Что понимается под избирательной системой Российской Федерации?

Избирательная система – способ распределения замещаемых выборным путем государственных должностей (мандатов).

Основные типы избирательных систем:

1. Пропорциональная, получила распространение в ХХ веке. Используется при выборах коллегиального органа (например, парламента) в многомандатном избирательном округе, избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за список кандидатов (например, выдвинутых политической партией). При этом законом устанавливается «избирательный барьер» («заградительный пункт»), т.е. минимальное количество голосов, которое надо получить избирательному объединению, чтобы участвовать в распределении мандатов (в настоящее время в России на выборах депутатов Государственной Думы – 7%). Это правило в пропорциональной системе введено, чтобы избежать засилья в парламенте мелких конфликтующих группировок, отражающих интересы незначительного числа избирателей.

Количество полученных избирательным объединением депутатских мандатов определяется путем деления общего количества поданных за него голосов на избирательную квоту (по разным методикам). Помимо используемой в России на выборах всего состава Государственной Думы и как минимум половины состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов РФ (ст.4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации») пропорциональной избирательной системы закрытых списков (т.е. избиратель голосует за партийный список в целом), существуют варианты пропорциональной избирательной системы открытых списков (с разной степенью свободы выбора внутри списка: выбор 1 кандидата, выбор более одного кандидата из одного списка и выбор любых кандидатов из любого списка (панаширование)).

2. Мажоритарная. Победитель получает все распределяемые по данному избирательному округу мандаты (обычно применяется в одномандатном избирательном округе). В России применятся при выборах Президента РФ, также может применяться при выборах не более половины состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и на муниципальных выборах.

Могут существовать следующие варианты мажоритарной избирательной системы: с возможностью проведения второго тура выборов (например при выборе Президента РФ, причем дабы быть выбранным уже в первом туре, кандидат должен набрать либо абсолютное (более 50% - на выборах Президента РФ), либо квалифицированное (например, 75% - что в России не применяется) большинство голосов избирателей); в один тур, что применяется у нас в ряде субъектов РФ при выборах законодательного (представительного) органа государственной власти.

3. Смешанная или модифицированная избирательная система (вернее, ее различные виды), по мнению ряда специалистов, призвана соединить позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. В России такая система применялась при выборах в Государственную Думу в 1993-2003 гг.

Среди видов такой системы, например, можно назвать систему единственного непередаваемого голоса или систему дораспределения мест на уровне страны при голосовании в регионах и т.п.

Date: 2015-11-15; view: 873; Нарушение авторских прав