виробничою і невиробничою сферами.

Фінанси живлять відтворювальний процес у цілому, його окремі фази, забезпечують безперебійний рух, круго­обіг та оборот капіталу.

На основі перерозподілу виробничого продукту, при­бутку підприємств фінанси відіграють важливу роль у со­ціально-економічній і регіональній політиці держави.

Фінансуючи з бюджетів різних рівнів освіту, науку, де­ржава через систему фінансів стимулює науково-технічний прогрес, а з ним забезпечує і майбутнє країни.

Нарешті, контролююча функція фінансів полягає в тому, що за їхньої допомоги суспільство контролює усі фази руху суспільного продукту, виявляючи диспропорції та неефективне використовування фінансових коштів.

Фінансова система — сукупність фі нансових ланок, які забезпечують державі

Модуль II. Основи макроекономіки

— місцеві фінанси;

— фінанси системи кредитування;

—' фінанси підприємств, організацій, установ;

— спеціальні урядові фонди;

— фінанси домашніх господарств.

Фінансова система утворює субординовану, тісно взаємопов'язану і взаємодіючу сукупність інститутів різних форм власності. її суб'єкти — державні фінанси, фінанси підприємств, фінанси домашніх господарств, кожний з яких виконує притаманні лише йому функції. Як система еконо­мічних відносин фінанси, а отже, й діяльність фінансових інститутів, поширюються на всі сфери господарювання.

Фінанси держави включають-:

1. Державний бюджет.

2. Позабюджетні фонди.

3. Державний кредит.

Центральне місце в системі державних фінансів посідає державний бюджет. Це документ, у якому розписані доходи й витрати держави на наступний рік. Затверджується голо­вним законодавчим органом країни.

Залежно від політико-адміністративного устрою краї­ни бюджетна система може бути дво- і трирівневою. Феде­ративно-земельний устрій характеризується трирівневою бюджетною системою: 1. Федеральний бюджет. 2. Бюджети суб'єктів федерації. 3. Місцеві бюджети (абстрагуємося від позабюджетних фондів).

Унітарна держава має дворівневу бюджетну систему — державний і місцевий бюджети. Україна декларується як унітарна держава, хоча й має автономну республіку Крим із власним бюджетом. Усі бюджети разом утворюють консолі­дований бюджет, але кожний виконується окремо.