Єдина система цивільного захисту в Україні

Для забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, в Україні створена Єдина державна система цивільного захисту, яка складається з функціональних і територіальних підсистем та їх ланок.

Положення про єдину державну систему цивільного захисту, типові положення про функціональну і територіальну підсистеми затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Функціонування єдиної державної системи цивільного захисту

Єдина державна система залежно від масштабів і особливостей надзвичайної ситуації, що прогнозується або виникла, функціонує у режимах:

1) повсякденного функціонування;

2) підвищеної готовності;

3) надзвичайної ситуації;

4) надзвичайного стану.

Положенням про єдину державну систему цивільного захисту визначається перелік заходів, що здійснюються у відповідному режимі, завдання та порядок взаємодії суб’єктів забезпечення цивільного захисту під час функціонування зазначеної системи у відповідному режимі.

В особливий період єдина державна система цивільного захисту функціонує відповідно до цього Кодексу та з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами законів України "Про правовий режим воєнного стану", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а також інших нормативно-правових актів.

Режим повсякденного функціонування

Режим повсякденного функціонування єдиної державної системи цивільного захисту встановлюється за умов нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, сейсмічної, гідрогеологічної, гідрометеорологічної, техногенної та пожежної обстановки та за відсутності епідемій, епізоотій, епіфітотій. Цей режим передбачає:

– Ведення спостереження і здійснення контролю за станом довкілля та за обстановкою на потенційно-небезпечних об’єктах;

– Розроблення цільових науково-технічних програм запобігання НС;

– Підвищення підготовки органів та сил з питань НС;

– Навчання населення діям у НС та користуванням засобами захисту;

– Підтримкою необхідних резервів матеріальних та фінансових ресурсів для ліквідації НС;

– Здійснення цільових видів страхування;

– Постійна оцінка загрози виникнення НС та можливих її наслідків.

Режим підвищеної готовності

У разі загрози виникнення надзвичайної ситуації за рішенням відповідно Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської чи Севастопольської міських державних адміністрацій для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється режим підвищеної готовності. Він передбачає:

– Подовження виконання заходів передбачених режимом повсякденної готовності;

– Формування оперативних груп для виявлення причин погіршення обстановки в районах можливої НС;

– Посилення спостереження та контролю за станом довкілля і обстановкою в районах потенційно-небезпечних об’єктів, та прогнозування можливості виникнення НС і її масштабів;

– Розробка комплексних заходів щодо захисту населення і довкілля, та забезпечення стійкого функціонування об’єктів економіки;

– Приведення в стан підвищеної готовності наявних сил і засобів, уточнення планів їх дій, та зосередження їх у районі можливого виникнення НС;

– Проведення заходів щодо запобігання виникненню НС;

Режим надзвичайної ситуації

У разі виникнення надзвичайної ситуації за рішенням відповідно Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської чи Севастопольської міських державних адміністрацій для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється режим надзвичайної ситуації. Цей режим передбачає:

– Здійснення відповідною комісією у межах її повноважень безпосереднього керівництва функціонуванням підсистем і структурних підрозділів ЄДСНС;

– Організація захисту населення і довкілля;

– Переміщення оперативних груп у район виникнення НС;

– Організація робіт по локалізації і ліквідації НС;

– Визначення межі території виникнення НС;

– Організація робіт по забезпеченню функціонування об’єктів економіки та об’єктів першочергового життєзабезпечення потерпілого населення;

– Здійснення постійного контролю за станом довкілля, що зазнало впливу наслідків НС, та за обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них території;

– Інформування вищих органів управління щодо рівня НС та вжитих заходів;

– Оповіщення населення та надання йому допомоги.

Режим надзвичайного стану

Режим надзвичайного стану для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється у межах території, на якій введено правовий режим надзвичайного стану відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану". При цьому режимі діяльності здійснюються заходи визначені Законом України “Про надзвичайний стан”.

Date: 2015-09-24; view: 332; Нарушение авторских прав