Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Сравнение политической и государственной властей
|
|
Содержание политической власти гораздо шире, и государственная власть - ее центральный институт.
Государственная и политическая власть имеют разное поле для реализации своих полномочий.
| ¨ Во-1-х, полем действия Полем действия государственной власти является собственно государство и его органы. Полем действия власти политической выступает в основномгражданское общество. |
| ¨ Во-2-х, в методах, используемых ими для достижения поставленных целей. Субъекты политической власти не могут непосредственно использовать метод государственно-властного воздействия (принуждения), присущий исключительно субъектам государственной власти. |
| ¨ В-3-х, объемом своих полномочий. Только субъекты госвласти имеют право на издание нормативных актов, имеющих общеобязательный характер. Только госвласть обладает монополией на принуждение с помощью госаппарата в отношении всех членов общества. |
| ПОЛИТИЧЕСКАЯВЛАСТЬ | ||||
| государственнаявласть | общественнаявласть | |||
| обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы и т.д.), органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура и т.д.), юридической базой. | осуществляется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением. | |||
НОРМЫ И ПРАВИЛА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ЭТОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ:
| ♦ Во-1-х, нормы, определяющие статус главы государства, политической элиты, государственных учреждений. |
| ♦ Во-2-х, нормы, определяющие порядок формирования политической элиты. |
| ♦ В-3-х, нормы, определяющие права и обязанности управляющих и управляемых, их взаимную ответственность. |
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
| ♦ Организационная функция ♦ Управленческая функция ♦ Регулятивная функция ♦ Функция координации ♦ Функция мобилизации ♦ Функция контроля |
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
| ¨ легитимность ¨ предусмотрительность ¨ самокритичность ¨ действенность ¨ коллегиальность | ¨ твердость ¨ реальность ¨ терпимость ¨ скрытность |
Первичным субъектом политической власти демократического общества, её источником является народ, который, реализуя часть властных функций непосредственно, другую часть передает (делегирует) – государству.
| Конституция РФ (ст.3) «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». |
СТРУКТУРА НАРОДОВЛАСТИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| I. Непосредственная (прямая) демократия как форма народовластия | |
| • Референдум | • Собрания |
| • Выборы | • Митинги |
| • Шествия | • Демонстрации |
| • Пикетирования | • Обсуждение законопроектов |
| • Индивидуальные и коллективные обращения вструктуры власти всех уровней | |
| II. Осуществление власти через государственные структуры | |
| • Исполнительные органы власти • Представительные органы власти • Судебные органы власти (институт народных заседателей, суды присяжных и др.) | |
| III. Осуществление власти через органы местного самоуправления | |
| • Порядок образования общественных объединений • Правовые основы деятельности общественных объединений • Права общественных объединений |
Государство, в свою очередь, распределяет властные полномочия между носителями власти. Это распределение властных полномочий называется разделением властей.
Разделение властей реализуется в двух плоскостях: по горизонтали и по вертикали.
| РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ ПО ВЕРТИКАЛИ представляет собой разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. То, создаются центральные, региональные и местные органы власти. |
| РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ ПО ГОРИЗОНТАЛИ реализуется на практике как распределение власти между тремя властными органами - законодательной, исполнительной и судебной. |
| По вертикали | По горизонтали | ||
| Высшая (центральная) власть | Законодательная (парламент) | Исполнительная (правительство) | Судебная (верховные, конституционные суды) |
| Промежуточная (региональная) власть | Представительная | Исполнительная (губернатор, президент субъекта федерации) | Судебная |
| Местная власть | дума, совет, сход | мэр, глава | суд |
| Законодательная власть - власть, обладающая полномочиями издавать законы, обязательные для исполнения на определенной территории и на конкретном участке деятельности; это также и система государственных органов, имеющих и использующих право на принятие законов. |
| Исполнительная власть - реальная способность исполнительных органов государственного аппарата проводить волю общества, класса, нации, группы, индивида, выраженную в праве и в законах. |
| Судебная власть - это реальная способность, судебных органов государства осуществлять правосудие, основанное на нормах нрава и законах. |
| Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти (ст. 12 Конституции РФ). Они призваны самостоятельно управлять муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения (ст. 132). |
| Экономическая власть. Деньги оказывают сильное влияние на проведение избирательных кампаний и итоги выборов, широко используются для подкупа политиков. Политическая власть, испытывая сильное воздействие власти экономической, достаточно самостоятельна и способна иметь над ней первенство, подчинять ее своим целям. |
| Информационнаявласть. Ее монополизация определенной группировкой может обеспечить ей победу, на выборах и длительное сохранение своего господства в обществе, невзирая на неэффективность экономической и иной политики. |
Date: 2015-09-17; view: 688; Нарушение авторских прав