И лимиты на их размещение

Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Отходы обладают следующими опасными свойствами:

- токсичность,

- пожароопасность,

- взрывоопасность,

- высокая реакционная способность,

- содержание возбудителей инфекционных болезней.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблице 11 (в соответствии с приказом МПР РФ «Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», 2001г).

Опасные отходы – это все отходы I-IV класс опасности, а также отходы V класса, если они обладают иными опасными свойствами.

Таблица 11

Класс опасности отход для окружающей природной среды

В зависимости от степени возможного вред­ного воздействия на окружающую среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее Класс опасности отходов может быть установлен на основании:

- сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО),

- расчетным или (и) экспериментальным методом в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещения (НООЛР) устанавливаются для всех предприятий, в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Нормативы образования отходов рассчитываются с помощью различных методик или удельных показателей в зависимости от конкретного производства.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР), содержащий полную информацию об отходах образующихся на предприятии (организации) и местах их размещения.

Проект НООЛР согласовывается с территориальными органами Росприроднадзора (рисунке 11).

Рис.11 Этапы работы с разрешительной документацией

Паспорт отхода – документ, содержащий информацию о классе опасности отхода для окружающей среды и основные физико-химические характеристики отхода.

Требование к составлению паспорта опасного отхода содержится в статье 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 № 89-ФЗ и в Приказе Федеральной службы Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. № 570 «Об организации по паспортизации опасных отходов» и в Приказах Росприроднадзора.

Лимит размещения отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок на объектах размещения отходов - полигонах, шлакохранилищах, отвалах горных пород и т.п.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение содержит следующую информацию:

- наименование и реквизиты предприятия,

- наименование вида отхода (код отхода по ФККО),

- класс опасности для окружающей среды,

- годовой норматив образования отхода,

- количество отходов, полученных от сторонних юридических и физических лиц (т/год),

- количество отходов, использованных, обезвреженных на собственном предприятии (т/год),

- количество отходов, преданных другим предприятиям (организациям) с целью использования, обезвреживания (т/год),

- передача отходов на размещение,

- размещение отходов на собственных объектах размещения, в т.ч. принятые на размещение от сторонних юридических и физических лиц,

- срок действия.

Форму федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) « Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» представляют:

- граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;

- юридические лица (в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются (включая хранение и захоронение) отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию.

Отчет по форме № 2-ТП (отходы) не представляют органы управления, культуры и искусства, физической культуры и спорта, образования и просвещения, страховые и прочие финансово-кредитные организации.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Штраф для юридических лиц – от 20.000 до 100.000 рублей.

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Штраф для юридических лиц – от 10.000 до 100.000 рублей.