Стратегия устойчивого человеческого развития и экологическая политика переходного периода

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) разрабатывается в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». Впервые НСУР Республики Беларусь (НСУР-97) была разработана и одобрена Правительством страны в 1997 г. Она основывалась на идейных принципах и методологических подходах «Повестки дня на XXI век», определенных Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).

В условиях переходной экономики все более актуальным в реализации экологической политики становится формирование экологически ориентированных налоговой системы и механизма ценообразования. Долгосрочная программа экологизации налоговой системы предполагает поэтапную реализацию следующих задач: последовательное повышение доли налогов на использование природно-ресурсного потенциала в совокупных налоговых поступлениях в республиканский и местные бюджеты; расширение базы природно-ресурсного налогообложения за счет введения налогов на использование ассимиляционного потенциала окружающей среды; введение акцизов на товары и услуги, потребление которых сопряжено с повышенным экологическим риском; расширение налоговых льгот для предприятий и организаций, осваивающих производство экологически безопасных изделий или применение малоотходных технологий; ограничение прямого и косвенного субсидирования природоемких и опасных для окружающей среды видов хоз.деятельности. введение платежей за загрязнение окружающей среды(экологического налога), льготное налогообложение. Реформирование экологической политики в переходном периоде немыслимо без совершенствования ценовой политики. Ценовая политика должна способствовать реализации экологических требований развития, поощрять внедрение экологически чистых производств и видов продукции. Для этого необходимо обеспечить учет экологических издержек в ценах. Учет таких издержек при формировании цен создает опасность их роста, но в условиях конкуренции такое увеличение цены не может быть долговременным, т.к. снижение спроса на дорогостоящую продукцию заставит производителя искать пути снижения издержек за счет соблюдения экологических ограничений. Мах. уровень цен на продукцию, производимую монополистами, должны устанавливать органы гос.власти.