Тема: Система современных международных отношений

Цель: дать понятие международных отношений, раскрыть функции и место их в международной политике

План:

1. Международные отношения: понятие сущность, современные тенденции.

2. Международная власть, ее институты.

3. Внешняя политика: сущность, средства, функции.

Основные понятия: мировая политика и международные отношения, субъекты международных отношений, виды и типы международных отношений, полиерархия

Литература:

Основная:

1. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 375-389.

2. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 397-424.

Дополнительная:

1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 587-630.
2. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 512-570.
3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 571-685.
4. Приложение14.

1. Международные отношения – это совокупность политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных и гуманитарных связей между основными субъектами мирового сообщества.

Существует несколько подходов к пониманию природы и сущности международных отношений:

- биологический, когда сторонники исходят из «инстинктивной агрессивности», вытекающего и прирожденного эгоизма людей;

- психологический, объясняющий международные отношения эмоциональным состоянием людей, лидеров, военных; жаждой стресса;

- объективистский подход, когда в основу международных отношений кладутся «объективные интересы» стран, народов.

Система международных отношений начинает складываться в 17 в. (1648г.). В результате окончания тридцатилетней войны и подписания Вестфальского мира. Главный смысл его заключался в том, что европейские государства, осознав сходство своих интересов, решили объединиться в международное сообщество для обсуждения политических намерений каждого из них и всех вместе. Было санкционировано отделение протестантской церкви от католической. Была признана самостоятельность германских княжеств. В результате сложилась государственно-центристкая модель мира.

В 19 веке после разгрома наполеоновской Франции сложилась Венская система международных отношений (Европейский Концерт). После 1 мировой войны сформировалась Версальско-Вашингтонская система международных отношений.

В результате 2 мировой войны – Ялтинско-Потсдамская.

Теоретические школы в международных исследованиях:

- реализм (неореализм), либерализм (неолиберализм) неомарксизм и постмодернизм.

Основные позиции:

- реализм (неореализм) исследуют проблемы вооруженного противостояния и безопасности, баланс сил;

- борьба за власть и лидерство в международных отношениях;

- баланс сдерживания (устрашения), роль международного права и организации, демократизация, марксизм (неомарксизм), создает мир - системную теорию, опирающуюся на идею о противоречиях между империализмом и другими странами (страны золотого миллиарда и остальной мир).

Постмодернизм исходит из сложности и противоречивости мира и что прежние модели не работают. Если представители других теорий стремятся объяснять действительность, то постмодернисты активно пытаются изменить ее.

Иные авторы выделяют несколько другие школы: реализм (Фукидид, Макиавелли, Гоббс), в XX веке на его основе появляется неореализм или структурный реализм: (Уолтс), идеализм стоит на позициях противоположных реализму (Перкинс, Дин, Липпман). Главным регулятором М.О., по их мнению, являются институты Международного права.

Международные отношения отличаются от других тем, что:

§ они охватывают широкую и сложную область жизни международного сообщества;

§ в них нет центрального ядра власти и управления, а существует полицентризм и полииерархия;

§ в них преобладание разъединяющих факторов над объединяющими;

§ одновременность многих взаимодействий и случайных событий, влияющих на международные отношения.

Главными субъектами международных отношений являются государства; Международные (межправительственные и правительственные) организации; многочисленные ассоциации, движения, объединения, возникшие для реализации политических, экономических, социальных и других отношений; конкретные личности и индивиды, которые оказывают заметное влияние на развитие международных отношений.

Международные отношения различаются по типам, формам, уровням.

Выделяются традиционный и современный тип М.О., отношения противостояния и сотрудничества, равноправные и неравноправные. На основании других критериев можно выделить иные типы:

§ гомогенные (феодальные, капиталистические), т.е. однородные;

§ итерогенные (смешанные);

§ соперничества и сотрудничества, приводящие к различным состояниям этих отношений враждебность, конфликт, спор, сотрудничество, дружба, союз.

Политологи выделяют виды международных отношений:

Подход

§ политические, военно-стратегические;

§ экономические, социальные (общественные);

§ культурные, идеологические, научно-технические.

Важнейшим их них являются политические и военно-стратегические. Они реализуются в виде военно-политических союзов, блоков.

Подход

§ политические;

§ экономические;

§ научно-технические;

§ идеологические;

§ международно-правовые;

§ военно-стратегические.

Формы международных отношений различных организаций:

§ глобальные;

§ региональные;

§ отраслевые.

Уровни международных отношений:

§ глобальный;

§ надрегиональный;

§ региональный;

§ двусторонний;

§ отношение конкретной международной политической ситуации;

§ коалиционные, межкоалиционные.

В международных отношениях выделяют международную (интернациональную) политику – это деятельность всех международных организаций, а так же все отношения и действия политических систем на международной арене.

§ Международная политика отражает систему отношений между государствами, их органами, службами и представителями (президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел, а также организации Мирового сообщества).

§ Наднациональная (супранациональную) политика, политика, возникающая в результате интеграции и передачи некоторых функций наднациональным органам.

§ Мультинациональная политика – совместная деятельность нескольких субъектов или государства (ОБСЕ, ОАЕ), ее субъекты, действующие согласованно национальные государства.

§ Транснациональная политика – это деятельность негосударственных субъектов (партий, профсоюзов, различных организаций).

§ Внешняя политика – это деятельность или бездеятельность государства по отношению к другим странам.

Субъекты, действующие на международной арене, находятся в сложном взаимодействии и образуют систему международной политики.

Основные тенденции современных М.О.:

§ переходный характер современного состояния М.О., становление нового международного порядка;

§ рост взаимозависимости государств и интеграционных процессов;

§ возрастание роли НТП и НТР на взаимодействие государства.

Итак, Международные отношения – это сложная система, охватывающая все международные явления, события, процессы. Это – механизм корректировки государственных и надгосударственных интересов, их защиты и реализации.

Для осуществления внешнеполитической деятельности создается специальный механизм. Система органов внешних отношений:

§ внутригосударственные органы (президент, парламент, правительство, МИД);

§ зарубежные органы:

а.) постоянные (посольства, консульства, постоянные представительства, миссии);

б.) временные (делегации, участие в различных международных конференциях, совещаниях и наблюдатели).

2. Международные отношения и международная политика осуществляются с помощью специального механизма в виде международной власти, которая воплощает волю мирового сообщества. Она опирается на военный, экономический, социальный, информационный, идеологический потенциал, объединившихся государств.

Она способна влиять на поведение участников, а также принуждать их к соблюдению выработанных совместно норм, контролировать динамику международных отношений.

Институты международной власти:

§ правительственные общественно-политические организации, способные принимать решения обязательные для всех членов Сообщества. Это ООН, Совет Безопасности и т.д.;

§ неправительственные организации.

В основе реализации Международных отношений лежат принципы:

§ принуждения;

§ консенсуса.

Международная власть легитимна, т.к. она опирается на принципы и нормы признанные мировым сообществом, на цивилизованность взаимоотношений и т.д. Эта сторона международной власти еще оспаривается некоторыми субъектами М.О.

Международные организации соответствуют уровню М.О. и в связи с этим делятся на глобальные (ООН, Совет Безопасности, Юнеско, МОТ, ВОЗ и т.д.).

- надрегиональные – Движения неприсоединения, зеленых (Гринпис);

- региональные (ЕЭС, ЕС, НАТО, СНГ и др.).

В основе деятельности международных организаций лежит международное право, Международные соглашения, пакты, декларации.

В зависимости от характера М.О. можно выделить следующие модели мира: биполярный, однополярный, многополярный.

3. В деятельности государства различают внутреннюю и внешнюю политику, находящиеся в сложном взаимодействии, но их цели совпадают, т.е. они призваны решать одну задачу – обеспечивать сохранение и упрочнение существующей в данном государстве системы общественных отношений.

Внешняя политика вторична по отношению к внутренней. Она формируется в иных условиях. Итак, внешняя политика – это деятельность и взаимодействие официальных субъектов, получивших или присвоивших право от имени всего народа выражать и защищать национальные интересы на международной арене, избирать адекватные средства и методы их реализации.

В основе внешней политики лежат национальные интересы.

Виды внешней политики:

§ пассивная внешняя политика, она присуща слабым государствам, вынужденным приспосабливаться;

§ агрессивная внешняя политика, заключающаяся в стремлении приспособить или принудить к изменению политики других государств;

§ активная внешняя политика заключается в поиске равновесия между внутренней и внешней политикой;

§ консервативная внешняя политика, заключается в защите любыми средствами достигнутого равновесия.

Цели внешней политики обусловлены общественно-политическим режимом, формой правления, историей, традицией, геополитическим положением. Они заключаются в:

§ обеспечении благоприятных внешних условий проводимого внутреннего политического курса;

§ наращивании политического и экономического могущества государства;

§ обеспечении национальной безопасности;

§ реализации внешнеполитических задач, обусловленных системой международных отношений.

Функции внешней политики:

§ охранительная;

§ представительно-информационная;

§ идеологическая;

§ координация усилий государств по решению глобальных проблем;

§ торгово-организаторская;

§ репрезентативная.

Средства и методы:

§ информационно-пропагандистские (СМИ);

§ политические;

§ экономические;

§ военные;

§ устойчивые (территория, климат, геополитическое положение, ресурсы);

§ переменные (направления и концепции внешней политики).

Субъекты внешней политики:

§ государство в лице его представительных учреждений и исполнительно-распорядительных органов;

§ должностные лица – глава государства, парламента, правительства.

Основные направления внешней политики РБ.

Она опирается на конституционно-правовую базу, которую составляют:

Декларация Верховного Совета БССР «О государственном суверенитете БССР» от 27 июля 1990г., Заявление Верховного Совета РБ «О принципах внешнеполитической деятельности Республики Беларусь, Конституция Республики Беларусь, Концепция национальной безопасности РБ (17 июля 2001г.), Военная доктрина РБ (3 января 2002г.), другие документы, принятые Президентом и Парламентом Беларуси.

Среди приоритетов внешней политики РБ можно выделить:

· интеграция и развитие взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

Date: 2015-09-22; view: 557; Нарушение авторских прав