Разрешите дело по существу. (ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.)

(ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.).

11. Областное управление Министерства юстиции РФ обратилось в суд с заявлением и ликвидации общественного объединения «Союз ветеранов» в связи с нарушением требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». В заявлении в частности указывалось, что региональное общественное объединение «Союз ветеранов» было зарегистрировано в 1995 году, однако, начиная с 1997 года, сведений о продолжении своей деятельности оно не подавало.

Представители «Союза ветеранов» в суде заявили, что прежнее руководство общественного объединения злоупотребило своими служебными полномочиями, утратило учредительные документы и печать, Месяц назад было переизбрано новое руководство, которое восстанавливает учредительные документы и официально обратилось в регистрирующий орган с необходимой информацией. Однако им ответили, что поскольку срок, установленный законом истек, продолжить деятельность общественного объединения невозможно.

Какое решение должен вынести суд?

(ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995г.)

Юридическое эссе

Гражданин Ландо в судебном заседании заявил, что медицинский вытрезвитель не прошел государственную регистрацию в качестве юридического лица, поэтому не вправе оказывать какие-либо платные услуги населению. Кроме того, эта организация не может считаться государственным учреждением, так как не имеет утвержденного в установленном порядке положения.

ТЕМА 6

СИСТЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Занятие 1

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Понятие, признаки, функции исполнительных органов государственной власти.

3. Виды государственных органов исполнительной власти.

4. Понятие и основные элементы структуры государственных органов исполнительной власти.

5. Компетенция государственных органов исполнительной власти.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конституция РФ.

ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.5712.

ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст.1269.

Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г. (в ред. ФЗ от 08.07.1999 г.). // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст.3484.

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. // Ведомости СНД И ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. Ст. 149.

Указ Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти» от 14 августа 1996 г. № 1176. // СЗ РФ. 1996. N 34. Ст.4081.

Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 г. № 867. // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168.

Положение о территориальном управлении Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 5 декабря 2002 г. // БНА.2003. № 3..

Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554. // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст.3295.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Ананов И.Н. Министерства в СССР. М., 1960.

Бахрах Д.Н. Структура аппарата управления. Свердловск, 1983.

Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Гос. и право, 1992. № 3. С.13-20.

Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998.

Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Гос. и право, 1997. № 3. С.14-21.

Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., Право и государство, 2003ю

Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М., 1972.

Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М., 1996.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М., 1998.

Козлов Ю.М. Органы государственного управления. М., 1960.

Ковачев Д.А. Функции, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение, 1985. № 4.

Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.

Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.

Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.

Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М., 1963.

Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по конституции Российской Федерации // Государство и право, 1996 № 8.

О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. 1996. № 8. С.3-32.

Пронина В.С. Конституционный статус органов межотраслевого управления. М., 1981.

Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1998. № 2. С.29-36.

Правовое положение министерств СССР. М., 1971.

Рыжов В.С. К судьбе государственного управления // Государство и право, 1999. № 2. С. 14-22.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.

Шорина Е.В. Коллегиальность и единоначалие в советском государственном управлении. М., 1959.

Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. Волгоград, 2003.