Система конституционного (уставного) права субъектов РФ

+ С точки зрения входящих в систему норм:

1) нормы общего регулирования (содерж. в К. (уставах) субъектов)

- нормы, закреп. прав. статус и офиц. символы субъекта;

- предметы совместного ведения РФ и конкретного субъекта;

- предметы собств. ведения субъекта РФ;

- порядок принятия и действия региональных нпа

- порядок организации гос. вл. и МСУ

- регулирование регион. экономики;

- формы осуществления народовластия в субъекте РФ;

- программы регион. развития

Эти нормы принимаются зак. (предст.) органом субъекта РФ и не должны противоречить фед. законодательству

2) нормы детального регулирования

Содержатся в законодательстве субъекта и конкретизируют нормы Конст. (уставов) субъекта РФ в различных сферах обществ. отношений. Они регулируют эконом., полит. и соц. процессы в субъекте РФ, принимаются зак. (предст.) орг. субъекта РФ, должны соответствовать Конст. (уставу) субъекта РФ и фед. законодательству, учитывают особенности каждого субъекта РФ.

3) Нормы актов органов исполн. власти субъекта РФ

Принимаются по различным вопросам жизнедеятельности субъекта РФ, издаются во исполнение фед. и регион. законодательства и должны соответствовать фед. и регион. закону.

+ С точки зрения структуры:

1) нормы конст. (уставного) права – действуют на территории принявшего их субъекта, исключение составляют нормы договоров и соглашений

Классификаций норм:

а) по характеру содержащихся предписаний: управомочивающие – обязывающие - запрещающие

б) по сферам обществ. отношений: - политические – экономические – социальные – культурные - экологические и др.

в) по степени определенности включаемых предписаний: - императивные - диспозитивные

г) по источникам – федеральные - федерально-региональные (нормы договоров и соглашений) - региональные

д) по предмету прав. регулирования: - материальные - процессуальные

2) нормы конст. (уставн) права формируют подотрасли: - экономическая – публичная – экологическая - социальная и др.

3) прав. институты:

- конст. – прав. статуса субъектов РФ: закрепляет прав. положение субъекта РФ как гос. образования, собств. предметы ведения, порядок разграничения полномочий между федерацией и субъектами

- территор. устройства субъектов: определяет внешние границы субъекта и его администр. – территор. и мун.-территор. деление)

- гос. власти: определяет прав. статус регион. органов гос. власти, порядок их образования и деятельности

- собственности: закрепляет положения о регион. собственности, регион. бюджете

Date: 2015-12-11; view: 557; Нарушение авторских прав