Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Основные принципы системы flexicurity. 34 page





 

Key words: youth, the youth environment, personal characteristics, intolerance, extremism, terrorism.

 

Экстремизм и терроризм стали уже неотъемлемыми чертами современной цивилизации, и молодежь сегодня активно питает эти опасные явления общественной жизни. Как отмечает И.М. Ильинский (2001), особая гражданская ответственность исследований проблем молодежи состоит в том, чтобы предотвратить рост неуверенности и тревоги молодежи за собственное будущее, стремление преодолеть которое вызывает мощную стихийную или организованную социальную агрессию.

Необходимость социально-психологического анализа проблемы противодействия экстремизму в молодежной среде обусловлена опасной тенденцией нарастания терроризма в современном мире и превращением в одну из глобальных проблем современности. Как известно, террористами не рождаются, ими становятся при наличии соответствующих объективных условий и субъективных факторов. Особенно питательной средой для пополнения террористических рядов выступает молодежь, склонная к агрессивно-экстремистским действиям. Помимо указанной склонности, молодое поколение изначально, по своей природе, возрасту и положению в обществе обладает теми специфическими чертами мышления и поведения, которые при определенных условиях и целенаправленной деятельности могут также привести в ряды экстремистов. Такими особенностями выступают максимализм и нигилизм, радикализм и нетерпимость, непримиримость, склонность к неформальным объединениям, мировоззренческая неустойчивость и проблемы самоидентичности.

Следует отметить, что в последние годы в России уделяется серьезное внимание исследованию проблем молодежи как общественной группы, ее места и роли в социальной структуре общества (С.Н. Иконникова, В.Т. Лисовский), процесса становления личности у молодежи и проблем ее социализации (И.С. Кон, Ж.Т. Тощенко), влияния социальных условий и различий на выбор профессии и социальное продвижение молодежи (М.Х. Титма, В.Н. Шубкин), системы ценностных ориентаций и особенностей отношения молодежи к труду, семье, культуре и досугу (Н.М. Блинов, В.М. Боряз, В.Г. Морякович), а также общих проблем молодежи и молодежной политики государства (И.М. Ильинский, Б.С. Павлова, В.И. Чупров).

Наряду с указанными проблемами, ряд авторов рассматривают проблемы девиантного поведения молодежи, в частности экстремистские проявления в молодежной среде, отмечая, что активизация молодежного экстремизма в России детерминирована, с одной стороны, объективными социальными условиями периода реформ, а с другой - субъективными факторами, состоянием сознания и поведения самой молодежи в сложных и противоречивых социальных условиях [1, 2].

Отдельные исследователи указывают на появление в ценностной структуре молодежи угрожающих личности агрессивно экстремистских элементов. Свое социальное самочувствие большинство молодых людей определяют как разочарование, пессимизм, неуверенность, растерянность, агрессивность и т.п. (И.М. Ильинский, 2001).

Отдавая должное существующим теоретическим исследованиям указанной проблемы, следует в то же время отметить, что на сегодняшний день актуальна потребность социально-психологического обобщения и приведения к единому пониманию многих разрозненных разработок и выводов в этой области научного знания, обобщенного осмысления сущности, социальной природы и детерминации проявлений экстремизма в молодежной среде (Р.М. Афанасьева, 2007).

Слово "экстремизм" происходит от латинского "экстремус", что означает "крайний". В самом широком смысле экстремизм принято определять как приверженность к крайним взглядам и мерам (Политический словарь, 2008).

В каком-то смысле, как своеобразное состояние сознания, мироощущение человека или общности, экстремизм в той или иной форме присутствует в каждом из нас. Он сопровождает всю жизнь наше общества, и в определенной мере история человечества и его будущее без него немыслимы (Феномен экстремизма, 2000). Сущностную природу экстремизма составляют социальный нигилизм и радикализм, нравственный релятивизм, склонность к насилию и неумеренность выбора средств достижения цели, особенно в пограничных, экстремальных и конфликтных ситуациях.

Экстремизм в молодежной среде представляет собой индивидуальное и социально-групповое проявление крайних, неумеренных в нравственном и правовом отношениях средств и способов жизнедеятельности части молодежи как особой социальной группы и специфической возрастной категории населения.


Специфика проявления социального экстремизма в молодежной среде обусловлена, прежде всего, особенностями самой молодежи - незавершенностью процессов экономической, политической и духовной социализации, мировоззренческой неустойчивостью, недостаточной социально-психологической зрелостью, поверхностным восприятием противоречивости социального бытия, безоглядным стремлением к решительному обновлению форм и способов жизнедеятельности, склонностью к проявлению различных форм максимализма и социального протеста и неумеренностью в выборе средств и способов достижения жизненных целей.

Возникновение социального экстремизма в молодежной среде детерминировано взаимодействием негативных факторов социальной среды - экономическим неравенством и несправедливостью распределения собственности, высокой социальной напряженностью и конфликтностью общественных отношений, падением престижа политической власти, неуправляемостью процесса социализации, размыванием системы приоритетных духовных ценностей, ослаблением регулирующей роли государства и нарастанием криминогенности в обществе.

Названные факторы выступают объективными условиями, которые являются благоприятной средой для проявления в сознании и поведении молодых людей негативных факторов субъективного порядка - завышенных социальных ожиданий, склонности к максимализму, радикализму, нигилизму, насилию, деструктивности, крайним средствам и способам достижения целей [1, 2, 3].

Исследования личности экстремиста в большинстве случаев характеризуют его как дезадаптированного в существующей социальной реальности маргинала, испытывающего беспокойство перед будущим, агрессивно настроенного, тяготеющего к силовым способам решения жизненных проблем, пренебрегающего правовыми нормами. Вывяленные особенности позволяют обозначить так называемый "комплекс силовика", представляющий собой некий ряд взаимодополняющих и органически увязанных между собой правил и установок поведения, наиболее часто встречающихся у экстремистски ориентированной личности и легко обнаруживаемых эмпирически.

Наличие подобных установок можно наблюдать у значительной массы молодых людей, некоторые из них характеризуют естественные особенности развития молодой психики. Однако отличие экстремиста в том, что у него они проявляются в целостном единстве, формируют таким образом устойчивую экстремистскую направленность.

В общем виде можно выделить следующие составляющие "комплекса силовика":

нетерпение, стремление достигать целей кратчайшим путем;

отрицание компромисса, использование силовых методов давления;

согласие с принципом "цель оправдывает средства";

отрицание равенства человеческих прав и возможностей;

склонность к агрессии, способность применить насилие ради собственных интересов;

низкая значимость человеческой жизни как своей, так и окружающих.

Ведущий блок принципов, из которых складывается комплекс, это предпочтение кратчайшего пути к цели, игнорирование прав человека и признание принципа "цель оправдывает средства" как идеологического и нравственного оправдания силового действия.

Указанные положения были положены в основу разработанного и проведенного нами исследования на тему "Проблемы и пути профилактики национальной и религиозной нетерпимости в молодежной среде" по программе РГНФ "Развитие научного потенциала высшей школы 2006 - 2008 годы". Одной из целей исследования было эмпирическое выявление личностных установок экстремистского поведения в молодежной среде, анализ мотивов, содержания и направленности проявлений нетерпимости, а также оценка возможности примененной методики для дальнейшего мониторинга этого явления.


Опрос проводился с апреля по май 2009 года в трех вузах Кабардино-Балкарии: КБГУ им. Х.М. Бербекова, Северокавказском институте искусств, Кабардино-Балкарской сельскохозяйственной академии - методом анкетирования выборки из студенческой молодежи численностью в 600 человек [3].

В проведенном нами исследовании указанный комплекс личностных установок выявлялся с помощью следующих взаимосвязанных блоков - вопросов опросника:

Приходилось ли Вам, в какой либо форме нарушать закон в последнее время?

Испытываете ли Вы острое, нетерпимое раздражение по отношению к окружающим?

Перед Вами несколько пар противоположных утверждений. Отметьте, пожалуйста, те, с которыми Вы согласны.

С кем бы Вам было бы неприятно жить по соседству или работать в одном коллективе?

Испытываете ли Вы тягу к экстремальным, возбуждающим настроение и азарт ситуациям?

Как Вы считаете, кто виноват в ваших сегодняшних трудностях и проблемах?

Какие из следующих поступков в защиту своих интересов Вы могли бы совершить?

Корреляция указанных блоков должна была указать на наличие комплекса экстремистских установок в среде опрошенной студенческой молодежи.

На вопрос о том, приходилось ли молодым людям в какой-либо форме нарушать закон в последнее время, почти 66% опрошенных ответили отрицательно. Этот факт подтверждается выбором из пары противоположных утверждений варианта ответа "Законы не совершенны, но они - основа порядка государства, и все граждане, включая меня, должны их соблюдать независимо от обстоятельств" - 74,8% опрошенных.

Лояльное отношение молодых людей к законам подтверждает также то, что 68,7% уверено в необходимости "много и честно работать для того, чтобы достойно жить".

Полученные данные относительно нормативной значимости закона для молодых людей указывают на то, что общий уровень законопослушания в молодежной среде достаточно высок и не допускает ярко выраженных, экстремистских отклонений.

Уровень нонконформизма, традиционно характерный для молодого поколения, находится в ограниченных законом пределах, что коррелирует с тем, что 60,0% опрошенных показали достаточно высокий уровень лояльности к нынешней власти, считая, что "республиканские власти будут проводить необходимые и действительно полезные для людей реформы". Вместе с тем следует заметить, что примерно равное количество обвиняет в сегодняшних трудностях "как власть, так и себя самого" - 39,7% и 42,3% соответственно. То есть кредит доверия к власти у молодых людей довольно высок, а молодежь относится к себе весьма самокритично.


Экстремистские тенденции, характеризующие систему ценностно-нормативных установок и идентичность личности, находят свое отражение в поведенческих актах, направленных на различные объекты нетерпимости. На вопрос о том, испытывают ли опрошенные острое, нетерпимое раздражение по отношению к окружающим, 37,6% молодых людей ответили, что "никогда не испытывали нетерпимого раздражения по отношению к окружающим", 35,6% опрошенных испытывают раздражение "иногда", и 21,4% - не имеют собственного мнения.

Можно сделать вывод о том, что нетерпимость в молодежной среде как социально-психологическое состояние не выражено, носит ситуативный характер и не имеет осознанной и распространенной направленности, позволявшей бы говорить о наличии явных экстремистских проявлений у опрошенных. Это подтверждает тот факт, что 54,7% молодых людей затруднились ответить на вопрос о том, с кем бы им было неприятно работать или жить по соседству.

Более того, исходя из данных, видно, что среди опрошенных крайне незначительная доля проявлений классовой, национальной и конфессиональной нетерпимости. 23,8% опрошенных указали, что проявляют нетерпимость в различных индивидуально значимых ситуациях и это не носит регулярного характера.

Важно отметить высокий уровень инициативности среди молодежи и стремления к новому в работе и жизни - 85,8%. При этом 81,2% молодых людей выступают не за революционные перемены, а за постепенные и планомерные преобразования. С этим коррелирует тот факт, что 69,8% опрошенных ответили, что "испытывают тягу к экстремальным, возбуждающим ситуациям" лишь иногда. Это дает основание утверждать, что общий уровень аффективности и возбуждения в молодежной среде не высок, преимущественно ситуативен и не имеет выраженного объекта.

58,5% молодых людей имеют выраженные индивидуалистские установки и считают, что "выделяться среди других и быть яркой индивидуальностью лучше, чем жить, как все", что указывает на наличие личной инициативы.

57,3% уверены в том, что "жить необходимо правильно, стараясь не оступиться, потому что после смерти за все придется отвечать". Подобная установка, исходя из общего анализа ценностно-нормативных установок молодежи, скорее всего, на наш взгляд, носит характер суеверия, нежели осознанной религиозной позиции. Кроме того, этому способствует, характерная для молодого сознания несформированность собственного мировоззрения и целостности окружающего мира.

Подтверждается высокая значимость национальных традиций - 84,5% молодых людей считают их главным достоянием народа, в соответствии с которыми должен жить каждый его представитель. Этот факт указывает на сохраняющуюся высокую эффективность семьи и традиционных национальных ценностей в процессе социализации молодежи.

70,1% опрошенных молодых людей ответили, что принцип "Цель оправдывает средства" в целом соответствует убеждениям. Этот факт мог бы считаться настораживающим при условии высокого уровня аффективности в молодежной среде, ярко выраженной направленной нетерпимости и недоверия к органам власти. Однако общие результаты исследования позволяют говорить о том, что такая позиция в целом не выходит за рамки "нормального молодежного максимализма" и соответствует выявленному факту популяризации индивидуалистических ценностей успеха.

Об этом свидетельствуют также результаты ответов на вопрос о том, какие из поступков в защиту своих интересов могли бы совершить молодые люди. Почти 40% ответили, что "не решатся на опасные для собственной жизни и семьи противозаконные поступки"; 26,4% - затруднились ответить. Остальные ответы распределились следующим образом: "Участвовать в неразрешенном митинге, забастовке, акции протеста" - 16,3%, "Участвовать в агитационной работе" - 14,7%, "Участвовать в силовом конфликте" - 12,1%, "Пожертвовать жизнью во имя общих интересов" - 8,6%, "Другой ответ" - 4,2%.

Как видно, при всей целеустремленности и инициативности молодых людей значительная их часть не решиться на явные противозаконные и опасные действия, а каждый четвертый из опрошенных не имеет четкой позиции на этот счет. Большая часть возможных проявлений защиты интересов опрошенных соответствует формам, не противоречащим закону - агитация, митинг, акция протеста и т.д.

Итак, анализ эмпирически выявленных особенностей личностных и поведенческих установок опрошенных молодых людей в соответствии с критериями выявления экстремистских установок личности позволил дать следующую обобщенную социально-психологическую характеристику опрошенной студенческой молодежи:

- опрошенная категория молодых людей имеет достаточно высокий общий уровень законопослушания в молодежной среде и не допускает ярко выраженных, экстремистских отклонений. Уровень нонконформизма, традиционно характерный для молодого поколения, находится в ограниченных законом пределах;

- отмечается внутренняя ориентация локуса контроля, опрошенные молодые люди относятся к себе весьма самокритично, обвиняя в своих сегодняшних трудностях, как власть, так и себя самого. Выраженных объектов нетерпимости, по отношению к которым испытывалось бы острое, нетерпимое раздражение, характеризующее экстремистские тенденции, не наблюдается. Этот факт позволил нам сделать вывод о том, что нетерпимость в молодежной среде как социально-психологическое состояние не выражено, носит ситуативный характер и не имеет осознанной и распространенной направленности, позволявшей бы говорить о наличии явных экстремистских проявлений у опрошенных;

- отмечается высокий уровень инициативности среди молодежи и стремления к новому в работе и жизни. При этом большая часть молодых людей выступают не за революционные перемены, а за постепенные и планомерные преобразования. Наблюдаются также выраженные индивидуалистские установки, стремление выделяться среди других и быть яркой индивидуальностью.

Однако при всей целеустремленности и инициативности молодых людей значительная их часть никогда не решится на явные противозаконные и опасные действия, а каждый четвертый из опрошенных не имеет четкой позиции на этот счет. Большая часть возможных проявлений защиты интересов опрошенных соответствует формам, не противоречащим закону, - агитация, митинг, акция протеста и т.д.;

- подтверждается высокая значимость национальных традиций, которые признаются молодыми людьми главным достоянием народа, в соответствии с которыми должен жить каждый его представитель. Этот факт указывает на сохраняющуюся высокую эффективность семьи и традиционных национальных ценностей в процессе социализации молодежи.

Проведенное исследование показало эффективность примененной методики эмпирического выявления социально-психологического комплекса поведенческих установок, характеризующих личность экстремиста. Анализ исследовательских материалов и результаты экспертной оценки использованного инструментария позволили нам определить перспективу дальнейшей работы, которая обусловлена необходимостью осуществления сравнительного анализа эмпирических данных расширенной выборки различных категорий молодежи (сельская, городская, безработная, работающая и т.д.). Предлагаемая методика представляет собой более масштабное исследование по объекту и предмету научного анализа, а также по сложности используемого инструментария.

 

Литература

 

1. Клейберг Ю.А. Современные подходы к исследованию девиантного поведения подростков // Феноменология и профилактика девиантного поведения: В 2-х т. Краснодар: КрУ МВД России, 2010. Т. 1. С. 19 - 28.

2. Клейберг Ю.А. Социальная психология девиантного поведения. 2-е изд., доп. М., 2005.

3. Шогенов М.З. Семейное неблагополучие. Социальные отклонения. Молодежный экстремизм / Под ред. Ю.А. Клейберга. Нальчик, 2009.

 

 

 

 

Название документа

Статья: Актуальные проблемы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

(Погодина И.В., Симагина Н.А.)

("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2012, N 2)

Дата

14.02.2012

Информация о публикации

Погодина И.В., Симагина Н.А. Актуальные проблемы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. N 2. С. 9 - 11.

Примечание к документу

 

Текст документа

 

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ,

ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ <*>

 

И.В. ПОГОДИНА, Н.А. СИМАГИНА

 

--------------------------------

<*> Pogodina I.V., Simagina N.A. Actual problems of social adaptation of the persons released from prisons.

 

Погодина Ирина Владимировна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых", кандидат юридических наук, доцент.

 

Симагина Наталья Анатольевна, студентка 5 курса ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых".

 

В статье рассматриваются вопросы, связанные с социальной адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Авторы раскрывают основные трудности, с которыми сталкиваются осужденные после отбытия наказания в виде лишения свободы, и предлагают пути их решения.

 

Ключевые слова: социальная адаптация, осужденный, места лишения свободы, права, ресоциализация.

 

The article deals with the problems connected with social adaptation of the persons, released from prisons. Authors develop the basic difficulties which the convicts conflicted after departure punishment in the form imprisonment and offer ways of their decision.

 

Key words: social adaptation, convict, prisons, rights, resocialization.

 

Проблема социальной адаптации лиц, отбывающих уголовное наказание, всегда интересовала криминологов и специалистов уголовного исполнительного права, поскольку она имеет как практическое, так и теоретическое значение. По выражению Президента РФ Д.А. Медведева, "социализация осужденных, возвращение их к нормальной жизни - главная задача (Федеральной службы исполнения наказаний), но и самая сложная" [8].

Освободившись из мест лишения свободы, бывшие осужденные возвращаются в общество с приобретенными в заключении знаниями, которые не всегда носят положительный характер. Поэтому в данном случае государство должно обращать внимание на таких лиц, стремиться к тому, чтобы они вели правопослушный образ жизни и не совершали вновь преступлений.

Основу нормативного регулирования социальной адаптации составляет глава 22 УИК, которая предусматривает оказание помощи осужденным и осуществление контроля за ними. Стоит отметить, что последствия отбывания наказания в виде лишения свободы связаны с прекращением социально полезных связей осужденного, которые имелись у него до осуждения.

В частности, у лиц, освободившихся из мест лишения свободы, низкий профессиональный уровень и неподготовленность в сложившихся экономических условиях к достойной конкуренции на рынке труда, поэтому они сталкиваются с большими проблемами в процессе трудоустройства [6. С. 13]. В результате это может способствовать повторному совершению преступлений.

Для примера. В Псковской области предпринимаются меры по трудоустройству бывших осужденных. Так, губернатор А.А. Ткачук утвердил концепцию долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на территории Псковской области на 2012 - 2015 годы".

Новый документ поможет освободившимся осужденным в поисках работы и жилья. Программа, концепция которой утверждена сейчас, позволит не только увеличить процент трудоустроенных освободившихся, но и наладить взаимодействие с Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости и по новым направлениям.

Безработным заключенным будут оказывать услуги по профориентационному обучению, предоставлять вакансии в соответствии с образовательными и трудовыми навыками. Более того, в период подготовки к освобождению непосредственно в местах лишения свободы будет проводиться профессиональное обучение. Так, за ближайшие четыре года (срок действия новой программы) востребованным профессиям планируется обучить больше двух тысяч осужденных [9].

Что же касается сохранения прав на жилую площадь, то здесь наблюдаются проблемы, связанные с сохранением данного права. Как известно, ст. 60 ЖК РСФСР закрепляет норму, в соответствии с которой за лицом, осужденным к лишению свободы, жилая площадь сохраняется в течение всего срока отбывания наказания. Однако реализация данной нормы имеет соответствующие трудности, к примеру, на практике известны случаи принудительной выписки с принадлежавшей ранее осужденному жилой площади в период отбытия им наказания его родственниками. Таким образом, многие заключенные после освобождения из мест лишения свободы автоматически переходят в категорию людей, не имеющих жилой площади, лишаясь возможности устроиться на работу, получить медицинскую страховку и прочие социальные льготы, положенные им в соответствии с законодательством РФ [4. С. 51].

Стоит отметить, что на сегодняшний день в стране фактически нет специальных органов и служб, целенаправленно занимающихся трудовым и бытовым устройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы [6. С. 20]. А это будет являться необходимым, т.к. соответствует международно-правовым документам по вопросам обращения с заключенными и должным образом влияет на процесс их социальной адаптации после отбытия наказания.

Необходимо отметить, что социальная адаптация включает в себя и ресоциализацию осужденных, как неотъемлемую ее часть. Причем ресоциализация может рассматриваться как в широком, так и в узком смысле.

Ресоциализация в широком смысле отражает государственную систему реагирования на преступное поведение, являясь государственной целью в отношении осужденных, и представляет собой целенаправленный процесс, реализуемый посредством государственно-правовых мер, направленных на формирование (создание и функционирование) устойчивой, разнообразной, эффективно функционирующей системы институтов, осуществляющих ресоциализацию осужденных.

Определяется, что ресоциализация в узком смысле слова - это целенаправленный процесс восстановления или приобретения социальных ценностей, норм, знаний, опыта, способностей, а также создания условий, необходимых и достаточных для формирования у осужденных поведенческих моделей, включающих основные элементы институциональных требований и предписаний (задача-минимум) и устойчивость самостоятельной позитивной социализации его личности (задача-максимум) [5. С. 16 - 17].

Успех ресоциализации зависит от трех групп факторов. Первая - особенности личности самого освобожденного (его мировоззрение, черты характера, темперамент, интеллект, правосознание, мораль, нравственность, этика, специальность, трудовые навыки). Вторая - условия внешней среды, окружающей личность освобожденного: наличие жилья, прописки; семья и взаимоотношения с ней; работа, удовлетворенность ею и взаимоотношения с трудовым коллективом; тактика работников полиции, которые осуществляют надзор. К третьей группе относятся условия, в которых осужденный находился и которые сказываются на его поведении в первые месяцы свободы: организация трудового процесса, структура коллектива осужденных, срок пребывания в исправительном учреждении, учеба, воспитательное воздействие администрации и т.п. [3. С. 10].

На сегодняшний день ресоциализация осужденных как социально-правовая категория необходима, она приобретает в мире актуальный характер, становясь критерием оценки цивилизованности страны.

Поэтому особую актуальность приобретает принятие Закона о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, который, с одной стороны, компенсировал бы отставание лиц, освобожденных из мест лишения свободы, от остальной части населения, с другой - создавал бы реальные механизмы содействия этим лицам в адаптации по месту жительства [2. С. 25].

В частности, прокуратура Владимирской области в 2010 г. разработала проект Областного закона "О социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы".

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, по итогам прошлого года на территории региона отмечена тенденция к сокращению общего количества зарегистрированных преступлений на 3,5%. Однако растет количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами. Одной из главных причин роста рецидивной преступности является неэффективность мер социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Отсутствие работы, жилья, денежных средств на первоочередные нужды - бытовое обустройство, оформление документов - являются существенными факторами совершения ими повторных преступлений [7].

Необходимо создание центров реабилитации, которые должны включать социально-психологическую, наркологическую службы, а также службы оказания помощи в трудоустройстве и во временном проживании в данном центре, причем необходимо определить время нахождения в данном центре. Срок пребывания будет зависеть от двух условий, а именно поведения лица и желания начать нормальный образ жизни.

К примеру, в 2010 г. в ФКУ ИК-7 УФСИН по Владимирской области открылся центр социальной адаптации. С осужденными, готовящимися к освобождению, работают воспитатели, психологи и социальные работники, а условия в центре максимально приближены к домашним [10].

Необходимо отметить, что Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года предусматривает "обеспечение постпенитенциарной адаптации осужденных, предотвращение рецидива преступлений предполагает разработку системы следующих мер по подготовке осужденного к освобождению из мест лишения свободы, а именно:

- предоставление для лиц, заканчивающих отбывание длительных сроков лишения свободы, возможности прохождения специального тренинга, включающего широкую информацию об изменениях в обществе, новых формах социальной жизни, а для некоторых категорий осужденных - предоставление возможности перевода в колонию-поселение с разрешением кратковременных выездов к месту предполагаемого жительства;

- создание условий для подготовки освобождающихся лиц к дальнейшей постпенитенциарной адаптации через службу пробации, создание которой предусматривается Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р" [1].







Date: 2015-09-17; view: 379; Нарушение авторских прав



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.029 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию