Сметная документация

7.1. Для определения сметной стоимости проектируемых многолетних насаждений и связанного с ними строительства зданий и сооружений составляют следующую документацию:

в составе проекта при двухстадийном проектировании - сводный сметный расчет, сводку затрат, объектные и локальные сметные расчеты, сметы на проектные и изыскательские работы;

в составе рабочей документации при двухстадийном проектировании - объектные и локальные сметы;

в составе рабочего проекта при одностадийном проектировании - сводный сметный расчет, сводку затрат, объектные и локальные сметы, сметы на проектные и изыскательские работы.

Сметную стоимость определяют по единым расценкам (ЕРЕР), ценникам, прейскурантам или разрабатывают и дополнительно включают в состав документации индивидуальные единичные расценки на закладку и выращивание многолетних насаждений, калькуляции сметной стоимости материалов, конструкций, транспортных расходов.

К сметной документации в составе утверждаемого проекта (рабочего) прикладывают пояснительную записку (приложение 5), в которой должны быть:

ссылка на территориальный район, где размещено хозяйство в соответствии с распределением территории СССР по районам, для которых разработаны ЕРЕР;

указание, в каких ценах и нормах какого рода составлена сметная документация;

перечень каталогов единичных расценок, принятых для составления смет;

наименование генеральной подрядной организации;

размеры накладных расходов и плановых накоплений;

порядок определения сметной стоимости создания многолетних насаждений;

порядок определения средств по главам 8-12 сводного сметного расчета.

При необходимости приводят другие сведения о порядке определения сметной стоимости, а также данные о наличии специальных решений.

7.2. В сводном сметном расчете на создание многолетних насаждений, составляемом по форме 1 (приложение 6), средства распределяются по следующим главам.

Глава 1. Подготовка территории: перенос и отвод путей, дорог, линий электропередач, водопровода и других устройств, мешающих осуществлению проекта;

снос существующих строений и восстановление их в случае необходимости на вновь отведенном месте;

подготовка земельного участка и почвы под закладку многолетних насаждений: корчевка деревьев и кустарников, планировка территории, предпосадочное окультуривание почвы (уничтожение сорняков, выращивание многолетних трав и сидератов);

плантаж, перенос проекта в натуру, копка посадочных ям и др.

В связи с тем, что при подготовке территории под закладку садов, ягодников и виноградников приходится проводить капитальную планировку поверхности почвы со значительным объемом земляных работ и осуществлять строительство оросительной сети инженерного типа, возникает необходимость привлекать для этих целей специализированные строительные организации. В то же время закладку насаждений хозяйства, как правило, осуществляют своими силами. Исходя из вышеизложенного, целесообразно проектирование капитальной планировки поверхности почвы и строительство оросительной сети оформлять самостоятельным рабочим проектом в полном объеме. Расчет экономической эффективности проектируемых насаждений проводить с учетом стоимости затрат на планировку и сооружение оросительной сети.

Глава 2. Основные объекты строительства: закладка и выращивание многолетних насаждений до перевода их в эксплуатационные;

закладка маточных насаждений для производства посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда;

установка шпалеры и ограждения;

гидротехнические работы (устройство оросительной и дренажной сети, строительство противоэрозионных гидротехнических и других сооружений);

лесомелиоративные работы (закладка и выращивание до перевода в эксплуатационные защитных, противоэрозионных и прочих лесополос).

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения: строительство пунктов по приготовлению и заправке машин растворами пестицидов, складов для пестицидов и удобрений, площадок и навесов для хранения сельскохозяйственной техники, дорог, бригадных станов и др.;

строительство прививочных мастерских, вегетационных сооружений (теплицы, пленочные укрытия, туманообразующие установки и др.), складов-холодильников для хранения посадочного материала, сооружений для товарной обработки и упаковки саженцев, фумигационных камер и др.;

создание сооружений и объектов карантинных питомников.

Глава 8. Временные здания и сооружения. В нее включают затраты на производственные цели и обслуживание рабочих.

При проектировании новых садов и виноградников в сводных сметных расчетах на закладку и уход за многолетними насаждениями следует включать затраты на временные здания и сооружения по нормам СНиП в размере 2,9% сводного сметного расчета.

При реконструкции насаждений затраты на временные здания и сооружения включаются с коэффициентом 0,8.

Глава 9. Прочие работы и затраты: дополнительные затраты на транспортировку привозных материалов сверх учтенных единичными расценками;

дополнительные затраты, связанные с производством работ, выполняемых в зимнее время, устанавливаемые по нормам на аналогичные строительные работы в процентах от сметной стоимости (показывают в графах 4, 5, 7 и 8 формы 1 приложения 6);

средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проекте технических решений, определяемые сметным расчетом на основании материалов проекта, где приводятся их перечни с краткой характеристикой и обоснованием необходимости выполнения этих исследований и работ (показывают в графах 7 и 8);

доплата рабочим при аккордно-премиальной оплате труда и другие льготы и доплаты, устанавливаемые по объектам главы 3 (отражают в графах 4, 5, 6, 7, 8);

затраты по организованному набору рабочих. При строительстве подрядным способом средства на организованный набор рабочих, в том числе затраты, связанные с привлечением студенческих отрядов (кроме их содержания и обслуживания, относимых на накладные расходы), определяют по расчету, основанному на данных раздела проекта по организации строительства (показывают в графах 7 и 8);

затраты на выплату страховых платежей за насаждения.

Глава 10. Технический и авторский надзор. Лимиты расходов на содержание дирекции строящихся предприятий и других объектов, включая расходы на технический надзор, утвержденные Госстроем СССР 25 апреля 1983 г., принимают в следующих размерах при сметной стоимости строительства:

до 1 млн. руб. - 0,7% общей сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 (показывают в графах 7 и 8);

от 1 до 3 млн. руб. - 7 тыс. руб. и сверх того 0,6% суммы, превышающей 1 млн. руб.;

от 3 до 5 млн. руб. - 20 тыс. руб. и сверх того 0,45% суммы, превышающей 3 млн. руб. Расходы на содержание технического надзора заказчика уменьшаются на 30% лимита расходов на содержание дирекции строящегося предприятия.

Затраты на ведение авторского надзора проектных организаций определены постановлением Совета Министров СССР N 47 "Об авторском надзоре проектных организаций за строительством" от 19.01.73 г. Фактический размер затрат на авторский надзор определяется согласно расчету по форме п.3 сборника ЕРЕР N 48.

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров (мастеров-садоводов, виноградарей, питомниководов и рабочих других специальностей). Затраты, связанные с подготовкой эксплуатационных кадров, необходимых для эксплуатации вновь создаваемых многолетних насаждений, предусматриваются лишь в тех случаях, когда проектом (рабочим) обосновывается необходимость подготовки мастеров-садоводов, виноградарей, питомниководов и других специалистов.

Размер затрат на подготовку кадров определяют расчетом, исходя из потребности в рабочих, способа их подготовки, сроков обучения. К расходам по подготовке кадров относят: заработную плату обучающихся, руководителей, затраты на командировку на действующие предприятия и другие затраты.

Глава 12. Проектно-изыскательские работы. Стоимость изыскательских и проектных работ по созданию многолетних насаждений определяют по ценам на проектные и изыскательские работы в строительстве (показывают в графах 7 и 8); топографо-геодезических, почвенных, геологических, агроэкономических, лесомелиоративных и других изыскательских работ - по сборнику цен на проектные и изыскательские работы для капитального строительства; проектно-сметные работы - по сборнику цен на проектные и изыскательские работы для строительства, часть II, раздел 1, табл.1-7, § а, б; часть III, раздел 1, табл.1-2, §1, 3 (по породам, типам садов, типам ведения культуры винограда), § 4 (по отдельным участкам).

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размерах, исчисляемых от общей сметной стоимости: при выполнении работ хозспособом - 1,5%, при подрядном способе - 3,0%.

Работы и затраты по закладке и выращиванию многолетних насаждений, строительству простейших противоэрозионных сооружений, лесомелиоративным работам включают в графы 7-8 сводного сметного расчета. За итогом сметного расчета стоимости указывают возвратные суммы в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений независимо от срока строительства.

Показатели сводного сметного расчета стоимости создания многолетних насаждений должны иметь ссылку на номер объектной сметы (объектного сметного расчета) или расчеты на отдельные виды затрат.

Сметная стоимость создания многолетних насаждений - основа для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные работы и затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом. На основании сметной документации осуществляется учет и отчетность, хозяйственный расчет.

7.3. Сводку затрат составляют по форме 2 (приложение 7) в случаях, когда по проектируемым многолетним насаждениям одновременно выделяются средства на строительство объектов жилищно-гражданского строительства, подсобного и обслуживающего назначения (строительство растворных узлов по приготовлению и заправке машин пестицидами, складов, навесов для сельскохозяйственной техники, бригадных станов, пунктов товарной обработки плодов, тарных цехов, дорог, водохозяйственного, мелиоративного строительства, лагерей труда и отдыха и других сооружений).

Сметная стоимость этих объектов определяется отдельными сводными расчетами и включается в сводку затрат.

7.4. Объектные сметы (приложение 8 форма 3) на закладку и выращивание многолетних насаждений составляют по видам работ (подготовка земельного участка и почвы под закладку многолетних насаждений и т.д.), породам (яблоня, вишня и т.д.) с учетом подвоев (слаборослые, сильнорослые), форм кроны (округлая, плоская), схемам посадки по размещению (на склонах, равнинах).

7.5. Затраты на выращивание молодых насаждений определяют с учетом продолжительности неплодоносящего периода. Перевод молодых насаждений в плодоносящие проводят в соответствии с принятыми зональными рекомендациями союзных республик, в которых заложены экономические принципы более раннего перевода молодых насаждений в эксплуатационные по основным типам интенсивных садов и виноградников.

7.6. Средства, полученные от реализации продукции с молодых насаждений на участках, не сданных в эксплуатацию, не исключаются из стоимости затрат на выращивание насаждений, т.е. не списываются на уменьшение балансовой стоимости насаждений. Затраты на сбор урожая, вывоз, товарную обработку и другие работы, связанные с уборкой и реализацией плодов и ягод с молодых насаждений, не включают в капитальные затраты на выращивание насаждений.

7.7. Сметная стоимость зданий и сооружений, входящих в состав комплекса проектируемого сада, определяется в соответствии с действующими нормами и правилами в строительстве.

7.8. Объектные сметы составляют на основании отдельных видов работ и затрат (локальных смет). В них начисляют средства на:

временные здания и сооружения с выделением возвратных сумм в размере 15%;

зимнее удорожание работ, предусмотренное в главе 9 сводного сметного расчета;

непредвиденные работы и затраты в размере 1,5% общей суммы затрат на создание многолетних насаждений.

Объектная смета не составляется в тех случаях, когда имеется один вид работ, лимитированные затраты рассчитывают в локальной смете.

При составлении сводного сметного расчета лимитированные затраты по объектным сметам вычитаются.

Нормативная условно-чистая продукция на виды работ и затрат по созданию многолетних насаждений, выполняемых хозяйственным способом, не определяется.

7.9. Локальные сметы на отдельные виды работ и затрат составляют на корчевку насаждений, планировку участка, предпосадочное окультуривание почвы под многолетние насаждения, предпосадочную подготовку почвы, закладку насаждений, уход за молодыми насаждениями по годам вегетации, устройство шпалеры и ограждения, закладку и выращивание садозащитных и противоэрозионных насаждений и другие работы по форме 4 (приложение 9) и при разработке с помощью ЭВМ по форме 5 (приложение 10).

7.10. Объемы работ определяют по технологическим и операционно-технологическим картам (чертежам, отдельным разделам рабочего проекта, рабочей документации), ведомостям потребностей в материалах и другим проектным исходным данным.

7.11. Степень точности исчисления сметных документов - калькуляции стоимости материалов и изделий, транспортных расходов, стоимости единицы работ, устанавливаемые по единичной расценке или по укрупненному показателю сметной стоимости, - исчисляют с точностью до копеек на принятую единицу измерения (1 га, 1 т, 1 м , 1 м и др.).

В локальных сметах предусматривают затраты на дополнительную оплату труда, оплату отпусков и отчисления в фонд социального страхования в размерах, устанавливаемых республиканскими ведомствами (приложение 11).

Накладные расходы предусматриваются в процентах к сметным прямым затратам и плановые накопления - к сумме прямых затрат и накладных расходов. Размер накладных расходов и плановых накоплений определяется в установленном порядке.

7.12. Объектные и локальные сметные расходы, объединяемые в сводный сметный расчет при двухстадийном проектировании, составляют с использованием укрупненных сметных норм, прейскурантов и других укрупненных нормативов на основании технологических решений. При отсутствии указанных (укрупненных) сметных нормативов сметные расходы можно составлять с использованием типовых технологических карт и проектов-аналогов.

7.13. Индивидуальные единичные расценки на работы по созданию многолетних насаждений, калькуляции сметной стоимости материалов и калькуляции транспортных расходов оформляют согласно "Методическим указаниям по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет" (М., 1985).

Сметы на проектные и изыскательские работы составляют по формам, приведенным в приложении 12.

7.14. При определении стоимости создания многолетних насаждений по очередям, в состав сметной документации на первую очередь включают стоимость создания многолетних насаждений (и связанного с ним строительства зданий и сооружений) на полное их развитие с учетом изменения ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды.