Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Вопрос № 2. Принципы местного самоуправленияПринципы МСУ – это основные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов самостоятельно осуществляющих управление местными делами. Принципы включают в себя требования объективных закономерностей и тенденций развития местной власти: -принципы определяют построение и функционирование муниципальной власти; -принципы помогают уяснить сущность МСУ; -принципы выступают в качестве критерия оценки действующей системы МСУ. Принципы МСУ: 1.Самостоятельность решения населением вопросов местного значения (ст.130 КРФ): - осуществляется путем местных референдумов, муниципальных выборов, а также через выборные и другие органы МСУ; - осуществляется путем обеспечения экономической самостоятельности МСУ – органы МСУ самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы; - органам государственной власти запрещается вмешиваться в деятельность органов МСУ по решению вопросов местного значения; - самостоятельность муниципальных образований гарантируется нормами муниципального права в пределах полномочия местного образования.
2.Организационное обособление МСУ (ст. 12 КРФ): - образование органов МСУ, назначение должностных лиц МСУ органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается; - осуществление МСУ органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается; - должностные лица МСУ не относятся к категории государственных служащих; - решения органов МСУ и должностных лиц МСУ могут быть отменены органом МСУ или должностным лицом МСУ их принявшими или по решению суда.
3.Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан. МСУ обеспечивает соединение и взаимодействие прямой демократии с представительной. Это обеспечивается: - выборностью органов МСУ; - участием населения в решении вопросов местного значения; - равным правом граждан участвовать в МСУ как самостоятельно (не зависимо от пола, расы, национальности), так и через органы МСУ.
4.Соответствие материальных и финансовых ресурсов МСУ его полномочиям. Муниципальная собственность является неотъемлемым элементом каждого муниципального образования. Финансовая самостоятельность МСУ обеспечивается законодательным закреплением доходов местных бюджетов.
5.Ответственность органов МСУ и должностных лиц МСУ перед населением: обеспечивает эффективность осуществления местных задач; учет и защиту интересов населения; тесную связь населения и органов МСУ.
6.Многообразие организационных форм осуществления МСУ: обусловлено федеративным устройством РФ; многонациональностью; разнообразием типов поселений; самостоятельностью определения гарантий МСУ, организационной структуры, которые закрепляются в уставе МСУ. 7. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. 8. Законность в организации и осуществлении МСУ. 9.Гласность деятельности МСУ: систематическое информирование населения о деятельности МСУ, предоставление полной и объективной информации. 10.Коллегиальность и единоначалие в деятельности МСУ.
|