О государственном свидетельстве на право распространения и демонстрирования фильмов

1. Государственное свидетельство на право распространения и демонстрирования фильмов (далее - прокатное свидетельство) введено с целью регулирования распространения и демонстрирования на территории Украины всех видов отечественных и иностранных фильмов.

2. В этом Положении термины употребляются в таком значении:

а) право распространения фильма - исключительное (эксклюзивное) или неисключительное (неэксклюзивное) право на тиражирование, продажу, передачу в прокат, аренду фильма.

Это право состоит из:

кинотеатрального права (тиражирование фильмокопий на кинопленке, передача их в прокат, аренду);

права домашнего видео (тиражирование фильмокопий на видеоносителях, их продажа, сдача в прокат);

права публичного коммерческого видео (тиражирование фильмокопий на видеоносителях, их продажа, сдача в прокат, аренда для публичного показа через видеопроекцию);

телевизионного права (тиражирование фильмокопий на видеоносителях, их продажа, сдача в прокат для публичного показа по каналам вещания телевидения);

б) право демонстрирования фильма - исключительное (эксклюзивное) или неисключительное (неэксклюзивное) право на демонстрирование (публичный показ) фильма.

Это право состоит из:

кинотеатрального права (демонстрирование фильмокопий на кинопленке в определенных для этого помещениях: кинотеатрах, киноустановках);

права публичного коммерческого видео (демонстрирование фильмокопий на видеоносителе в определенных для этого и оборудованных специальной видеопроекционной аппаратурой помещениях или в помещениях, непосредственно не связанных с демонстрированием фильмов, оборудованных видеопроекционной аппаратурой или телевизионными приемниками);

телевизионного права (демонстрирование фильмокопий на видеоносителе или кинопленке по каналам вещания эфирного, спутникового, кабельного телевидения платного или бесплатного).

3. Прокатное свидетельство выдается Минкультуры юридическому или физическому лицу, которое в соответствии с законодательством является субъектом предпринимательской деятельности, по форме согласно приложению 1.

4. Прокатное свидетельство дает право распространять и демонстрировать на территории Украины все виды фильмов, произведенных в Украине и за ее границами (далее - фильмы), любым кинотеатрам, киноустановкам, видеоустановкам (далее - кинозрелищные заведения), пунктам проката видеокассет, торговым предприятиям, предприятиям по тиражированию, а также телеорганизациям, в том числе кабельному телевидению (далее - видеотелеорганизации), независимо от формы собственности.

5. Прокатное свидетельство выдается:

а) владельцам кинотеатрального права - на каждый фильм и каждую фильмокопию на кинопленке.

Владелец кинотеатрального права передает кинозрелищным заведениям оригинал прокатного свидетельства с каждой фильмокопией. В случае передачи государственным кинопрокатным предприятием фильмокопии кинозрелищным заведениям оригинал прокатного свидетельства может оставаться непосредственно на этом предприятии;

б) владельцам телевизионного права, права домашнего видео и публичного коммерческого видео - на каждый фильм или несколько фильмов.

В случае предоставления прокатного свидетельства на несколько фильмов на обратной стороне прокатного свидетельства указываются названия фильмов, номера государственной регистрации, индекс с определением зрительской аудитории, для которой предназначен фильм, и срок действия прав.

6. Для получения прокатного свидетельства владелец соответствующих прав на фильм подает в Минкультуры:

а) заявление о выдаче прокатного свидетельства, в которой указываются название фильма на языке оригинала и на украинском языке, страна и студия-производитель, год выпуска;

б) нотариально засвидетельствованные копии (ксерокопии) соглашений (контрактов, договоров), других документов, которые подтверждают право данного лица на распространение и демонстрирование фильма, начиная от первого владельца имущественных авторских прав. К копиям документов, составленным на иностранном языке, прилагаются заверенные копии этих документов в переводе на украинский язык;

в) краткую аннотацию фильма, справку об основном творческом составе съемочной группы и о метраже и длительности фильма, засвидетельствованные подписью владельца соответствующих прав на фильм;

г) фильмокопию на кинопленке - для владельцев кинотеатральных прав, на других носителях - для владельцев телевизионных прав, прав домашнего видео, которая отвечает техническим требованиям для просмотра, дублированную (озвученную, субтитрованную) на украинский язык или языки национальных меньшинств.

7. Рассмотрение заявления, принятие решения относительно государственной регистрации фильма или отказа в ней, выдача прокатного свидетельства осуществляется на протяжении 15 дней после представления владельцем соответствующих прав на фильм документов и материалов, указанных в пункте 6 Положения. В случае положительного решения Минкультуры присваивает каждому фильму государственный регистрационный номер и выдает прокатное свидетельство.

Во время государственной регистрации для каждого фильма устанавливается один из таких индексов, определяющих зрительскую аудиторию и в соответствии с ней условия распространения и демонстрирования фильма:

индексы фильмов, которые не имеют ограничения зрительской аудитории:

"ДА" - детская аудитория;

"ОА" - общая аудитория;

индексы фильмов, которые имеют ограничение зрительской аудитории:

"14" - фильм, просмотр которого позволяется детям до 14 лет только в сопровождении родителей. Самостоятельный просмотр детям до 14 лет запрещается;

"16" - фильм, просмотр которого запрещается лицам в возрасте до 16 лет;

"18" - фильм, просмотр которого запрещается лицам в возрасте до 18 лет;

"Х21" - фильм, просмотр которого запрещается лицам в возрасте до 21 года.

Индекс фильма отмечается в прокатном свидетельстве.

8. Фильмы, которые имеют ограничение зрительской аудитории, распространяются и демонстрируются с соблюдением таких требований:

а) продажа, сдача в прокат населению экземпляров фильмов на видеоносителях осуществляется при условии наличия на них информации об индексе фильма, который определяет зрительскую аудиторию с обязательным предупреждением потребителя об установленных ограничениях;

б) демонстрирование фильмов кинотеатрами и киновидеоустановками осуществляется при условии предупреждения зрителя об установленных ограничениях и соблюдения установленного времени демонстрирования фильма:

"14" - на любых сеансах, кроме специальных детских;

"16" - на любых сеансах, кроме специальных детских;

"18" - на вечерних сеансах с 18 часов;

"Х21" - на вечерних и ночных сеансах с 21 часа;

в) демонстрирование фильмов телеорганизациями осуществляется при условии предупреждения об установленных ограничениях в программах телепередач перед началом демонстрирования фильма и соблюдения установленного времени его демонстрирования:

"14" - с 18 до 6 часов;

"16" - с 21 до 6 часов;

"18" - с 23 до 6 часов;

"Х21" - с 24 до 6 часов.

В случае возникновения разногласий относительно определения индекса фильма при согласии владельца соответствующих прав на фильм этот индекс определяет экспертная комиссия по вопросам распространения и демонстрирования фильмов при Минкультуры (далее - экспертная комиссия). В таком случае срок рассмотрения заявления и выдачи прокатного свидетельства может быть продлен до 20 дней.

9. В состав экспертной комиссии входят независимые эксперты - киноведы, кинокритики, искусствоведы, психологи, а также представители заинтересованных министерств и других центральных органов исполнительной власти (по согласию). Экспертная комиссия имеет право устанавливать индекс фильма, который определяет зрительскую аудиторию, предоставлять выводы, а в случае необходимости - акты искусствоведческой экспертизы. Положение об экспертной комиссии и ее составе утверждается Минкультуры. Возглавляет экспертную комиссию заместитель Министра культуры и искусств.

Плата экспертной комиссии за проведение экспертизы, установления индекса фильма, который определяет зрительскую аудиторию, представления выводов или акта искусствоведческой экспертизы осуществляется в размере четырех необлагаемых налогом минимумов доходов граждан за один фильм из средств специального счета финансовой поддержки национальной кинематографии.

10. На основании вывода экспертной комиссии Минкультуры отказывает в государственной регистрации и выдаче прокатного свидетельства на фильмы, которые могут нанести вред моральному и физическому воспитанию, культурному развитию граждан, а также на фильмы порнографического характера и те, которые пропагандируют войну, насилие, жестокость, фашизм и неофашизм, направленные на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательства на права и свободы человека, здоровье населения.

11. Решение Минкультуры об отказе в государственной регистрации и в выдаче прокатного свидетельства может быть обжаловано владельцем соответствующих прав на фильм в судебном порядке.

12. Минкультуры отменяет государственную регистрацию фильма и признает недействительным выданное прокатное свидетельство в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 6 этого Положения.

В случае досрочного прекращения действия соглашений (контрактов, договоров), заключенных с владельцем имущественных авторских прав, лицо, которое получило прокатное свидетельство, обязано сообщить об этом Минкультуры в течении 10 дней. Этот факт является основанием для отмены государственной регистрации фильма.

Отмена государственной регистрации фильма и признание недействительным прокатного свидетельства оформляются приказом Минкультуры. Приказ посылается владельцу соответствующих прав на фильм, которому было выдано прокатное свидетельство, местным органам управления кинематографии, Национальному совету по вопросам телевидения и радиовещания (если на фильм есть телевизионные права), другим заинтересованным государственным органам, судам на их запросы, а также в случае необходимости средствам массовой информации.

Информацию о государственной регистрации фильмов, выданных прокатных свидетельствах, заключенных соглашениях (контрактах, договорах) Минкультуры предоставляет государственным органам, которые согласно законодательству Украины имеют право осуществлять контроль за распространением и демонстрированием фильмов, на их запрос.

13. В случае продления срока действия прав на фильм, определенного соглашениями (контрактами, договорами), владелец подает заявление, а Минкультуры принимает решение о государственной регистрации фильма и выдаче нового прокатного свидетельства в порядке, предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 5 и пунктом 15 этого Положения.

За выдачу нового прокатного свидетельства плата, предусмотренная пунктом 15 этого Положения, не производится, если оно выдается в пределах срока действия прав на фильм.

14. Не нуждаются в государственной регистрации и выдаче прокатного свидетельства:

фильмы, созданные для ведомственного распространения и демонстрирования, и фильмы, которые демонстрируются на некоммерческих и профессиональных показах, организованных творческими союзами, высшими учебными кинотеатральными заведениями;

фильмы, которые демонстрируются на международных кинофестивалях, которые проводятся в Украине по согласованию с Минкультуры;

кино- и видеопродукция с записями театральных представлений, концертов, информационных, музыкальных, развлекательных, спортивных, учебных программ и рекламы.

15. За выдачу прокатного свидетельства вносится плата в таких размерах (необлагаемых минимумов доходов граждан):

16. Каждому владельцу соответствующих прав на фильм выдается 10 экземпляров прокатного свидетельства за плату, определенную в пункте 15 этого Положения. Дополнительное количество прокатных свидетельств выдается с внесением платы в размере 0,02 необлагаемого налогом минимума доходов граждан за каждый дополнительный экземпляр.

17. Плата за выдачу прокатного свидетельства на фильмы, произведенные в Украине (кроме фильмов с индексом "Х21"), не взимается.

18. За выдачу прокатного свидетельства на фильмы с индексом "Х21" размер платы, определенный в пункте 15 этого Положения, увеличивается на 50 процентов.

19. Плата за выдачу прокатного свидетельства уменьшается:

на 30 процентов - на фильмы-призеры международных и национальных фестивалей, лауреаты кинематографических и художественных премий (кроме фильмов с индексом "Х21");

на 50 процентов - на фильмы иностранного производства, дублируемые, озвученные или субтитрованные на украинском языке (кроме фильмов с индексом "Х21");

на 50 процентов - на фильмы, созданные специально для детей и юношества, в том числе анимационные.

20. Средства, полученные за выдачу прокатного свидетельства, засчитываются на специальный счет финансовой поддержки национальной кинематографии, которым распоряжается Минкультуры.

21. Передача права распространения, демонстрирование фильма одним владельцем соответствующих прав на фильм другому удостоверяется:

для кинотеатрального права - на обороте оригинала прокатного свидетельства;

для телевизионного права, в том числе на демонстрирование конкретному телеканалу (студии), а также права публичного коммерческого видео - на обороте нотариально засвидетельствованной копии прокатного свидетельства;

для права домашнего видео:

а) на тиражирование фильмов на видеоносителях с целью продажи, сдачи в прокат, а также передачи соответствующего права на фильм третьим лицам - на обороте оригинала прокатного свидетельства;

б) на продажу, сдачу в прокат фильмов на видеоносителях путем предоставления распространителю (торговому предприятию, прокатному пункту видеокассет) владельцем права домашнего видео, который имеет оригинал прокатного свидетельства, Поручения на пользование правом домашнего видео. Поручение выдается по форме согласно приложению 2 и действительно только в оригинале. Права и условия распространения фильмов, отмеченные в Поручении, должны отвечать правам и условиям, указанным в прокатном свидетельстве.

Степень защиты Поручений определяется Минкультуры. Их изготовление осуществляется по его заказу по заявкам собственников права домашнего видео.

22. Контроль за выполнением требований этого Положения, условий распространения и демонстрирования, предусмотренных прокатным свидетельством, осуществляют Минкультуры, местные органы управления кинематографии в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе с привлечением в установленном порядке правоохранительных органов, представителей Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, Минобразования, Госстандарта, Госкоминформа.

23. Кинозрелищные или видеотелезаведения обязаны предъявить по требованию лица, уполномоченного органами, отмеченными в пункте 22 этого Положения, на осуществление контроля, все необходимые документы, которые подтверждают наличие права распространения и демонстрирования фильмов.

24. При распространении и демонстрировании фильма без прокатного свидетельства или нарушении условий распространения и демонстрирования, определенных прокатным свидетельством, должностные лица кинозрелищных или видеотелезаведений несут ответственность согласно законодательству.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о Государственном

свидетельстве на право распространения

Образец бланка и демонстрирования фильмов

(Прокатное удостоверение)

Министерство культуры и искусств Украины

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО

на право распространения и демонстрирования фильмов

(Прокатное удостоверение)

Государственный регистрационный номер ____________________________

Фильм___________________________________________________________

(название на языке оригинала и украинском языке)

________________________________________________________________

(формат, вариант, количество серий, частей, цвет, метраж, хронометраж)

Производство_____________________________________________________

(название студии-производителя, страна, год выпуска)

Дублированный (озвученный, субтитрированный) _________________________________________________________________

Автор сценария __________________________________________________

Режиссер-постановщик ____________________________________________

Композитор ____ _________________________________________________

Соответствующие права на фильм __________________________________

(собственности, распространения,

________________________________________________________________

демонстрирования: кинотеатральные, телевизионные, для домашнего видео,

________________________________________________________________

публичного коммерческого видео)

принадлежат (переданы) __________________________________________

Соответствующие права на фильм __________________________________

(собственности, распространения,

________________________________________________________________

демонстрирования: кинотеатральные, телевизионные, для домашнего видео,

________________________________________________________________

публичного коммерческого видео)

на территории Украины принадлежат _______________________________

Способ реализации прав на фильм _________________________________

Cрок действия прав на фильм________________________________________

Индекс условий распространения, демонстрирования ________________________________________________________________

Решение экспертной комиссии Министерства культуры и искусств об условиях распространения, демонстрирования ____________________________

(дата) (подпись)

МП Телефон_____

Телефакс ____

Продолжение

ПРИЛОЖЕНИЯ 1

Обратная сторона бланка

прокатного удостоверения

______________ ________________

(дата) (подпись)

Отметка о передаче прав на фильм ___________________________________

(на тиражирование, распространение, де­монстрирование)

Собственник прав на фильм на территории Украины _________________

Кому передано право на фильм (на тиражирование, распространение, демон­стрирование) _________________________________________

Срок, на который передаются права ____________________________

Вид и способ реализации прав на фильм __________________________

Дата______

Подписи сторон ______ ________

МП МП

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению

о Государственном

свидетельстве

на право распространения

и демонстрирования фильмов

(прокатное свидетельство)

ПОРУЧЕНИЕ №