Европейские правительства и война США за независимость

Весной 1775 г. английские колонии, расположенные на Ат-
лантическом побережье Северной Америки, начали боевые
действия против своей метрополии. 4 июля 1776 г. Континен-
тальный конгресс принял Декларацию независимости, провоз-
гласившую создание самостоятельного государства — Соеди-
ненных Штатов Америки. Декларация независимости явилась
первым в истории официальным государственным докумен-
том, которая отвергла феодальные и монархические устои об-
щества и государства и провозгласила идею буржуазной демок-
ратии. С началом военного конфликта на североамериканском
континенте европейские правительства объявили о своем ней-
тралитете. Хотя многие из них были прямо заинтересованы в
ослаблении Англии, как колониальной и торговой державы,
феодально-монархические режимы рассматривали американ-
цев-республиканцев как «мятежников против законного мо-
нарха». В условиях Войны за независимость США должны бы-
ли решить жизненно важную для себя задачу — обеспечить
международную поддержку дипломатическими, финансовы-
ми, а, по — возможности, и военными средствами. Чрезвычай-
но важное значение имели отношения с основным соперником
Англии — Францией; в ее помощи американцы остро нужда-
лись и на нее возлагали особые надежды.

Франция после поражения в Семилетней войне (1756-1763)
стремилась добиться пересмотра ее итогов. Партия реванша с
нетерпением ожидала подходящего момента для выступления.
События в Северной Америке, вызвавшие во французском об-
ществе огромный энтузиазм, предоставляли такую возмож-
ность. В марте 1776 г. министр иностранных дел Ш. Верженн
в записке к королю Людовику XVI изложил свои соображения
по поводу американских дел: французскому правительству сле-
дует вести форсированные приготовления к войне с Англией,
всемерно содействуя углублению англо-американского конф-
ликта с целью максимального истощения сил обеих сторон; ко-
лонистам надо оказывать тайную помощь деньгами и оружием,
делая при этом все возможное, чтобы рассеять подозрения анг-
личан в подлинных намерениях Франции. Предложения Вер-
женна были поддержаны тремя членами королевского совета,
но отвергнуты генеральным контролером финансов Р. Тюрго,
считавшим их неосуществимыми из-за бедственного положе-
ния государственного казначейства. В Версале колебались, не
принимая окончательного решения. Еще более затруднял де-
ло уклончивый ответ союзной Испании на сделанное Людови-
ком XVI предложение Карлу III о совместных военных дейс-
твиях против Англии. Обе ветви Бурбонов были единодушны
в стремлении нанести удар английской короне, невзирая да-
же на плачевное состояние своих финансов. Но война с Анг-
лией пугала Мадрид распространением освободительной борь-
бы на испанские колонии в Новом Свете. И все же Карл III и
его окружение не смогли устоять перед французскими обеща-
ниями возвращения Гибралтара, о. Минорки в Средиземном
море и Флориды на северо-американском континенте (они бы-
ли отобраны у испанцев англичанами по Утрехтскому (1713) и
Парижскому (1756) миру. Первоначально осторожная позиция
французского правительства в отношении американских повс-
танцев была в довольно слабой степени связана с идеологичес-
кими мотивами. Более вескими причинами явились сомнение
в способности колонистов выстоять в борьбе против метропо-
лии и надежды на готовность английского правительства Ге-
орга III щедро заплатить за французский нейтралитет, т.е. Па-
рижу представится шанс без боя взять реванш за поражение в
Семилетней войне.

Тем временем, в марте 1776 г., Комитет секретной коррес-
понденции, созданный американским конгрессом для ведения

внешних сношений, направил своего представителя С. Дина в
Францию с секретным заданием добиться от нее дальнейшей
поддержки (уже с конца 1775 г. французское правительство че-
рез торговых посредников стало тайно продавать восставшим
колониям оружие и боеприпасы). Официальный статус ней-
трального государства не позволял Франции открыто содейс-
твовать колониям. Поэтому заняться организацией помощи
повстанцам было поручено частному лицу, энергичному ком-
мерсанту и прославленному драматургу П. Бомарше. С этой
целью был учрежден фиктивный торговый дом «Родериг Гор-
талез», посредством которого Бомарше и Дин отправили в Се-
верную Америку впечатляющее по тем временам количество
военных грузов: ружья, порох, пушки, амуницию, медика-
менты. Весной 1776 г. из личных средств Людовика XVI пов-
станцам была выделена ссуда в 1 млн. ливров; в дальнейшем
французские субсидии и займы США составили свыше 8 млн
долларов. Испания также передала фирме «Родериг Горталез»
около 300 тыс. долларов. По подсчетам некоторых американс-
ких исследователей помощь Франции и Испании в годы Войны
за независимость составила более 2/3 общей суммы военных
расходов США. После принятия Декларации независимости у
Соединенных Штатов появилась легальная возможность пос-
лать своего официального представителя во Францию. Амери-
канцев мало знали в Европе. Тем более важное значение имела
личность посла. Им был назначен Б. Франклин — единствен-
ный американец, который к тому времени стяжал европей-
скую известность своими научными трудами и публичными
выступлениями. Франклин много лет прожил в Англии как
представитель колоний и располагал большими личными свя-
зями и во Франции. В декабре 1776 г. он прибыл в Париж в ка-
честве главы специальной дипломатической миссии. Ее основ-
ной целью было подписание франко-американского союза и
тем самым вовлечение Франции в войну против Англии. Фран-
цузская общественность встретила Франклина восторженно.
В официальных кругах его ждал более прохладный прием; до-
биться аудиенции у короля он не смог. На встречах Франкли-
на с министром иностранных дел Верженном рассматривался
вопрос о заключении договора о союзе и торговле, но дальше
дело не двигалось. Французское правительство продолжало
выжидать и заниматься анализом сообщений о ходе военных
действий в Северной Америке. Правда, денежно-материаль-
ная помощь американцам увеличивалась. В Лондоне имелась
достоверная информация об этом — кроме своих шпионов во
французской столице тайным осведомителем английского пра-
вительства являлся член американской миссии Э. Банкрофт.
Британский посол заявлял протесты Верженну, на что ему не-
изменно отвечали, что Франция по-прежнему придерживает-
ся нейтралитета.

Победа американских войск в сражении при Саратоге (17 ок-
тября 1777 г.) не только принесла Соединенным Штатам поли-
тический дивиденд на международной арене, но и имела важ-
ные последствия. Представители различных политических
группировок в Англии активно высказывались за примире-
ние с Соединенными Штатами и признание их самостоятель-
ности. Агенты британского правительства установили кон-
такты с американской дипломатической миссией и пытались
нащупать пути к соглашению. Это вызвало настоящую трево-
гу французского правительства; Верженн опасался вероятного
объединения Англии и США против Франции. Французская
секретная служба следила за каждым шагом британских аген-
тов, равно как и за членами американской миссии. Впрочем,
Франклин не делал тайны из своих переговоров с англичана-
ми, специально подталкивая французов к скорейшему подпи-
санию договора. Подобная тактика полностью себя оправдала,
и 6 февраля 1778 г. франко-американский союз был заклю-
чен. Франция признавала Соединенные Штаты суверенным и
равноправным государством, взяв на себя обязательство вы-
ступать гарантом их независимости. Соединенные Штаты, со
своей стороны, гарантировали неприкосновенность француз-
ских владений в Америке. Фактически договор предусматри-
вал полное изгнание Англии из Нового Света: США получали
право заявлять притязания на британские владения на севе-
ро-американском континенте и на Бермудские острова, Фран-
ция — на английские колонии в Вест-Индии, Испания — на
Флориду. Договорившись о совместной войне против Англии,
Франция и США обязывались не заключать перемирия с Ан-
глией без взаимного соглашения. Одновременно был подписан
торговый договор. Молодая американская дипломатия и лич-
но Франклин одержали крупную победу.

После Франции в войну вступила Испания (1779), на следу-
ющий год — еще одна колониальная соперница Англии Голлан-
дия. Франция направила в Северную Америку значительные

военно-морские силы. Французский флот атаковал английс-
кие корабли не только на океанских просторах, но и в англий-
ских территориальных водах. Французы осуществляли воен-
ные операции также в Индии. Испания осадила Гибралтар.
Неизменно благожелательную для США позицию занимала
Россия. Еще осенью 1775 г. Георг III, потерпев неудачу в по-
пытке завербовать достаточное количество собственных солдат
для борьбы с восставшими колониями, обратился к Екатери-
не II с просьбой послать 20-тысячный русский корпус в Аме-
рику, но получил отказ. К идее привлечения русских войск,
славившихся своими боевыми качествами, в Лондоне возвра-
щались и позднее. В начале 1778 г. царскому правительству
было сделано предложение о наступательном и оборонитель-
ном англо-русском союзе против Франции, США и Османской
империи, что тоже было отвергнуто. Более того, когда англий-
ские корабли стали бесцеремонно захватывать купеческие су-
да нейтральных стран, торговавших с Америкой, Францией и
Испанией, Россия взяла на себя инициативу объединения ней-
тралов. Весной 1779 г. одна из ее балтийских эскадр вышла в
Северное море для защиты морских коммуникаций, а 11 марта
1780 г. в Лондон, Париж и Мадрид была направлена деклара-
ция Екатерины II о принципах морской торговли в период вой-
ны. В том же году на основе положений этой декларации Рос-
сией была создана Лига нейтральных государств, куда вошли
Дания, Швеция, Голландия, Пруссия, Австрия, Португалия и
Королевство Обеих Сицилий. Вооруженные эскадры этих стран
стали охранять торговые пути. Провозглашение вооруженного
нейтралитета окончательно дипломатически изолировало Ан-
глию, в немалой степени способствовало ослаблению ее морс-
кого могущества, объективно защищало торгово-экономичес-
кие интересы США.

В конце 1780 г. французский министр иностранных дел Вер-
женн сделал Лондону предложение о мирной сделке, но оно
не было принято. Англия сама возобновила непосредственные
контакты с Соединенными Штатами. Только после капитуля-
ции английских войск под Йорктауном (19 октября 1781 г.) и,
особенно, создания нового английского кабинета (март 1782 г.),
выступившего за прекращение войны, начались реальные анг-
ло-американские переговоры, которые велись в Париже. Аме-
риканскую сторону, кроме Франклина, представляли один из
виднейших лидеров конгресса Д. Адаме и верховный судья
штата Нью-Йорк Д. Джей. Согласно инструкции, полученной
американскими делегатами, они могли заключить мир толь-
ко при условии признания Англией независимости США, про-
чие пункты договора оставлялись на их усмотрение. При этом
инструкция со всей определенностью заявляла, что перегово-
ры надлежало вести с ведома и согласия французского прави-
тельства и, в конечном счете, делегаты должны были руководс-
твоваться его советом и мнением. Именно это требование было
нарушено американскими делегатами, что позволило им, со-
вершив дипломатический маневр, заключить выгодный для
США договор с Англией. Американским представителям ста-
ло известно, что французский министр иностранных дел пыта-
ется сговориться с англичанами и в его планы входит раздел
территории северо-американского континента в ущерб инте-
ресам Соединенных Штатов. Франклин, тем не менее, считал,
что американцы не могут пренебречь союзническими обяза-
тельствами перед Францией и должны действовать в соответс-
твии с инструкцией конгресса. Адаме и Джей были убежде-
ны в целесообразности добиться сепаратного соглашения с
Англией, играя на англо-французских противоречиях. Они
вступили в переговоры с англичанами в тайне как от Вержен-
на, так и от самого Франклина. Позже, под давлением обсто-
ятельств и энергичным нажимом Адамса и Джея, Франклин
присоединился к мнению своих коллег. В свою очередь в Лон-
доне были крайне заинтересованы в том, чтобы разъединить
США и Францию и вести переговоры с каждой из сторон в от-
дельности. Ради этого англичане пошли на уступки Соединен-
ным Штатам.

30 ноября 1782 г. в Париже было заключено предваритель-
ное англо-американское соглашение. Для Франции и Испании
оно явилось неприятным сюрпризом, но им ничего не остава-
лось как признать его. При дворе Людовика XVI были «страш-
но злы на американцев». Неблагодарная миссия — уладить от-
ношения с Францией — выпала на долю Франклина, что он и
выполнил с большим тактом. Англия, Франция, Испания и
Голландия достигли договоренности по колониальным вопро-
сам. 3 сентября 1783 г. в Версале состоялось подписание текста
окончательного мирного договора. Англия признала Соединен-
ные Штаты независимым государством. Тем самым, в между-
народных отношениях появился качественно новый субъект —
суверенная конституционная республика. Границы США на

западе устанавливались по реке Миссисипи, на севере — по Ве-
ликим озерам и р. Св. Лаврентия. Канада, которую так жажда-
ли вернуть французы, оставалась за Англией. Точные границы
Канады не были определены, что в течении десятилетий явля-
лось предметом англо-американских споров. Граница США на
юге устанавливалась к северу от Флориды по условной линии
между Атлантическим океаном и Миссисипи. Причем особой
секретной статьей договора признавалась старая английская
граница с Флоридой, что вызвало впоследствии конфликты с
Испанией. Что касалось союзников США, то Англия возвраща-
ла Франции Сенегал и Горэ в Африке и уступала острова Тобаго
и Св. Лючии в Вест-Индии. Обе страны возвращали друг дру-
гу все территории в Индии, захваченные во время войны. Ис-
пания получала обратно Флориду и о. Менорку. Гибралтар ос-
тавался за Англией, где до настоящего времени располагается
ее военно-морская база. Голландцы были вынуждены уступить
англичанам факторию в Индии — Негапатам. Новый передел
колониальных владений был произведен в ущерб британским
интересам; поражение в войне привело к временному ослабле-
нию морского и колониального преобладания Англии.