Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Вопрос № 9. Принципы территориальной организации местного самоуправления
Принципы территориальной организации местного самоуправления - это законодательно установленные положения и требования, в соответствии с которыми определяются порядок образования и преобразования муниципальных образований, состав территории муниципальных образований, а также порядок установления и изменения их границ. 1. Принципы, определяющие порядок образования и преобразования муниципальных образований: 1) местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. 2) сочетание поселенческого и территориального принципов при формировании муниципальных образований. 3) двухуровневая территориальная организация местного самоуправления в границах муниципального района. 4) участие населения в принятии решений по вопросам преобразования муниципальных образований. Этот принцип обеспечивается правом населения, во-первых, выступить с инициативой преобразования муниципального образования и, во-вторых, выражать свое мнение по вопросу преобразования муниципального образования путем голосования (в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума) либо на сходах граждан; 5) учет численности населения при образовании сельского поселения. 6) наделение субъектов Федерации соответствующих муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района, внутригородского муниципального образования. 2. Принципы, определяющие порядок установления и изменения границ муниципальных образований: 1) территория субъекта Федерации разграничивается между поселениями. При этом Закон устанавливает, что: а) территории с низкой плотностью сельского населения (межселенные территории) могут не включаться в состав территорий поселений; б) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения межселенные территории входят в состав муниципальных районов; 2) установление границ сельского поселения (в состав которого входят два и более населенных пункта), а также муниципального района, как правило, с учетом пешеходной (транспортной) доступности. 3) целостность территории муниципального образования. Этот принцип предполагает, что: а) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения; б) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения; в) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района. 4) учет мнения населения при решении вопроса об установлении и изменении границ муниципальных образований. 5) учет исторических, местных традиций, необходимости создания условий для решения соответствующих вопросов местного значения, развития муниципального образования. 6) установление и изменение границ муниципальных образований законами субъектов Федерации.
3. Принципы, определяющие состав территории муниципальных образований:
1) обеспечение устойчивого и комплексного развития территории муниципального образования в целях эффективного решения вопросов местного значения, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения. 2) учет исторических и иных местных традиций при определении состава территории муниципального образования, установлении его границ.
Date: 2015-12-11; view: 426; Нарушение авторских прав |