Доступ до інформації: поняття, правове регулювання. Кожна Сторона (держава-учасниця) Страсбурзької Конвенції зобов'язалася передбачити відповідні санкції та засоби правового захисту від порушень положень

Кожна Сторона (держава-учасниця) Страсбурзької Конвенції зобов'язалася передбачити відповідні санкції та засоби правового захисту від порушень положень внутрішнього права, що запроваджують основоположні принципи захисту даних.

Стосовно передачі через національні кордони за допомогою будь-яких засобів даних особистого характеру, що піддаються автоматизованій обробці або зібрані з метою їхньої автоматизованої обробки, застосовуються такі положення.

Сторона не може лише з метою захисту недоторканості особистого життя забороняти або зумовлювати спеціальними дозволами транскордонні потоки даних особистого характеру, що передаються на територію іншої Сторони. Однак кожна Сторона має право відступати від зазначеного положення:

— якщо її законодавство містить конкретні положення для деяких категорій даних особистого характеру або файлів даних особистого характеру для автоматизованої обробки, у зв'язку із характером цих даних або цих файлів, за винятком випадків, коли положення іншої Сторони забезпечують аналогічний захист;

— якщо передача даних здійснюється з її території на територію держави, що не є Договірною, через територію іншої Сторони, для запобігання порушенню такою передачею законодавства Сторони, що не є Договірною.

Сторони надають одна одній взаємну допомогу з метою виконання Страсбурзької Конвенції. Для цього:

— кожна Сторона призначає один або більше органів, назву та адресу яких вона повідомляє Генеральному секретарю Ради Європи;

— кожна Сторона, яка призначила більше одного органу зазначає у своєму повідомленні сферу повноважень кожного з них.

Орган, призначений Стороною, на прохання органу, призначеного іншою Стороною:

— надає інформацію про свої законодавство та адміністративну практику у галузі захисту даних;

— відповідно до свого внутрішнього права та з метою виключно захисту недоторканості особистого життя вживає всіх відповідних заходів для надання достовірної інформації, що стосується конкретної автоматизованої обробки, яка

здійснюється на його території, за винятком, однак, даних особистого характеру, що обробляються.

Кожна Сторона надає допомогу будь-якій особі, що мешкає за кордоном, у здійсненні прав, наданих її внутрішнім законодавством, що запроваджує принципи, визначені у Конвенції. Якщо така особа мешкає на території іншої Сторони, їй надається можливість подати своє прохання через посередництво органу, призначеного цією Стороною.

Прохання про надання допомоги має містити всі необхідні відомості, що стосуються, крім іншого:

— прізвища, адреси та будь-яких інших відповідних відомостей, які визначають особу, що звертається із проханням;

— файлу даних особистого характеру для автоматизованої обробки, якого стосується прохання, або його контролера;

— мети прохання.

Призначеному органу на свій власний розсуд і без зрозуміло вираженої згоди суб'єкта даних, що мешкає за кордоном, у жодному випадку не дозволяється звертатися з проханням про надання допомоги від імені заінтересованої особи.

Призначений орган, до якого звернене прохання про надання допомоги, може відмовитися задовольняти таке прохання, якщо:

— прохання є несумісним із повноваженнями, якими наділені у галузі захисту даних органи, що відповідають за виконання прохання;

— прохання не відповідає положенням Страсбурзької Конвенції;

— виконання прохання може порушити суверенітет, безпеку або громадський порядок Сторони, якою він був призначений, або права та основні свободи осіб, що знаходяться під юрисдикцією цієї Сторони.

Взаємна допомога, яку Сторони (держави-учасниці) надають одна одній згідно з зазначеними вище положеннями суб'єктам даних, що мешкають за кордоном, не може бути підставою для сплати жодних витрат або зборів, за винятком тих, що сплачуються на експертів і усних перекладачів. Витрати або збори на експертів і усних перекладачів сплачуються Стороною, яка призначила орган, що звертається із проханням про надання допомоги. На суб'єкта даних не може покладатися сплата витрат або зборів, пов'язаних