Судебный порядок защиты прав предпринимателей

Основы судебной системы России установлены в Конституции РФ, а также в Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации".

Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.

В той или иной степени рассмотрение споров с участием предпринимателей и защиту прав предпринимателей осуществляют все ветви судебной власти в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством. Однако главная нагрузка по разрешению споров с участием предпринимателей лежит на арбитражных судах.

Выделение арбитражных судов в особую систему юрисдикционных органов, имеющих целью урегулирование процедуры разрешения споров, обусловлено прежде всего объективно предопределяемыми спецификой предпринимательской деятельности обстоятельствами. Так, по мнению Н.И. Клейн и Л.Ф. Лесницкой, высказанному при обсуждении концепции российского законодательства, специфика экономической деятельности (в том числе предпринимательской) с неизбежностью порождает специфику арбитражного процесса, а также предопределяет существование самостоятельной отрасли арбитражного процессуального законодательства *(626).

При более глубоком анализе данного вопроса исследователи проблем защиты прав предпринимателей справедливо отмечают, что поскольку предпринимательская деятельность направлена на извлечение прибыли, то она требует соответствующего соизмерения временных и материальных затрат с доходами. А вследствие этих особенностей "предпринимательская деятельность предполагает, с одной стороны, повышенные требования к предпринимателям, а с другой - большую свободу и упрощение правил поведения. Соответственно, осуществление защиты предпринимательских прав требует простых и скорых мер и процедур"*(627).

Таким образом, специфика предпринимательской деятельности предполагает повышенную, по сравнению с иными участниками гражданского оборота, ответственность за принимаемые решения при осуществлении деятельности, направленной на извлечение прибыли. Это обстоятельство вызывает специфические цивилистические институты (например, ответственность коммерсантов независимо от вины), а как следствие - и специфические процессуальные способы защиты их прав, что в системном виде приводит к необходимости создания специализированных судов, разрешающих споры между предпринимателями, а также их споры, возникающие с государственными органами при осуществлении участниками гражданского оборота предпринимательской деятельности.

Следствием развитости различных организационных форм осуществления правосудия в той либо иной стране является полисистемность судебной организации*(628), включающая глубокую специализацию судов в разрешении различных споров, выделение из которых отдельных категорий по тем или иным признакам обусловливается значимостью данных отношений для жизни общества. Этот процесс характерен для различных стран с развитой экономической жизнью и соответствующей ей правовой системой. Не случайно В.Ф. Яковлев высказал мнение о том, что создание общих и специализированных судов является правилом формирования демократической судебной системы, отвечающей общеевропейским стандартам; специализация судей на какой-то категории дел доказывает, что эти дела рассматриваются в таких судах на более высокой профессиональной базе, чем в судах общей юрисдикции*(629).

К этому же мнению присоединяются Ю.С. Пилипенко и Р.И. Каримуллин, которые утверждают, что специализированная юстиция обеспечивает разрешение отдельных категорий юридических споров наиболее компетентными специалистами, что позволяет дать им адекватную правовую оценку и вынести справедливое решение*(630). А А.П. Вершинин констатирует, что "специализация судей в области предпринимательского права является одной из важнейших предпосылок эффективной защиты предпринимательских прав"*(631).

При этом, как справедливо отмечается, принцип единства судебной системы не нарушается в случае создания специализированной, полисистемной организации судебной власти, так как все суды должны создаваться и функционировать (осуществлять правосудие) только в соответствии с действующими законами*(632).

Таким образом, особый режим рассмотрения споров с участием субъектов экономической (предпринимательской) жизни предопределяем в значительной мере объективными обстоятельствами, к числу которых относится, прежде всего, ведущая роль указанной категории лиц (предпринимателей) в жизни общества и соответственно повышенное внимание к их нуждам со стороны государственных органов. Общество и государство должны быть заинтересованы в создании специфических условий разрешения проблем предпринимателей, с тем чтобы повышать динамизм и эффективность их деятельности, являющейся основой благосостояния всего населения.

В характере арбитражно-судебной процедуры "проявляются свойства коммерческого права, обусловленные требованиями торгового оборота, - быстрота и отсутствие излишних формальностей"*(633), которые в конечном итоге способствуют ускорению оборота, оживлению экономической жизни государства.

Все вышеизложенное позволяет сформулировать один из важнейших рыночных принципов организации товарно-денежных отношений - "принцип быстрого разрешения хозяйственных споров в сфере гражданского оборота"*(634), ибо в сфере коммерческого судопроизводства "бесконечные процессы совершенно не годятся, они погубили бы всякую торговлю"*(635).

Таким образом, объективно предопределенные нормативные установления об особом правовом режиме защиты предпринимательских прав находят свое выражение в соответствующих конституционных и законодательных предписаниях, в формировании особых правовых моделей разрешения споров между субъектами экономической и иной предпринимательской деятельности.

Date: 2015-09-24; view: 808; Нарушение авторских прав