Статья 1 5 page

Статья 39¹⁷. Предварительное согласование предоставления земельного участка

1. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, если заявителем является физическое лицо;

2) наименование и место нахождения юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено данным проектом;

4) кадастровый номер земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка (далее также – испрашиваемый земельный участок), в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости);

6) одно из предусмотренных пунктом 2 статьи 39³, статьей 39⁵, пунктом 2 статьи 39⁶ или пунктом 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса оснований предоставления земельного участка без проведения торгов;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

9) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных данным документом и (или) этим проектом;

10) почтовый адрес или адрес электронной почты для связи с заявителем.

2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право предоставления заявителю земельного участка без проведения торгов, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также за исключением случаев предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 3, 14 - 17, 19, 26 и 27 пункта 2 статьи 39⁶, статьей 39¹⁰, подпунктами 1, 3, 6, 9 и 11 пункта 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

5) списки членов садоводческого, огороднического или иного некоммерческого объединения граждан, подготовленные данным объединением, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка данному объединению в соответствии с подпунктом 11 или 12 пункта 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса.

3. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны основания возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4. Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

5. В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к такому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка, и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено данными схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

6. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган по результатам рассмотрения этого заявления совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и направляет принятое решение заявителю;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований, установленных пунктом 13 настоящей статьи, и направляет принятое решение заявителю.

7. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятом уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, указываются:

1) условный номер испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать, в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка (при наличии такого номера);

2) площадь испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка;

3) адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения такого земельного участка;

4) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

5) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, если заявителем является физическое лицо;

6) наименование и место нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, если заявителем является юридическое лицо, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

7) наименование органа государственной власти, если заявителем является орган государственной власти;

8) наименование органа местного самоуправления, если заявителем является орган местного самоуправления;

9) в качестве условия предоставления испрашиваемого земельного участка его образование в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка;

10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид (виды) разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

11) категория земель, к которой относится испрашиваемый земельный участок;

12) право заявителя обращаться без доверенности в органы, уполномоченные на осуществление кадастрового учета и регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;

13) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (при наличии данного проекта).

8. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

9. В случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятом уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, если заявителем является физическое лицо;

2) наименование и место нахождения юридического лица, если заявителем является юридическое лицо, а также сведения о регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер и площадь испрашиваемого земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка;

4) в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение его границ;

5) право заявителя обращаться без доверенности в органы, уполномоченные на осуществление кадастрового учета, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

10. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

11. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает проведение кадастровых работ, необходимых для образования или уточнения границ испрашиваемого земельного участка.

12. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39¹⁸ настоящего Кодекса.

13. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на получение земельных участков без проведения торгов;

2) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обратился обладатель указанных прав либо земельный участок предоставлен некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, не относится к имуществу общего пользования и с этим заявлением обратился член такого объединения;

3) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение, в том числе сооружение, строительство которого не завершено, размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обратился собственник указанных здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства;

4) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение, в том числе сооружение, строительство которого не завершено, размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обратился правообладатель указанных здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства;

5) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

6) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обращается с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая, если земельный участок испрашивается для целей резервирования;

7) указанный в заявлении земельный участок находится в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных в границах данной территории, или правообладатель такого земельного участка;

8) указанный в заявлении земельный участок находится в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

9) указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и указанный в заявлении земельный участок относится в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории к земельным участками (территориям) общего пользования либо предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор комплексного освоения территории или договор о развитии застроенной территории, и этим договором предусмотрено обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

10) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39¹³ настоящего Кодекса;

11) в отношении указанного в заявлении земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39¹³ настоящего Кодекса заявление о его продаже или предоставлении в аренду на аукционе при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39¹³ настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 39¹³ настоящего Кодекса;

12) в отношении указанного в заявлении земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39¹⁹ настоящего Кодекса извещение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности;

13) разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса;

15) площадь указанного в заявлении земельного участка, предоставляемого некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

16) испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документации по планировке территорий предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство таких объектов;

17) испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации, муниципальной программой, адресной инвестиционной программой и с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство таких здания, сооружения;

18) предоставление земельного участка возможно на заявленном виде прав не допускается;

19) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, указанные в пункте 13 статьи 11³ настоящего Кодекса.

14. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать указание на все основания, предусмотренные пунктом 13 настоящей статьи и явившиеся причиной отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения такого земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы его расположения.

Статья 39¹⁸. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов

1. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, если заявителем является физическое лицо;

2) наименование и место нахождения юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) одно из предусмотренных пунктом 2 статьи 39³, статьей 39⁵, пунктом 2 статьи 39⁶ или пунктом 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса оснований предоставления земельного участка без проведения торгов;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных данным документом и (или) этим проектом;

8) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании такого решения;

9) почтовый адрес или адрес электронной почты для связи с заявителем.

2. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пунктами 1, 3 – 5 пункта 2 статьи 39¹⁷ настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны основания возврата заявления о предоставлении земельного участка.

4. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

5. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган по результатам рассмотрения этого заявления совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, их подписание и направляет их для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, установленных пунктом 8 настоящей статьи, и направляет принятое решение заявителю.

6. Договоры и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, направляются заявителю по адресу, указанному в его заявлении о предоставлении земельного участка.

7. Договоры, направленные заявителю, должны быть подписаны заявителем и представлены им в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня их получения заявителем.

8. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1 – 18 пункта 13 статьи 39¹⁷ настоящего Кодекса, или одного из следующих оснований:

1) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

2) площадь указанного в заявлении земельного участка превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

3) в отношении испрашиваемого земельного участка не установлено разрешенное использование;

4) испрашиваемый земельный участок не отнесен к определенной категории земель.

9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть обоснованным и содержать указание на все основания, предусмотренные подпунктами 1 – 17 пункта 13 статьи 39¹⁷ настоящего Кодекса и (или) пунктом 8 настоящей статьи и явившиеся причиной отказа.

Статья 39¹⁹. Особенности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности

1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления таких заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов по месту нахождения земельного участка, и размещает извещение на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет», а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, указанных в пункте 13 статьи 39¹⁷, пункте 8 статьи 39¹⁸ настоящего Кодекса.

2. В извещении должны быть указаны:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже данного земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды данного земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или в соответствии со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) адрес и время приема граждан для ознакомления с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которыми предстоит образовать земельный участок в случае, если данная схема представлена на бумажном носителе.

3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и она представлена в электронной форме, данная схема прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в качестве юридических лиц (за исключением гражданина или крестьянского фермерского хозяйства, подавшего в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи заявление о предоставлении земельного участка), которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка.