Принципи доступу до інформації. посадовими особами) правомірними будуть визнаватися лише такі діяння, які прямо передбачені законом

посадовими особами) правомірними будуть визнаватися лише такі діяння, які прямо передбачені законом. І, відповідно, правомірними засобами доступу до інформації для зазначених посадовців будуть лише ті, які чітко виписані законом (а не підзаконними актами), і використання яких передбачено правовим статусом відповідних державних органів або органів місцевого самоврядування.

Конституційно передбаченими межами реалізації права громадян на доступ до інформації є норми статті 32 Конституції України: «ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини»; статті 34 Конституції України щодо обмеження права на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, права вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір «в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя».

Вчені-цивілісти визнають неправомірними діями дії суб'єктів цивільних відносин, які суперечать актам цивільного законодавства та моральним засадам суспільства. До неправомірних дій слід віднести: завдання шкоди (делікти); дії, вчинені в порушення договірних зобов'язань; зловживання правом, безпідставне збагачення та ін. Неправомірними є також дії, що суперечать нормам інших галузей права (наприклад, карного або адміністративного).

Загалом, цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства.

По аналогії з правомірними діями ознаки неправомірних діянь мають бути передбачені законом. Тобто, неправомірною визначається така поведінка громадянина, яка суперечать актам законодавства.

Так, наприклад, неправомірними будуть дії, пов'язані з використанням телерадіоорганізацій для не допустимих цілей, а саме:

— поширення відомостей, що становлять державну таємницю, або іншої інформації, яка охороняється законом;

— закликів до насильницької зміни конституційного ладу України;

— закликів до розв'язування війни, агресивних дій або їх пропаганди;

— необґрунтованого показу насильства;

— пропаганди винятковості, зверхності або неповноцінності осіб за ознаками їх релігійних переконань, ідеології, належності до тієї чи іншої нації або раси, фізичного або майнового стану, соціального походження;

— трансляції програм або їх відеосюжетів, які можуть завдати шкоди фізичному, психічному чи моральному розвитку дітей та підлітків, якщо вони мають змогу їх дивитися;

— розповсюдження і реклами порнографічних матеріалів та предметів;

— пропаганди наркотичних засобів, психотропних речовин з будь-якою метою їх застосування;

— поширення інформації, яка порушує законні права та інтереси фізичних і юридичних осіб, посягає на честь і гідність особи;

— здійснення інших вчинків, за якими наступає кримінальна відповідальність.

Забороняється використання у програмах та передачах на телебаченні і радіо прихованих вставок, які впливають на підсвідомість людини та/або чинять шкідливий вплив на стан їх здоров'я.

Відповідно, неправомірними засобами доступу громадян до інформації можна вважати такі засоби та процедури, які безпосередньо порушують законодавство, що спричиняє юридичну відповідальність.

Зазначимо, що для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб неправомірною вважати-

Л;

Date: 2015-10-18; view: 478; Нарушение авторских прав