Оценка эффективности проекта с точки зрения региональных и республиканских структур

Реализация проекта нередко затрагивает интересы структур более высокого уровня по отношению к непосредственным участникам проекта. Эти струк­туры могут участвовать в реализации проекта или, даже не будучи участниками, влиять на его реализацию. В этой связи рекоменду­ется оценивать эффективность проекта с точки зрения структур более высокого уровня, в частности:

1) с точки зрения республики, ее административно-территориальных единиц (региональная эффективность);

2) с точки зрения отраслей экономики, объединений предприятий, холдинговых структур и финансово-промышленных групп (отраслевая эффективность).

Расчет ведется по сумме денежных потоков от инвестиционной, операционной и частично финансовой деятельности – учитываются поступление и выплата кре­дитов только со стороны среды, внешней по отношению к данной структуре. В денежных потоках не учитываются взаиморасчеты между участниками, вхо­дящими в рассматриваемую структуру, и расчеты между этими участниками и са­мой структурой. В то же время учитывается влияние реализации проекта на дея­тельность рассматриваемой структуры и входящих в нее других (сторонних) пред­приятий. Денежные потоки рассчитываются в дефлированных ценах. Условия финан­совой реализуемости не проверяются, так как схема финансирования используется не полностью.

Выходными формами являются таблицы денежных потоков с расчетом показа­телей эффективности.

Расчет показателей региональной эффективности производится в соответствии с подвопросом 9.3, но при этом:

1) дополнительный эффект в смежных отраслях народного хозяйства, а также социальные и экологические эффекты учитываются только в рамках данного региона;

2) при определении оборотного капитала, помимо запасов, учитываются также за­держки платежей и пассивы по расчетам с внешней средой;

3) стоимостная оценка производимой продукции и потребляемых ресурсов произ­водится так же, как и в расчетах социально-экономической эффективности, с внесением при необходимости региональных корректировок;

4) в денежные притоки включаются также возникающие в связи с реализацией проекта денежные поступления (оплата произведенной в регионе продукции, платежи по предоставленным регионом займам, поступления заемных средств, субсидий и дотаций, поступающие налоги) в регион из внешней среды (республики, других регионов и входящих в них предприятий, иностран­ных источников);

5) в денежные потоки включаются также возникающие в связи с реализацией проекта платежи (за использованные ресурсы других регионов, оплата посту­пивших в регион ресурсов, предоставление займов, платежи по полученным займам, перечисление налогов) во внешнюю среду (в бюджет более высокого уровня, иностранным государствам, другим регионам);

6) при наличии необходимой информации учитываются изменения доходов и рас­ходов, связанные с влиянием реализации проекта на деятельность других пред­приятий и населения региона (косвенные финансовые результаты проекта).

При расчетах отраслевой эффективности проекта:

1) учитывается влияние реализации проекта на деятельность других предприятий данной отрасли (косвенные отраслевые финансовые результаты проекта);

2) в составе затрат предприятий-участников не учитываются отчисления и диви­денды, выплачиваемые ими в отраслевые фонды;

3) не учитываются взаиморасчеты между входящими в отрасль предприятиями-участниками;

4) не учитываются проценты за кредит, предоставляемый отраслевыми фондами предприятиям отрасли – участникам проекта.