Статья 1 2 page

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) субъектом Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом муниципального образования в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения аукциона цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Статья 39⁵. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка:

1) образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен такой договор;

2) религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, данному некоммерческому объединению граждан;

4) гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему такого земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39¹¹ настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы по специальности в муниципальном образовании, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) гражданину, имеющему трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, если право этих граждан на приобретение в собственность бесплатно земельных участков предусмотрено законом субъекта Российской Федерации;

7) иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) их некоммерческим объединениям в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Статья 39⁶. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка:

1) юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, объектов промышленности или объектов транспортной инфраструктуры, которые имеют важное социально-экономическое значение и соответствуют установленным Правительством Российской Федерации критериям;

2) юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, объектов промышленности или объектов транспортной инфраструктуры, которые имеют важное социально-экономическое значение и соответствуют установленным законом субъекта Российской Федерации критериям;

3) для размещения объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, а также объектов государственного или муниципального значения, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 49 настоящего Кодекса, для выполнения международных обязательств Российской Федерации;

4) образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5 - 7 настоящего пункта;

5) образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данного некоммерческого объединения или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения, данному некоммерческому объединению;

6) образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данного некоммерческого объединения;

7) образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, и отнесенного к имуществу общего пользования, данному некоммерческому объединению;

8) на котором расположены здания, сооружения, собственникам этих зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39²¹ настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

9) на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам этих объектов;

10) находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, данным землепользователям;

11) крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

12) образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

13) гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

14) гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в качестве юридических лиц, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности в соответствии со статьей 39¹⁹ настоящего Кодекса;

15) взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

16) религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

17) государственным и муниципальным унитарным предприятиям, если такие земельные участки необходимы для осуществления деятельности, связанной с обеспечением исполнения полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления;

18) лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или ограничен в обороте;

19) гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;

20) необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю либо в случае, если на земельном участке, необходимом для проведения указанных работ, планируется создание или реконструкция объектов, относящихся к Единой системе газоснабжения, организации, в собственности которой данная система находится;

21) расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны или управляющей компании, в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

22) расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается органом, осуществляющим регулирование в области земельных отношений;

23) необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение;

24) необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

25) для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

26) для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

27) для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в границах полос отвода железных дорог;

28) резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах данной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией.

3. Если заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка подана единственным лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, один заявитель признан участником этого аукциона или в этом аукционе участвовал один участник аукциона, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Статья 39⁷. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности

1. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

2. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам такого аукциона.

В случае заключения договора аренды с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или с единственным участником этого аукциона, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяются в размере начальной цены предмета аукциона.

3. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) субъектом Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

4. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей для земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

5. Размер арендной платы за земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) образованного в границах застроенной территории, подлежащей развитию, с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

3) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

4) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39²¹ настоящего Кодекса с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.

Статья 39⁸. Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

1. Существенные условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка. Требования к рекультивации земель и земельных участков устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

4. Заключенный с юридическим лицом в целях ведения дачного хозяйства договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должен предусматривать обязанность такого юридического лица обеспечить подготовку в отношении такого земельного участка проекта планировки и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

5. В случае предоставления юридическому лицу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для комплексного освоения территории должен быть заключен данным юридическим лицом договор о комплексном освоении территории одновременно с заключением договора аренды.

6. Договор аренды земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, за исключением случая предоставления земельного участка некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, должен предусматривать обязательство сторон этого договора аренды обеспечить осуществление мероприятий по освоению территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ, а также ответственность сторон за невыполнение указанного обязательства и право сторон на расторжение этого договора аренды в одностороннем порядке в случае невыполнения указанных обязательств.

7. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:

1) на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий или сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 8 настоящей статьи;

2) на срок до сорока девяти лет для строительства, реконструкции линейных объектов;

3) в случае предоставления такого земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства на срок:

тридцать лет в случае, если земельный участок расположен в границах городского поселения;

пятьдесят лет в случае, если земельный участков расположен в границах сельского поселения или на межселенной территории муниципального района;

4) на срок от трех до пяти лет в случае предоставления земельного участка юридическому лицу для комплексного освоения территории или для ведения дачного хозяйства;

5) на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, из которого он образован, в случае предоставления в аренду такого образованного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен юридическому лицу для комплексного освоения территории или для ведения дачного хозяйства;

6) на срок три года в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, а в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже такого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок, указанный в пункте 8 настоящей статьи;

7) на срок действия охотхозяйственного соглашения - в случае предоставления земельного участка лицу, с которыми заключено охотхозяйственное соглашение;

8) на срок действия концессионного соглашения в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключено концессионное соглашение;

9) на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, в случае предоставления лицу земельного участка, право аренды на который прекращено в результате изъятия такого земельного участка;

10) на срок, не более чем на два года превышающий срок действия лицензии на пользование недрами, в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами;

11) на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 настоящего пункта;

12) на срок, не превышающий трех лет, в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;

13) на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;

14) на срок реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией резидента зоны территориального развития, включенного в реестр резидентов этой зоны, в случае, если земельный участок расположен в границах зоны территориального развития;

15) на срок в пределах минимального срока и (или) максимального срока аренды земельного участка в случае, если федеральным законом установлены минимальный срок и (или) максимальный срок аренды земельного участка;

16) на срок до сорока девяти лет при предоставлении земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

8. В случае предоставления земельного участка, основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39¹⁹ настоящего Кодекса) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок в два раза превышающий срок установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве предельного нормативного срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства конкретных видов объектов. При этом, если основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство разных видов зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из максимального из установленных предельных нормативных сроков, необходимых для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства таких видов объектов.

9. Договоры аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, для ведения дачного хозяйства, заключаются на срок в пределах минимального срока и (или) максимального срока аренды земельного участка в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

10. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, или с единственным участником аукциона на срок, указанный в извещении о проведении этого аукциона.

11. При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, или с единственным участником аукциона), срок такого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

12. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, договор аренды такого земельного участка должен содержать условия допуска представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

13. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение договора аренды такого земельного участка на новый срок, за исключением арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для осуществления сельскохозяйственного производства.

14. В договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой не связанные с предметом этого договора дополнительные расходы арендатора, если иное не установлено федеральным законом.

15. В случае, если в аренду предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированный для государственных или муниципальных нужд, договор аренды такого земельного участка должен предусматривать возможность досрочного расторжения этого договора по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора такого земельного участка о расторжении этого договора.

Статья 39⁹. Случаи обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности

1. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:

1) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;

2) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение указанного объекта необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной, транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

2. Здания и сооружения, расположенные на земельных участках, являющихся предметом договора мены, также должны быть предметом этого договора мены.

3. В случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, расположены объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, договор мены может предусматривать безвозмездную передачу в государственную или муниципальную собственность указанных объектов.

4. Различие видов разрешенного использования земельных участков не является препятствием для заключения договора мены таких земельных участков.

5. При заключении договора мены земельных участков в соответствии с настоящей статьей земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, передаваемых безвозмездно в государственную или муниципальную собственность, подлежат обязательной оценке для установления их рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6. При заключении договора мены земельных участков в соответствии с настоящей статьей разница в цене обмениваемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, передаваемых безвозмездно в государственную или муниципальную собственность, не может превышать десять процентов рыночной стоимости земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества. При этом в договоре мены предусматривается обязанность стороны, получившей более ценное имущество, возместить другой стороне разницу в его стоимости в срок не позднее чем в течение трех месяцев со дня перехода права собственности на земельный участок.

Статья 39¹⁰. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно следующим лицам: