Гарантии иностранного инвестора от неблагоприятного изменения российского законодательства

Прокурор в защиту государственных и общественных интересов предъявил иск к правительству субъекта Федерации о признании недействительным его распоряжения о предоставлении льгот совместному предприятию, поскольку предоставление таких льгот противоречит интересам региона. Совместное предприятие учредили иностранная (40% уставного капитала) и две российские компании для освоения нефтяного месторождения на территории автономного округа. При определении финансового режима деятельности совместного предприятия в технико-экономическое обоснование были заложены ставки ренты за пользование недрами (10%) и налога на прибыль (32%). Иностранная компания вложила в проект 40 млн. долларов США.

После первого года деятельности совместного предприятия были внесены изменения в налоговое и земельное законодательство и увеличены ставки налогов и сборов с совместного предприятия, а также введены новые экспортные пошлины. Иностранная компания обратилась к правительству субъекта Федерации с просьбой об уменьшении фискального бремени в соответствии с параметрами технико-экономического обоснования. Своим распоряжением правительство автономного округа освободило совместное предприятие на 3 года от уплаты экспортных пошлин и снизило отчисление роялти до 5%.

В судебном заседании ответчик мотивировал своё решение необходимостью сложившегося в мировой практике и российском законодательстве принципа защиты инвестора от изменения законодательства принимающей стороны («дедушкина оговорка»).

Обоснованы ли возражения ответчика?

Какой правовой режим деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями установлен в Законе РФ об иностранных инвестициях?

Какие гарантии деятельности иностранных инвесторов установлены в российском законодательстве на территории Российской Федерации?