Уровень жизни. Прожиточный минимум

Уровень жизни — это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Именно уровень жизни характеризует благо­получие и бедность людей в системе свободного рынка. Он зависит от общего уровня экономического развития страны, от индивидуальных и семейных доходов членов общества, от возможности правительства реализовать свои социальные программы.

Уровень жизни населения страны в значительной сте­пени определяется структурой частного конечного потреб­ления (личных потребительских расходов). Высокая доля в потреблении населения товаров длительного пользова­ния и услуг свидетельствует о более высоком уровне жиз­ни населения и более высоком общем уровне экономичес­кого развития страны.

Пограничным понятием, связанным с уровнем жиз­ни, является уровень бедности. Общий уровень бедности определяется на основе соотношения доли числа бедных людей в численности населения от 15 лет и старше. Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Всемир­ным банком для международных сопоставлений опреде­лены следующие пороги бедности: для развивающихся стран - 1 дол. в день на чело­века; для стран Восточной Европы и СНГ - 4 дол.; для промышленно развитых стран с рыночной эко­номикой используется черта бедности, соответству­ющая черте бедности США, - 14,4 дол.

Уровень жизни характеризуется следующими факто­рами: состоянием трудовых ресурсов; развитием социальной сферы; развитием сферы услуг; качеством и доступностью системы образования; качеством и доступностью медицинского обслужи­вания; размером минимальной заработной платы и ее со­ответствием прожиточному минимуму; средним размером располагаемого дохода. В России уровень жизни характеризуется через денеж­ные доходы и расходы населения, динамику реального до­хода, показатели дифференциации доходов, уровень без­работицы, объем потребления продуктов питания, поку­пательную способность денежных средств.

Уровень жизни характеризуют показатели потребления основных продуктов питания на душу населения, ка­чества питания и жилья, условий труда, образования, здра­воохранения и др. Для характеристики реальной картины уровня жизни используют следующие показатели:

· состояние трудовых ресурсов (средняя продолжи­тельность жизни, уровень образования населения, потреб­ление на душу населения основных продуктов питания, уровень квалификации трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тыс. человек населения, доля расходов на образование в валовом внутреннем продукте и др.);

· развитие сферы услуг (число врачей, учителей на 10 тыс. человек населения, обеспеченность населения жиль­ем, бытовыми приборами).

В последние годы в мировой практике для определе­ния качества жизни используется индекс человеческого развития, объединяющий многие социально-экономические параметры - образовательный уровень населения, продолжительность жизни, рабочей недели и др.

Важнейшими показателями уровня жизни являются потребительская корзина и прожиточный минимум.

Потребительская корзина представляет собой мини­мальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (коммунальных, транспортных, медицин­ских), необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения познавательной деятельности. Потребительская кор­зина является основой расчета минимального потребитель­ского бюджета. Различают минимальный и рациональный уровни потребления. Минимальный уровень потребле­ния (или прожиточный минимум) характеризуется с двух сторон: с социальной и физиологической. Социальный ми­нимум, помимо минимальных норм удовлетворения фи­зиологических потребностей, включает затраты на мини­мальные духовные и социальные потребности. Социальный минимум представляет собой совокупность товаров и ус­луг, предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохране­ния приемлемого уровня жизни. Физиологический мини­мум рассчитан на удовлетворение только главных физио­логических потребностей и оплату основных услуг, при­чем в течение короткого периода, практически без приоб­ретения одежды, обуви и других непродовольственных то­варов.

Рациональный уровень потребления отражает количество и структуру потребления, наиболее благоприятную для индивида в данных условиях.

Показатель качества жизни характеризуется условия­ми и безопасностью труда, состоянием среды обитания, наличием и возможностью использования свободного от работы времени, культурным и образовательным уровнем, физическим развитием, безопасностью граждан и т.д.