Совет конституционных расследований

– орган, осуществляющий конституционный контроль

Форма совета конституционных расследований во многом напо­минает конституционный совет, но с ограниченными полномочиями. Хотя в некоторых странах органы конституционного контроля офи­циально называются конституционными судами или конституцион­ными советами, по существу они ближе к советам конституционных расследований.

Решения этих органов, как правило, не являются непререкаемыми и окончательными. В Румынии, Намибии, Эфиопии, если орган кон­ституционного контроля признает закон неконституционным, такое решение подлежит утверждению парламентом. Без этого оно недей­ствительно. В Шри-Ланке решение органа конституционного контро­ля о неконституционности закона может быть отменено повторным принятием этого закона 2/3 голосов парламента или путем рефе­рендума. В Казахстане с решением Конституционного совета может не согласиться президент, и тогда дело рассматривается повторно. В Монголии, если суд конституционного надзора признал закон не­конституционным, к нему может обратиться парламент с предложе­нием повторно рассмотреть этот вопрос.

Данная форма конституционного контроля тоже имеет свои плюсы и минусы. В том случае, когда решение органа конституционного кон­троля о неконституционности закона подлежит утверждению парла­мента (разумеется, в случае конституционности это не требуется), такой порядок демонстрирует верховенство последнего, как вырази­теля народного суверенитета. Если же конституция допускает возра­жение президента, это принижает роль органа конституционного кон­троля. Но даже в случае утверждения парламентом орган кон­ституционного контроля лишается значительной доли своей самосто­ятельности. Он самостоятелен при положительном решении (в угоду парламента), но его решение не окончательно, если оно отрицательное.