Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Главы местной администрации перед государством





Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством установлена в виде отрешения от должности (в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 74 Федерального закона № 131-ФЗ). Кроме этого для главы муниципального образования также предусмотрена ответственность в виде удаления в отставку (в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ).

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее 1 месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Представительный орган муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) его решения, действия (бездействие), повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона (возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств; нецелевое расходование бюджетных средств);

2) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных законодательством, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная 2 раза подряд;

 

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Ниже в табличной форме представлен порядок удаления главы муниципального образования в отставку.

 

Элементы процедуры Основные требования Примечание
выдвижение инициативы
Субъекты выдвижения инициативы представительный орган муниципального образования выдвигается не менее чем одной третью от установленной численности депутатов
о выдвижении инициативы высшее должностное лицо субъекта РФ уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения обращения
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации  
Форма инициативы обращение прилагается проект решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку
Адресат внесения инициативы представительный орган муниципального образования  
Гарантии для главы муниципального образования о выдвижении инициативы уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения обращения в представительный орган муниципального образования  
рассмотрение инициативы и принятие решения
Сроки рассмотрения инициативы в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения  
Председатель заседания председатель представительного орган муниципального образования  
депутат, уполномоченный на это представительным органом муниципального образования если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку
Условия принятия решения если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов рассмотрение инициативы депутатов осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта РФ
Решение подписывает председателем представительного органа муниципального образования  
депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования
если глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования
Сроки повторного рассмотрения инициативы не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования в случае отклонения инициативы
Гарантии для главы муниципального образования обеспечение заблаговременного получения им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания  
ознакомление с обращением и с проектом решения об удалении его в отставку  
предоставление возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку  
право письменно изложить свое особое мнение при несогласии с решением представительного органа муниципального образования об удалении в отставку
опубликование (обнародование) результатов рассмотрения инициативы
Сроки не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения  
Гарантии для главы муниципального образования особое мнение подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением представительного органа муниципального образования если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку
правовые последствия принятия решения об удалении в отставку
Исполнение полномочий главы муниципального образования влечет досрочное прекращение его полномочий  
полномочия временно исполняет другое должностное лицо местного самоуправления оно определяется в соответствии с уставом муниципального образования
Избрание нового главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава если глава муниципального образования, удаленный в отставку, избирался в таком порядке
досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом если глава муниципального образования, удаленный в отставку, избирался на муниципальных выборах

 








Date: 2015-09-24; view: 655; Нарушение авторских прав



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.009 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию