І. Порядок утворення й основні принципи діяльності органів самоорганізації населення

ПОЛОЖЕННЯ про органи самоорганізації населення: селищні, сільські, вуличні, квартальні, будинкові комітети

І. Порядок утворення й основні принципи діяльності органів самоорганізації населення

1. 1. Органами самоорганізації населення можуть бути селищні, сіль­ські, вуличні, квартальні, будинкові комітети, основне завдання яких по­лягає в широкому залученні громадян до вирішення питань державного, гос­по­дарського й соціально-культурного будівництва, віднесених до ком­петенції місцевих рад.

1.2. Органи самоорганізації населення створюють за територіальною оз­накою. Територію їх діяльності визначає виконавчий комітет відповідної селищної, сільської рад (надалі рад):

а) селищного, сільського комітету – у межах території селища, села, що не є адміністративним центром відповідної ради;

б) вуличного, квартального комітету – у межах території кварталу, кількох, однієї або частини вулиці з прилеглими провулками в міс­цях індивідуальної забудови;

в) будинкового комітету – у межах будинку (кількох будинків) в дер­жавному чи приватному житловому фонді та фонді житлово-бу­дівельних кооперативів.

1.3. Органи самоорганізації населення обирають терміном на 2-3 роки відкритим голосуванням на загальних зборах громадян або зборах їх пред­ставників, яких дедегують за нормами представництва, що їх встановлюють виконавчі комітети селищної, сільської ради.

1.4. Загальні збори громадян або збори їх представників з виборів се­лищного, сільського, вуличного, квартального, будинкового комітету скли­­­кають за рішенням виконавчого комітету відповідної ради і є пра­вочинними, якщо в них бере участь не менше половини жителів, які до­сягли 16 років, або делегованих від них представників. Протокол зборів про обрання складу органу самоорганізації населення підписують голова і секретар зборів, і його передають виконавчому комітетові відповідної ради.

1.5. Селищний, сільський, вуличний, квартальний, будинковий ко­мі­тети обирають у складі 5-15 осіб. Кількісний склад кожного органу само­ор­ганізації населення встановлюють загальні збори громадян або збори їх представників. До складу органу самоорганізації населення обирають гро­мадян, які проживають на території його діяльності. Обраними вважаються особи, які отримали понад половину голосів учасників зборів. Утворений орган самоорганізації населення обирає зі свого складу голову, заступника голови і секретаря комітету.

1.6. Члени (селищного, сільського, вуличного, квартального, бу­дин­ко­вого) комітету за рішенням загальних зборів громадян або зборів їх пред­ставників можуть бути достроково звільнені від виконання цих обов’язків. Обрання нових членів замість вибулих проводять у порядку, передбаченому статтями 3-5 цього Положення.

1.7. Селищні, сільські, вуличні, квартальні, будинкові комітети ке­ру­ють­ся у своїй діяльності Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», цим Положенням, рішеннями се­лищ­них, сіль­ських рад, їх виконавчих комітетів, рішеннями загальних зборів громадян та зборів їх представників.

1.8. Органи самоорганізації населення (селищні, сільські, вуличні, квар­тальні, будинкові комітети) у своїй роботі підзвітні загальним зборам гро­мадян, зборам їх представників, відповідній раді та її виконавчому ко­мі­тетові. Органи самоорганізації населення не менш як один раз на рік зві­тують про свою роботу перед загальними зборами громадян або зборами їх представників.

1.9. Органи самоорганізації населення (селищні, сільські, вуличні, квар­тальні, будинкові комітети) у межах території своєї діяльності:

– сприяють втіленню в життя рішень рад, їх виконавчих комітетів, органів державної влади вищого рівня управління, загальних зборів громадян;

– надають допомогу виконавчим комітетам рад у проведенні масово-політичних і господарських заходів;

– допомагають депутатам селищних, сільських рад в організації їх зустрічей з виборцями, прийому громадян, проведенні іншої роботи у виборчих округах;

– сприяють виконавчим комітетам рад у здійсненні заходів, спря­мо­ваних на забезпечення охорони громадського порядку, дотримання законодавства, державної і трудової дисципліни;

– організують на добровільних засадах населення для участі в здійс­ненні заходів з охорони природи, у проведенні робіт з благоустрою, озеленення і зразкового утримання подвір’їв, вулиць, площ, кла­довищ, інших елементів та складників територіальної ін­фраст­рук­тури;

– допомагають закладам культури, спортивним організаціям у про­веденні культурно-освітньої роботи серед населення, в охороні па­м’яток історії та культури, заповідних місць території;

– надають допомогу виконавчим комітетам рад у проведенні обліку дітей шкільного віку, беруть участь в організації виховної роботи з дітьми, організації їх дозвілля в позашкільний час за місцем про­живання;

– сприяють закладам охорони здоров’я в проведенні превентивних і санітарно-протиепідемічних заходів та організації медичної допо­моги населенню;

– піклуються про громадян похилого віку, інвалідів, багатодітні сім’ї, а також про тих, що втратили годувальника, дітей, які залишилися без батьківського піклування;

– сприяють виконавчим комітетам рад, органам внутрішніх справ у забезпеченні дотримання правил паспортної системи.

1.10. Органи самоорганізації населення в межах своїх повноважень роз­глядають пропозиції, заяви і скарги громадян;

1.11. Органи самоорганізації населення (селищні, сільські, вуличні, квар­­тальні, будинкові комітети) мають право:

– проводити загальні збори громадян або збори їх представників для обговорення питань, які належать до компетенції цих органів;

–здійснювати на території своєї діяльності громадський контроль за дотриманням правил забудови, охороною та раціональним ви­ко­ристанням землі, правильним утриманням і своєчасним про­ве­ден­ням ремонту житла та з інших питань, які належать до їх повноважень, вносити до відповідних органів пропозиції про усу­нення виявлених недоліків;

– вносити пропозиції і звертатися з клопотаннями з питань, які на­лежать до компетенції органів самоорганізації населення, до ради, її виконавчого комітету, постійних комісій, депутатів, підприємств, установ, організацій усіх форм власності.

1.12. Органи самоорганізації населення у фінансово-економічній сфері мають право:

– виступати замовниками на виконання робіт і надання послуг, по­в’язаних із задоволенням соціально-культурних та побутових пот­реб населення;

– самостійно використовувати наявні фінансові ресурси відповідно до мети своєї діяльності;